Acta de comisión 04 del 13 de agosto de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 04 DEL 13 DE AGOSTO DE 2008 CÁMARA. COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 04 DE 2008
(agosto 13)
Legislatura 2008-2009 - Primer Período
En Bogotá, D. C., el día miércoles 13 de agosto de 2008, siendo las 10:25 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes en el recinto de sesiones de la misma, previa citación. Presidida la misma por su Presidenta, la honorable Representante Karime Mota Y Morad.
El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano A. Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Gómez Román Edgar Alfonso
Legro Segura River Franklin
Luna Sánchez David
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Martínez Rosales Rosmery
Soto Jaramillo Carlos Enrique.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Representantes:
Arboleda Palacio Oscar
Avila Durán Carlos Enrique
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Carvajal Ceballos José Thyrone
Ceballos Arévalo Sandra
Córdoba Suárez Juan de Jesús
De la Peña Márquez Fernando
Durán Barrera Jaime Enrique
Gálvez Mejía Carlos Arturo
Giraldo Jorge Homero
Motoa Solarte Carlos Fernando
Navas Talero Carlos Germán
Olano Becerra Germán Alonso
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rangel Sosa Miguel Angel
Rivera Flórez Guillermo Abel
Sanabria Astudillo Heriberto
Sánchez Montes de Oca Odín Horacio
Silva Amín Zamir Eduardo
Uribe Rueda Nicolás
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William.
Con excusa los honorables Representantes:
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Mota Y Morad Karime
Pacheco Camargo Tarquino.
Señor Presidente, la Secretaría le informa que no se ha conformado quórum deliberatorio y que de algunas de las instituciones a las cuales han sido citadas para el día de hoy para el asunto del presupuesto de conformidad con la Ley 3ª, se han manifestado que están en camino los directivos o los delegados de esos Despachos.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante River Franklin Legro Segura:
Señor Presidente, ya estamos acercándonos a la hora de decisión de este tema; sin embargo, había un debate o había una invitación, mejor y estamos algunos de los citantes; yo propongo que si hay funcionarios, por lo menos vamos trabajando con ellos.
Presidente, honorable Representante Juan de Jesús Córdoba Suárez:
Señor Secretario, sírvase informarle a la Comisión de las personas invitadas y citadas quiénes se encuentran presentes o estén en condiciones de absolver las inquietudes de los Parlamentarios citantes.
Secretario:
Señor Presidente, se encuentra la Directora Administrativa de la Fiscalía General de la Nación, que está delegada por el señor Fiscal; me informan que viene en camino hacia la Comisión el señor Contralor que ya está en el edificio; me dicen que ya viene también el Presidente del Consejo Superior de la Judicatura y que en camino también viene el señor Vicefiscal General.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante David Luna Sánchez:
Presidente, muchas gracias. Yo soy citante a la audiencia del día de hoy, Presidente, y básicamente lo hicimos para darle cumplimiento tanto a los artículos de la Ley 5ª como de la Ley 3ª, en el sentido de rendirle un informe a las Comisiones Conjuntas que en este momento analizan el Presupuesto General de la Nación, a propósito de las entidades que tiene directa relación con los asuntos que conoce esta Comisión. Por esa razón invitamos, más que citamos, al señor Contralor General de la República, al señor Procurador General de la Nación, al señor Fiscal General de la Nación, al Defensor del Pueblo y por supuesto al Presidente del Consejo Superior de la Judicatura.
A nosotros nos corresponde rendir un informe. Secretario, me corrige usted si mal no estoy, dentro de diez días, a propósito de las necesidades que la Rama en particular Judicial y los organismos de control tienen como requerimientos presupuestales y más aún, es importante conocer esos requerimientos a propósito del anuncio del Gobierno Nacional que finalmente se decidió a hacerle unos recortes al presupuesto a propósito de la discusión económica en la que se ha venido transando el país.
Entonces, nosotros necesitamos los insumos necesariamente para rendir ese informe; a mí me parece, si la bancada del Partido Liberal se encuentra en junta, parlamentarios, ya terminó, entonces me imagino yo que vendrán los miembros de la coalición de Gobierno en un rato, pues podemos por lo menos oír al señor Contralor si está él llegando y a las personas que están presentes para saber específicamente cuáles son los requerimientos más urgentes.
Yo le voy a recordar esto, Presidente y con esto concluyo: De sesiones como esta y de informes de esta Comisión presentada ante las Comisiones Económicas y de Presupuesto, por ejemplo, fue que finalmente se pudieron poner en funcionamiento los jueces administrativos y los procuradores que tienen delegación ante sus juzgados. Entonces, es importante por lo menos oír a los funcionarios que van a asistir y si quieren los otros esperamos de ellos informes por escrito, no tenemos ningún problema.
Presidente:
Doctor Luna, yo le sugeriría con mucho respeto a los citantes, que como quiera que ya se encuentra acá la doctora Sonia Romero Torres, Directora Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de la Nación, iniciáramos con ella, mientras los demás funcionarios que han manifestado que ya vienen en camino, con el propósito de no levantar la sesión y poder cumplir con ese informe que se requieren. Nos informan acá que igualmente ya viene el señor Procurador General de la Nación. Entonces, doctor Legro, si ustedes lo tienen a bien, iniciamos de esa manera.
Entonces, le rogamos a la doctora Sonia, por favor con los muy buenos días para usted y agradecerle que esté presente.
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Señor Presidente, le informo que se ha conformado quórum deliberatorio; voy a proceder a leer el Orden del Día para someterlo a su aprobación cuando se conforme el decisorio.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a funcionarios citados
Doctores Oscar Iván Zuluaga Escobar,Ministro de Hacienda y Crédito Público;Carolina Rentería Rodríguez, Directora Departamento Nacional de Planeación;Edgardo Maya Villazón, Procurador General de la Nación;Julio César Turbay Quintero, Contralor General de la República;Mario Iguarán Arana, Fiscal General de la Nación; Vólmar Pérez Ortiz, Defensor del Pueblo yHernando Torres Corredor, Presidente Consejo Superior de la Judicatura.
Tema: Necesidades presupuestales que las entidades requieren sean incluidas dentro del Presupuesto General de la Nación. (Proyecto de ley número 62 de 2008 Senado, 41 de 2008 Cámara), de acuerdo al artículo 4° de la Ley 3ª de 1992.
Proposición presentada por los honorables Representantes:David Luna Sánchez, Carlos Arturo Piedrahíta, Jaime Durán, Pedrito Pereira, Miguel Rangel, Franklin Legro y Germán Olano.
III
Proyectos para primer debate para discusión y votación
-
Proyecto de Acto Legislativo número 259 de 2008 Cámara, 23 de 2008 Senado,por medio del cual se adiciona el artículo 125 de la Constitución Política. (Segunda vuelta).
(Provisionales)
Autores: honorables RepresentantesGermán Reyes, Germán Navas, Franklin Legro, Carlos A. Piedrahíta, Carlos Zuluaga y otros.
Ponentes: honorables Representantes,Germán Navas T. (Coordinador);Myriam Paredes A., Tarquino Pacheco y Jorge Homero Giraldo.
Proyecto publicado:Gaceta del Congreso números 78, 111, 168, 298 de 2008.
Ponencia publicada:Gaceta del Congreso número 515 de 2008.
Recibido en Comisión: Agosto 1° de 2008.
Aprobado primera vuelta: Texto SenadoDiario Oficial 47.054 (Pág. 21).
IV
Lo que propongan los honorables Congresistas
La Presidenta,
Karime Mota Y Morad.
El Vicepresidente,
Juan de Jesús Córdoba Suárez.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Y. Calderón Perdomo.
Secretario:
Presidente, ha sido leído el Orden del Día.
Presidente:
Una vez, señor Secretario, conformado el quórum decisorio, someteremos a consideración y aprobación el Orden del Día.
Igualmente, nos anuncian acá que viene el señor Ministro de Hacienda y estará en unos contados minutos acá en la Comisión; lo mismo el señor Subdirector de Planeación. Le pregunto a los señores citantes, doctor Luna, doctor Legro, si van a participar ustedes inicialmente o escuchamos de manera directa a la Directora Administrativa y Financiera de la Fiscalía.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante David Luna Sánchez:
Presidente, muchas gracias. Yo creo que la pregunta que está contemplada en la proposición es exactamente la misma para todos y esperamos que la absuelvan con la mayor claridad. Cuáles son las necesidades que en este momento, a propósito de la presentación del Presupuesto General de la Nación, las entidades que competen a propósito de los temas que tramita esta Comisión, requieren ser incluidos dentro del informe que nosotros remitiremos a la Comisión de Presupuesto o a las Comisiones, perdón, Conjuntas de Presupuesto.
Así que yo sí le pediría a los funcionarios ser muy concretos y saber exactamente, doctora, en el caso de la Fiscalía General de la Nación, qué es lo que se requiere con urgencia, porque todos sabemos van a haber unos ajustes importantes y si estas entidades están siendo objeto de ellos, pues eventualmente cuáles deben ser los mecanismos para evitarlos. Gracias, Presidente.
La Presidencia concede el uso de la palabra a la doctora Sonia Romero Torres, Directora Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de la Nación:
Buenos días, un cordial saludo a los...
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