Acta de comisión 05 del 27 de noviembre de 2007 cámara
ACTA DE COMISIÓN 05 DEL 27 DE NOVIEMBRE DE 2007 CÁMARA. COMISIONES TERCERAS CONJUNTAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Y EL SENADO DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 05 DE 2007
(noviembre 27)
Legislatura 2007-2008
Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:30 a. m., del día martes 27 de noviembre de 2007, se reunieron en el Salón Boyacá del Capitolio Nacional, los miembros de las Comisiones Terceras Constitucionales Permanentes de la honorable Cámara de Representantes y Senado de la República, bajo la Presidencia del honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
La Secretaria de la Comisión Tercera de la Cámara, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista, contestando los siguientes honorables Representantes:
Alférez Tapias Alvaro
Borja Díaz Wilson Alfonso
Cabrera Báez Angel Custodio
Castro Gómez Santiago
Llanos Gómez Jairo Alberto
Rondón González Gilberto
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
En total nueve (9) honorables Representantes, en consecuencia se registra quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Almario Rojas Luis Fernando
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Crissien Borrero Eduardo
Cuello Baute Alfredo
Flórez Vélez Omar de Jesús
Hoyos Giraldo Germán Darío
Lizcano Arango Oscar Mauricio
Montoya Toro Orlando
Niño Morales Maria Violeta
Orozco Vivas Felipe Fabián
Osorio Botello Héctor
Salas Moisés Luis Enrique
Santos Marín Guillermo.
En total catorce (14) honorables Representantes.
Con excusa adjunta el honorable Representante:
Elías Vidal Bernardo Miguel.
El Secretario de la Comisión Tercera de Senado por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista contestando los siguientes honorables Senadores:
Barco López Víctor Renán
Iragorri Hormaza Aurelio
Pinto Afanador Yolanda
Yépez Alzate Omar.
En total cuatro (4) Senadores de la República, en consecuencia se registra quórum deliberatorio.
Durante el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Dussán Calderón Jaime
Galvis Méndez Daira de Jesús
Jattin Corrales Zulema
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo
Villegas Villegas Germán
Zapata Correa Gabriel
Zuccardi de García Piedad.
En total ocho (8) honorables Senadores.
Con excusa adjunta el honorable Senador:
Salomón Muskus Mario.
Con la existencia de quórum deliberatorio en cada una de las Comisiones, la Presidencia ordena dar lectura al Orden del Día: ORDEN DEL DIA I
Llamado a lista y verificación del quórum por cada una de las Comisiones II
Votación del Proyecto de ley número 118 de 2007 Cámara, y 150 de 2007 Senado, por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la
Constitución Política y se dictan otras disposiciones
Autor:Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Oscar Iván Zuluaga Escobar.
Coordinadores: honorables Representantes Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, Jorge Julián Silva Meche, Angel Custodio Cabrera Báez.
Ponentes: honorables Representantes Germán Darío Hoyos, René Garzón Martínez, Héctor Botello, Orlando Montoya Toro, Carlos A. Celis Gutiérrez y Omar Flórez Vélez.
Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 434 de 2007.
Publicación ponencia: Gaceta del Congreso número 587 de 2007.
Se encuentran citados el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público doctor Oscar Iván Zuluaga Escobar, el señor Ministrode Ambiente, Vivienda y Desarrollo Rural, doctor Juan Francisco Lozano Ramírez, el señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt,la señora Ministra de Educación, doctora Cecilia María Vélez White, la señora Directora de Planeación Nacional, doctora Carolina Rentería Rodrígueze invitados la Directora Ejecutiva de la Federación Nacional de Departamentos, doctora María Teresa Forero de Saade y el señor Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Municipios, doctor Gilberto Toro Giraldo.
III
Estudio y votación del Proyecto de ley número 167 de 2007 Cámara y 188 de 2007 Senado, por la cual se regula la cuota de Compensación Militar y se dictan otras disposicione.
Autor: Ministro de Hacienda, doctor Oscar Iván Zuluaga Escobar y Ministro de Defensa doctor Juan Manuel Santos.
Ponentes:honorables Representantes Felipe Fabián Orozco, Carlos Alberto Zuluaga, René Garzón Martínez y Carlos Augusto Celis.
Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 527 de 2007.
Publicación ponencia: Gaceta del Congreso número 592 de 2007.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara y Senadores de la República
Presidente:
Señora Secretaria sírvase informar cuántos artículos no tienen discusión del proyecto de ley.
Le pido el favor al señor coordinador de ponentes, doctor Angel Custodio, para que asuma su coordinación, quiero preguntar al doctor Angel Custodio, nos diga cuántos artículos no tienen discusión.
Secretaria:
Señor Presidente, le voy a dar lectura a los artículos que no tienen proposición.
Los artículos son 1°, 2°, 4°, 5°, 8°, 9°, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 22, 24, 25, 26, 27, 28 y 29.
Presidente:
Doctor Angel Custodio Coordinador de Ponentes.
Honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez:
Con ese informe de la Secretaría, lo ideal es someterlos a consideración para que vayamos avanzando Presidente.
Presidente: Tiene la palabra el doctor Julián Silva.
Honorable Representante Julián Silva Meche:
Gracias señor Presidente, a mí me parece que esos artículos a pesar de no tener proposiciones, ello no quiere decir que no tengan discusión, yo le solicito muy respetuosamente a la Plenaria que discutamos artículo por artículo y en la medida en que se vayan leyendo los artículos, pues vayan haciendo legítimamente una discusión al mismo.
Personalmente tengo mis reservas sobre el porcentaje del 80% ¿ señor Presidente, además ahora en menos de 20 minutos empezaremos sesión Plenaria del Congreso de la República, porque vamos a elegir una Magistrada del Consejo Superior de la Judicatura, entonces no sé Presidente, si lo más práctico en este caso sería decretar un receso mientras se hace la respectiva elección, volver sobre la 1:00 de la tarde a continuar con esta importante iniciativa presentada por el Gobierno Nacional y avalada por muchos congresistas de las comisiones económicas.
Ahora Presidente, si no se amerita un receso, yo le solicito a usted que discutamos las proposiciones que han presentado los congresistas, porque nosotros hemos hoy visto una cara del proyecto, hemos visto exclusivamente las propuestas del Gobierno Nacional, y sobre estas propuestas es que hemos visto alguna controversia y alguna¿
Presidente:
Tiene la palabra el honorable Representante Wilson Borja.
Honorable Representante Wilson Borja Díaz:
Igual que el Partido Liberal que no estemos de acuerdo con el acto legislativo, indudablemente no estamos de acuerdo con el proyecto¿ como lo ha dicho ya el doctor Julián, en este caso nosotros por Bogotá, el hecho de que el Distrito Capital haya planteado unas propuestas de cambio, nos corresponde como congresistas estudiar esas propuestas y presentarlas.
Al igual que otras que han planteado, los compañeros de¿ yo creo que hoy el Gobierno con toda intención referida por allá de las ramas jurisdiccionales nos enredan el debate en el Congreso, porque ahora tenemos que irnos para la famosa plenaria a aprobar otra terna u otro magistrado en este caso¿ hasta donde trasciende en este problema de haber aceptado la famosa reelección del Presidente Uribe.
Así que cambia a otros países con lo cual nosotros estamos de acuerdo con esta técnica, pero como sucede... pues ir a Jesucristo no se alejen, vemos la paja en el ojo ajeno pero no vemos el terrón que tenemos en el nuestro¿ que tenemos una Plenaria en el Congreso de la República, para nombrar otro¿ del Congreso de la Rama Jurisdiccional, y como no se compone, mal sonido, más dificultad para que¿ por tratarse de¿
Cada uno de esos artículos debe ser analizado por¿ independientemente que no le hayan dictado nosotros, solamente hemos cumplido con el deber de Representante a la Cámara por Bogotá, de representante de los trabajadores, para haber presentado las propuestas del Distrito Capital y las propuestas que aquí plantean los maestros.
Por eso precisamente partimos del criterio de mirar la posibilidad de una discusión más a fondo del proyecto de ley, hay todavía tiempo y además tiempo para que el Gobierno tenga que discutir con alguno de los Congresistas las dificultades que se les presentan a sus regiones, si el proyecto de ley sale como pretende el Gobierno.
Por eso he insistido que decidamos cómo vamos a hacer y hasta dónde vamos a ir en esta cuestión de procedimiento para evitar inclusive que el mismo proyecto de ley tenga mayores dificultades frente a la Corte Constitucional, gracias señor Presidente.
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el señor Senador Omar Yepes.
Honorable Senador Omar Yepes Alzate:
Gracias Presidente, la Comisión Tercera del Senado tiene una cantidad de proyectos más o menos importantes que no son materia de comisiones conjuntas¿ de que evacuamos obviamente pues la discusión del día de este proyecto, pero que no dilatemos su aprobación o su...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba