Acta de comisión 036 del 8 de octubre de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 036 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2008 CÁMARA. COMISION CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 036 DE 2008
(octubre 8)
Legislatura 2006-2010
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:40 a. m. del día miércoles 8 de octubre del año 2008, se reunieron en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional, los Representantes miembros de la misma. En cumplimiento a lo establecido en la Ley 5ª de 1992, presiden los honorables Representantes Miguel Amín Escaf (Presidente) y José de los Santos Negrete Flórez (Vicepresidente). El señor Secretario certifica la siguiente asistencia conformando quórum decisorio:
Aguirre Racines Pedro Antonio
Alvarez Montenegro Javier Tato
Amín Escaf Miguel
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Besaile Fayad Musa
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio
Cervantes Varelo Jaime
Díaz Ortiz Gloria Stella
Espinosa Arrieta Gabriel Ignacio
Garciaherreros Cabrera Jorge Alberto
Gerléin Echeverría Jorge Alberto
Gutiérrez Mattos Carmen Cecilia
Ibarra Obando Luis Jairo
Javela Murcia Ignacio Antonio
Lozano Galdino Juan
Marín Oscar de Jesús
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Negrete Flórez José de los Santos
Quintero Marín Carlos Arturo
Restrepo Orozco Luis Carlos
Reyes Forero Germán Enrique
Salazar Orozco Rubén Darío
Serrano Morales Luis Antonio
Suárez Flórez Mario
Torres Murillo Edgar Eulises
Vargas Polo Víctor Julio
Dejan de asistir con excusa el honorable Representante:
Conde Romero José María.
Señor Presidente me permito expresarle que hay quórum deliberatorio, pero no, aún no se registra la presencia del señor Ministro de la Protección Social y del Representante Legal de la Fiduprevisora.
Presidente honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Honorables Congresistas, Declaremos un receso de cinco (5) minutos.
Transcurridos los cinco (5) minutos de receso se reinicia la Sesión.
Presidente honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo.
Honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo:
Muchas gracias señor Presidente: Creo que antes de que la Comisión se adentre en los temas del debate del día de hoy, siendo que ha sido invitada la Directora Administrativa de la Cámara, doctora Dioselina Parra, debiéramos de preocuparnos porque nos informen qué ha sucedido con los trabajos de la Comisión, pienso que el hecho mismo que estemos prestados en el Salón Elíptico, que estemos actuando como Comisión en Recintos distintos al nuestro que es el de la Comisión Cuarta, y efectivamente en una Licitación que es la única en la historia en este Congreso y en este país que casi lleva un año y no hemos sido capaces de resolver lo del recinto de Sesiones de nuestra Comisión, sí creo pertinente de que nos informen de manera prioritaria los trabajos de la Comisión, porque esto es de las cosas que de pronto han servido para que la Comisión hoy se vea como que una Comisión que únicamente se reúne para los temas de Presupuesto.
Quiero señor Presidente que la Directora Administrativa le informe cuándo va a estar listo el recinto de la Comisión Cuarta, llevamos casi un año con los problemas de la Comisión de no tener un sitio y con el Presupuesto que maneja el Congreso de la República y con los Presupuestos que deben estar cuando se saca una licitación, no es justo que hoy estemos prestados aquí en el Salón Elíptico y solicito que la Directora Administrativa nos diga de una vez por todas el día exacto o los días precisos en los cuales vamos a tener listo el recinto de la Comisión Cuarta, para que podamos así como lo están haciendo otras Comisiones, sesionar en la Comisión pertinente para los temas de nuestra Comisión.
Señor Presidente adicionalmente, preguntar si viene el Ministro de la Protección Social, por qué no asistió el Ministro y por qué se delega a un Subdirector de la Previsora, me parece que aquí debemos exigir que vengan los Ministros a los debates, que las personas que asistan sean las personas que el Congreso ha solicitado para que rinda los informes pertinentes; entiendo de que ya se dijo que venía el Viceministro de la Protección, no sabemos si el Ministro debe estar aquí en la ciudad y por qué el Ministro se excusó, si es que existe excusa o no, y lo mismo el Representante Legal de la Previsora, para que con ellos adelantemos el debate pertinente.
Presidente honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Oscar de Jesús Marín.
Honorable Representante Oscar de Jesús Marín:
Muchas gracias señor Presidente: Comparto lo expresado por el honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo, sobre la necesidad y la urgencia de acondicionar y de que nos entreguen nuestro recinto; de hecho fui citante la vez pasada, a la señora Directora Administrativa de la honorable Cámara de Representantes, lógicamente la cogimos apenas haciendo el empalme, pero el debate que ha preparado hoy la Comisión Cuarta en cabeza del honorable Representante Manuel Antonio Carebilla Cuéllar, me parece que tiene que estar por encima de nuestras propias necesidades, porque vamos a hablar acá es del problema de la Salud del Magisterio colombiano, ahí coincidimos plenamente honorable Representante Carebilla Cuéllar, ayer en la Comisión Legal de Cuentas, dejé una denuncia pública, allí me acompañaba el señor Presidente de nuestra Comisión, aprovechando que estaba allí en la Comisión Legal de Cuentas, la señora Ministra de Educación y el señor Presidente de la Fiduciaria La Previsora, y hacía la denuncia, porque sé que nos preocupa a todos el hecho de que hoy no se haya firmado el Contrato con la Entidad que va ha prestar este servicio de Régimen Especial a nuestros Maestros en Colombia; pero me preocupa y así lo dejé consignado ayer es que una vez se firma el Contrato la prestación no es la mejor, la prestación del servicio en salud para nuestros Maestros en Antioquia; todos los días y ojalá llegue el señor Viceministro que creo que fue el que anunciaron porque preferiría también a los Ministros que le den la cara a estos temas y la Ministra de Educación qué bueno que hoy estuviera en el recinto presente. Todos los días en Antioquia me llama algún Maestro a ponerme la queja sobre la falta de atención por estas entidades que se ganan el Contrato para la prestación de Servicio de Salud al Magisterio, los hospitales nos llaman a decirnos que nos tienen al borde de la quiebra porque esta Entidad no les paga, o sea que el problema es supremamente grande y lo veo oportuno, por eso sí solicitaría honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo, que aunque tenemos aquí a la Directora Administrativa de la Cámara de Representantes, nuestros problemas personales deben darle paso a los problemas sociales del Magisterio en Colombia. Entonces que sea este el primer debate con el que hoy arranquemos, pero le propongo señor Presidente que modifiquemos el Orden del Día para que anunciemos con un buen quórum como el que hoy tenemos los proyectos de ley y aprobemos unas proposiciones que tenemos en la Secretaría. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo.
Honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo:
Muchas gracias señor Presidente: honorable Representante Oscar de Jesús Marín, la solicitud para que la Directora Administrativa nos informe sobre el Contrato de la Comisión, creo que nos lleva diez o quince minutos nada más; igual resalto la importancia del debate porque me parece que el tema de la Salud de los Docentes Nacionales y Nacionalizados es de vital importancia; comparto su preocupación, pero el tema de preguntar ya que está aquí sobre el tema de la Comisión Cuarta no nos va a quitar más de diez minutos, pero creo que es necesario que sepamos qué está pasando, por qué tanta demora, qué es lo que pasa con ese Proceso Licitatorio, porque me asiste la preocupación repito de que estemos prestados en el Salón Elíptico y en otros recintos para sesionar; que llevemos un año y no podamos hacer uso de nuestras curules; sesionar como lo hacen las demás Comisiones Constitucionales Permanentes y es más que un derecho que tenemos a saber qué ha sucedido en este Proceso Licitarlo, porque no entiendo por qué tanta demora en el proceso determinar los trabajos de la Comisión. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente.
ORDEN DEL DI A
Para la Sesión Ordinaria del miércoles 8 de octubre de 2008 a las 10:00 a. m.
(Salón Elíptico ¿ Capitolio Nacional)
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación al señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt; al Representante Legal de la Fiduprevisora, doctor Nelson Amaya Correa; al señor Senen Niño Avendaño, Representante de la Federación Colombiana de Educadores ¿Fecode¿, con fundamento en la Proposición de Comisión número 072 de 2008 aprobada en sesión del día 10 de septiembre de 2008, presentada por el honorable Representante Manuel Antonio Carebilla Cuéllar, cuyo texto dice:
¿Cítese a la Comisión Cuarta Constitucional Permanente para la fecha que designe la Mesa Directiva al señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt, al señor Representante Legal de Fiduprevisora, y a un Representante de la Federación Colombiana de Educadores; para tratar temas de la Salud de los Maestros colombianos¿.
III
Citación a la señora Directora Administrativa de la honorable Cámara de Representantes, doctora Dioselina Parra de Rincón, con fundamento en la Proposición de Comisión número 073 de 2008 aprobada en sesión del día 10 de septiembre de 2008, presentada por el honorable Representante Javier Tato Alvarez Montenegro, cuyo texto dice:
¿Cítese a la Directora Administrativa, doctora Dioselina Parra de Rincón, para que informe a esta...
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