Acta de comisión 04 del 29 de abril de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 04 DEL 29 DE ABRIL DE 2008 CÁMARA. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 4 DE 2008
(abril 29)
Legislatura 2007-2008
El Presidente:
Vamos a dar comienzo a la sesión de la Comisión que estaba citada para el día de hoy, con el siguiente Orden del Día, señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.
El Secretario:
Muy buenos días.
ORDEN DEL DIA PROPUESTO
Para la Sesión Ordinaria del día martes 29 de abril de 2008
Lugar: Salón de sesiones de la Comisión Sexta de la honorable Cámara de Representantes.
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Discusión y votación de proyectos de ley en primer debate
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La continuación de la discusión y aprobación del Proyecto de ley número 170 del 2007, por la cual se crea el contrato de primer empleo.
III
Anuncio para primer debate de proyectos de ley
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Proyecto de ley número 034 de 2007 Cámara, por medio de la cual se interpretan con autoridad artículos de la Ley 314 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
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Proyecto de ley número 137 de 2007 Cámara, 172 de 2006 Senado, por medio de la cual se promueven, fomentan las manifestaciones y expresiones artísticas de la población con algún tipo de limitación física, síquica y sensorial.
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Proyecto de ley (para anuncio), el número 090 de 2007 Cámara, por la cual se adoptan normas, guías de práctica clínica y modelos de gestión programática para mejorar la atención integral, relativa a promoción, prevención, detección temprana, tratamiento y rehabilitación, de la población con Cáncer por parte del Estado colombiano, acumulado con el Proyecto de ley número 142 de 2007 Cámara, por medio de la cual se establecen las acciones para la promoción y prevención, detección temprana, tratamiento y rehabilitación del Cáncer en Colombia.
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Proyecto de ley número 173 de 2007 Cámara, por la cual se reconoce el porrismo como deporte oficial en Colombia.
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Proyecto de ley número 240 de 2008 Cámara, 207 de 2007 Senado, por la cual se modifican algunos artículos de la Ley 44 de 1980 y se impone una sanción por su incumplimiento.
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Proyecto de ley número 117 de 2007 Cámara, disposiciones por medio de las cuales se previene daños a la salud de los menores de edad, la población NO FUMADORA y se estipulan políticas públicas para la prevención del consumo del tabaco y rehabilitación del enfermo a causa del tabaquismo y sus derivados en la población colombiana, acumulado con el Proyecto de ley número 175 de 2007 Cámara, por medio de la cual se establecen Políticas Públicas para proteger a los menores de edad de los efectos nocivos de los productos de tabaco.
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Proyecto de ley para anuncio el número 225 de 2008 Cámara, 066 de 2006 Senado, por la cual se adiciona la Ley 361 de 1997.
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Proyecto de ley número 211 de 2007 Cámara, 003 de 2006 Senado, por la cual se modifica la Ley 82 de 1993, Ley Mujer Cabeza de Familia y se dictan otras disposiciones.
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Proyecto de ley número 182 de 2007 Cámara, por la cual se adiciona la Ley 100 de 1993 con el artículo 230A y se dictan otras disposiciones.
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Proyecto de ley número 025 de 2007 Cámara, por la cual se establece el etiquetado o rotulado obligatorio de alimentos que contengan Organismos Genéticamente modificados -OGM-, destinados al consumo humano o animal y se dictan otras disposiciones, acumulado con el Proyecto de ley número 032 de 2007 Cámara, por la cual se desarrollan medidas en materia de etiquetado para alimentos, y se dictan otras disposiciones.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
El Presidente:
Sírvase llamar a lista señor Secretario para verificación del quórum.
El Secretario:
Llamado a lista y verificación del quórum.
Siendo las 10 y 45 se inició la sesión del día 29 de abril de 2008.
Contestaron:
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Benítez Maldonado Eduardo Augusto
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Gómez Agudelo Oscar
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González Ocampo Jorge Eduardo
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Jiménez Salazar Pedro Antonio
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Morales Gil Jorge
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Ricardo de Páez Amanda
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Rozo Rodríguez Jorge Enrique
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Silva Gómez Venus Albeiro
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Urrutia Ocoró María Isabel
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Yanet Lindarte Zaida Marina
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Yepes Martínez Jaime Armando.
En curso de la sesión:
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Casabianca Prada Jorge Eduardo
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Raad Hernandez Elías
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Rendón Roldán Liliana María
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Tafur Díaz Fernando
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Devia Arias Javier Ramiro
Con excusa:
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Lozano Fernández José Vicente
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Romero Hernandez Rodrigo
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Parodi Díaz Mauricio.
Tenemos quórum deliberatorio señor Presidente.
El Presidente:
Bueno habiendo quórum deliberatorio vamos a dar comienzo con el proyecto de ley que tiene que ver con el contrato de primer empleo, tiene la palabra doctor Benítez.
El honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado:
Gracias señor Presidente. Yo tengo una inquietud que quisiera antes de iniciar el debate correspondiente, sobre le proyecto de ley, solicitarle muy respetuosamente que por su conducto al Secretario se nos aclare la norma sobre, la anunciación de proyectos, porque es que nosotros hemos de pronto además de otras circunstancias, hoy por ejemplo no vamos a tener sino un proyecto de ley y tenemos una serie de proyectos acumulados, muchos proyectos de los hoy anunciados para la próxima vez, fueron anunciados en sesiones anteriores, yo quisiera que se leyera la norma haber si todas las sesiones hay que anunciar los mismos proyectos, o al anunciarse que para la próxima vez, así no se discuta la siguiente vez porque no alcanza el Orden del Día, quedan anunciados indefinidamente, señor Secretario con la venia del señor Presidente haber si aclaramos esa situación, porque por ejemplo hoy solamente vamos a poder discutir un solo proyecto según la interpretación que se le está dando, gracias.
El Presidente:
Señor Secretario, ¿Por qué no nos aclara la situación?
El Secretario:
Hay una sentencia, que en este momento no la tengo señor Representante, que nos pide que los proyectos tienen que anunciarse siempre para la próxima sesión, entonces no lo dice en el reglamento, todo proyecto de ley tendrá que ser anunciado para la próxima sesión, no puedo hacer una sesión ahora y mañana se hace control político y para dentro de 8 días los proyectos que anuncié no pueden ir dentro de 8 días con el simple anuncio de hoy, sino que tengo que anunciarlos el día de mañana.
El Presidente:
Tiene la palabra doctor Benítez.
El honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado:
Respetaremos si hay una sentencia el respecto desde luego señor Presidente pero le pediría al señor Secretario que no la hiciera llegar para yo leerla. Gracias.
El Secretario:
Como no y señor Presidente, lo mismo, que todo proyecto de ley para anunciarse tiene que ser publicado en la Gaceta o cualquier otro medio fotomecánico y ahí la ley también es lapsa y hoy como tenemos el Internet, nosotros cuando nos llega una ponencia lo primero que hacemos es enviársela a su despacho, a sus correos.
El honorable Representante Venus Albeiro Silva Gómez:
Dos cosas Presidente; una, este proyecto no lo podemos discutir mientras no tengamos quórum completo, a bueno, entonces, ya llega el doctor Casabianca. Señor Presidente se ha conformado el quórum decisorio con la presencia del doctor Casabianca. Yo iba a pedir Presidente que justamente como se aprobó este proyecto, los artículos que se votaron en bloque, se reabrieran y los discutiéramos como tiene que ser, que se reabran y se discutan, porque yo con todo el respeto, veo que ese día muchos no le pusieron cuidado a ese proyecto, incluso de pronto la discusión se volvió entre dos, pero los compañeros no participaron porque no estaban de pronto interesados en el proyecto, viendo o recibiendo los informes de lo que fue el debate en televisión, a la gente la ha suscitado mucha importancia este proyecto, supongo que en pro y en contra, a mí me han llegado cantidades de correos, de llamadas, supongo que a Oscar también, incluso de gente que tiene 28 años y entonces el proyecto lo dejaría por fuera, o que va a salir graduado de 28 años y el proyecto lo dejaría por fuera, pero bueno una vez que se comienza la discusión argumentaremos con mucha más solidez, pero yo también lo que quiero preguntar y me sumo a la interpretación que hace el secretario, porque me parece que está ajustada y veníamos cometiendo de pronto errores en este tema, ¿Por qué?, porque doctor Benítez, el Acto Legislativo 01 del 2005, es muy claro, que cada vez que no se discutan esos proyectos, tienen que volverse a anunciar y sino se han anunciado, no se puede decir, no es que lo anuncié hace tres meses, no es que lo anuncié hace un mes, no sino que si no fue anunciado en la anterior sesión no se puede discutir, ni se puede trabajar en la siguiente sesión, entonces en ese termino creo que no es solo la sentencia que el Secretario dice, sino que es el acto legislativo también que fue claro en ese tema, entonces proyecto que no quede, además que deben ser aprobados antes de que se levante la sesión y con quórum y el otro tema Presidente es, el tema de la audiencia de las madres comunitarias que nosotros lo pedimos, teníamos todo listo, las señoras, absolutamente todo para venir, no lo cambiaron de la noche a la mañana que porque una Representante de otra Comisión no podía, pero es que la audiencia no es para la doctora, ella ya presentó su proyecto, la audiencia es para los Ponentes, somos nosotros quienes queríamos coger muchas más herramientas para presentar las ponencias, entonces no me explico ¿Por qué? lo aplazaron y ni siquiera consultar con nosotros que éramos los que habíamos pedido la audiencia sino que porque alguien externo dijo que no le convenía la fecha, Presidente después de ese jueves no lo programaron para el lunes, otra vez volvimos a citar todas las madres, todos los gremios que quieren venir a darnos herramientas sobre el tema y otra vez no lo aplazaron y ya eso hace 15 días y no hemos visto fecha nuevamente, entonces yo creo que es clave, primero que no lo den con anticipación porque ahí hay gente que va a venir, incluso de fuera de Bogotá, que no la den con...
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