Acta de comisión 028 del 21 de mayo de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 028 DEL 21 DE MAYO DE 2008 CÁMARA. COMISION CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 028 DE 2008
(mayo 21)
Legislatura 2006-2010
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:23 a. m. del día miércoles 21 de mayo del año 2008, se reunieron en el recinto de Sesiones del honorable Senado de la República, los Representantes Miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes. En cumplimiento a lo establecido en la Ley 5ª de 1992, preside el honorable Representante Manuel Antonio Carebilla Cuéllar.
El señor Secretario procede a llamar a lista a los honorables Miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente y contestando los honorables Representantes que se relacionan a continuación:
Alvarez Montenegro Javier Tato
Amín Escaf Miguel
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Besaile Fayad Musa
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio
Cervantes Varelo Jaime
Conde Romero José María
Díaz Ortiz Gloria Stella
Espinosa Arrieta Gabriel Antonio
Garciaherreros Cabrera Jorge Alberto
Gutiérrez Mattos Carmen Cecilia
Ibarra Obando Luis Jairo
Javela Murcia Ignacio Antonio
Lozano Galdino Juan
Marín Oscar de Jesús
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Negrete Flórez José de los Santos
Quintero Marín Carlos Arturo
Restrepo Orozco Luis Carlos
Reyes Forero Germán Enrique
Serrano Morales Luis Antonio
Suárez Flórez Mario
Vargas Polo Víctor Julio
Presentaron excusa los honorables Repre-sentantes:
Gerléin Echeverría Jorge Alberto
Ramírez Torres Alonso de Jesús.
Dejan de asistir sin excusa los honorables Representantes:
Salazar Orozco Rubén Darío
Torres Murillo Edgar Eulises.
Presidente, honorable Representante Manuel Antonio Carebilla Cuéllar:
Solicita al señor Secretario dar lectura al Orden del Día.
Secretario:
Procede a dar lectura al Orden del Día, así:
ORDEN DEL DIA
para la sesión ordinaria del día miércoles 21 de mayo de 2008 a las 10:00 a. m.
(Salón de Sesiones honorable Senado de la República)
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a la señora Ministra de Educación Nacional, doctora Cecilia María Vélez White; al señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt; al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Hernán Martínez Torres; y, al señor Director de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, doctor Luis Alfonso Hoyos Aristizábal, con fundamento en la Proposición de Comisión número 060 de 2008 aprobada en Sesión del día 7 de mayo de 2008, presentada por los honorables Representantes Manuel Antonio Carebilla Cuéllar y Mario Suárez Flórez, cuyo texto dice:
¿Cítese a la señora Ministra de Educación Nacional, doctora Cecilia María Vélez White; al señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt; al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Hernán Martínez Torres; y, al señor Director de Acción Social, doctor Luis Alfonso Hoyos Aristizábal; para que expliquen a la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes, sobre la problemática de los programas sociales que existen en sus Ministerios y Despachos relacionados con las diferentes regiones.
Adjuntamos los cuestionarios respectivos¿.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
MANUEL ANTONIO CAREBILLA CUELLAR.
El Secretario,
JAIME DARÍO ESPELETA HERRERA.
Ha sido leído el Orden del Día señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:
Como no se registra quórum decisorio, lo someteremos aprobación una vez se conforme el quórum decisorio.
Secretario:
Señor Presidente si me permite dar lectura a las excusas presentadas por los funcionarios citados a la Sesión del Día de hoy.
Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:
Señor Secretario, sírvase dar lectura a las excusas presentadas por los funcionarios citados.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente.
¿Bogotá, 20 de mayo
Doctor
Jaime Darío Espeleta Herrera
Secretario Comisión Cuarta
Cámara de Representantes
Bogotá.
Asunto: Invitación Sesión Ordinaria de Comisión, según Proposición número 060 del 07 de mayo de 2008.
Cordial saludo:
Acuso recibo del oficio relacionado en el asunto, mediante el cual citan a la Sesión Plenaria de la honorable Cámara de Representantes, el día 21 de mayo de 2008.
Lamentablemente el Alto Consejero Presidencial Luis Alfonso Hoyos Aristizábal, se encuentra en vacaciones, motivo por el cual asistirán las siguientes personas:
Viviana Ferro, Subdirectora Nacional de Atención a la Población Desplazada.
Armando Escobar Sánchez, Asesor Direcciona-miento Estratégico.
Atentamente,
Martha Cecilia Zuluaga Gómez,
Asesora Dirección General¿.
La siguiente excusa dice:
¿Bogotá, D.C.
Doctor
JAIME DARIO ESPELETA
Secretario General
Comisión Cuarta
Cámara de Representantes
Ciudad
Apreciado doctor Espeleta:
Hemos recibido su citación en la cual nos informa que la proposición número 060 de 2008, presentada por los honorables Representantes Manuel Antonio Carebilla y Mario Suárez Flórez se realizará el miércoles 21 de mayo.
Al respecto me permito informarle que este día estaré participando de la iniciación de las obras de construcción de la Central Hidroeléctrica de Amaime en la ciudad de Cali, por lo que no puedo acompañarlos como hubiese sido mi deseo.
Reciba un cordial y atento saludo,
Hernán Martínez Torres,
Ministro de Minas y Energía¿.
La siguiente excusa expresa señor Presidente:
¿Bogotá, D. C., 21 mayo 2008
Doctor
JAIME DARIO ESPELETA HERRERA
Secretario Comisión Cuarta
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad
Respetado doctor:
En atención a la citación de esa Célula Legislativa, programada para el 21 de mayo del año en curso, para asistir al debate relacionado con las transferencias para las regiones, puesta en marcha de la Ley 1122 y de los indicadores de calidad y cobertura del régimen subsidiado, me permito informarle que no podré asistir toda vez que a esa misma hora debo estar atendiendo la citación programada con antelación en la Comisión Primera del honorable Senado de la República.
En consecuencia, presento excusa ante la Mesa Directiva y demás integrantes de esa Comisión y de acuerdo a lo establecido en el inciso segundo del artículo 208 de la Constitución Política, si esa Célula Legislativa lo considera pertinente, asistirá en representación de este Ministerio el Viceministro de Salud y Bienestar (E.), doctor Luis Fernando Correa Serna.
Estaré atento a las conclusiones respecto a esa iniciativa en lo permitente a este Ministerio.
Cordial saludo,
Diego Palacio Betancourt,
Ministro de la Protección Social¿.
Han sido leídas las excusas, señor Presidente.
Secretario:
Señor Presidente, nos informan que ya la Ministra de Educación Nacional viene en camino, está la presencia de la delegada de Acción Social, pero quienes van ha intervenir están en camino al recinto, ya hay uno presente y Ministro de Minas no delegó y por el Ministerio de la Protección Social estará presente el Viceministro de Salud y Bienestar (E.) no ha hecho presencia todavía, ya viene en camino.
Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Oscar de Jesús Marín.
Honorable Representante Oscar de Jesús Marín:
Muchas gracias señor Presidente: Con su venia me gustaría que el señor Secretario de lectura al articulado de la Ley 5ª de 1992, que tiene que ver con la citación a los funcionarios porque quiero constatar haber si es que la citación es solo para cuando los funcionarios no tengan nada más que hacer, porque ya esta es la segunda citación a estos funcionarios y entonces uno encuentra siempre unas excusas, no se si es que el señor Ministro de Minas y Energía, es el que va ha construir la Hidroeléctrica que hace mención en su excusa; no la considero válida, al contrario, debería haber enviado la excusa allá donde se va a iniciar esa obra diciendo que no puede asistir a la inauguración porque está citado aquí, es que eso no es una cosa voluntaria, o si es que es voluntaria por eso quiero escuchar que se lea el articulado, porque aquí citamos y a esta Comisión vienen los funcionarios cuando les provoca y no pasa nada; señor Presidente, si usted me lo permite quiero escuchar la redacción del articulado, que es lo que dice la Ley 5ª de 1992, al respecto y luego de escucharlo me concede nuevamente el uso de la palabra para hacer unas aclaraciones.
Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:
Con mucho gusto honorable Representante Oscar de Jesús Marín. Señor Secretario por favor sírvase dar lectura a lo solicitado.
Secretario:
Con mucho gusto señor Presidente.
Ley 5ª de 1992. ¿Artículo 250. Excusa en una citación. Citado un Ministro sólo dejará de concurrir si mediare excusa aceptada previamente por la respectiva Cámara. De actuarse de otra manera, podrá proponerse moción de censura¿.
Ha sido leído el artículo 250 de la Ley 5ª de 1992, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Oscar de Jesús Marín.
Honorable Representante Oscar de Jesús Marín:
Muchas gracias señor Presidente: no, lo que quisiera es que quede bien claro ante esta Comisión y ante la opinión pública que las citaciones que hace el Congreso de la República en cualquiera de sus Células Legislativas son una obligación y vuelvo e insisto, no sé si ustedes honorables colegas compartan conmigo o sigan apoyando o aceptando de que aquí los funcionarios vengan solo cuando no tengan nada más que hacer o efectivamente vamos a exigir que se respete esta Comisión y que vengan cuando se les cite excepto cuando realmente exista una excusa válida; por ejemplo, si coincide que el Ministro de la Protección Social estaba citado también en la Comisión Primera de Senado, bueno, ya ahí pedirle el don de la ubicuidad si sería imposible, pero que no vengan porque tienen que estar por allá colocando una primera piedra, creo que eso no...
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