Acta de comisión 08 del 05 de noviembre de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 08 DEL 05 DE NOVIEMBRE DE 2008 CÁMARA. ACTA NUMERO 08 DE 2008
(noviembre 5)
Legislatura 2008-2009 ¿ Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:15 a. m. del día martes 5 de noviembre de 2008, se reunió en su Salón de sesiones, los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Felipe Fabián Orozco Vivas.
La Secretaria por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Alférez Tapias Álvaro
Amín Saleme Fabio Raúl
Borja Díaz Wilson Alfonso
Castro Gómez Santiago
Castillo García Nancy Denise
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Cuello Baute Alfredo
Crissien Borrero Eduardo
Flórez Vélez Omar de Jesús
Hoyos Giraldo Germán Darío
Llanos Gómez Jairo Alberto
Orozco Vivas Felipe Fabián
Rondón González Gilberto
Santos Marín Guillermo A
Zuluaga Díaz Carlos A.
En total quince (15) honorables Representantes, en consecuencia se registra quórum decisorio.
En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Cabrera Báez Ángel Custodio
Elías Vidal Bernardo Miguel
Garzón Martínez René
Hurtado Pérez Oscar de Jesús
Lizcano Arango Oscar Mauricio
Montoya Toro Orlando
Niño Morales María Violeta
Salas Moisés Luis Enrique
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando.
En total diez (10) honorables Representantes.
Con excusa adjunta los honorables Representantes
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Gaviria Muñoz Simón.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a leer el Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
I
Llamada a lista y verificación del quórum
II
Proposición No. 27 del 8 de abril de 2008
(Honorable Representante Santiago Castro Gómez)
Cítese al Ministro de Defensa Juan Manuel Santos Calderón y al Ministro de Hacienda Oscar Iván Zuluaga Escobar para que den respuesta a los siguientes cuestionarios:
Cuestionario al Ministro de Hacienda:
-
¿Cuánto ha sido el monto recaudado hasta ahora por concepto de impuesto al patrimonio?
-
¿Qué porcentaje de este monto ha sido efectivamente transferido al Ministerio de Defensa?
Cuestionario al Ministro de Defensa:
-
¿Cómo ha sido la ejecución de estos recursos y cuáles han sido sus principales componentes?
-
Se ha presentado alguna modificación con respecto al plan de inversiones presentado inicialmente al Congreso en vista de los últimos acontecimientos que han afectado nuestras relaciones internacionales y que han incidido en la lucha contra las fuerzas subversivas.
III
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara
Leído el Orden del Día Presidente y puede someterlo a consideración
Presidente:
Se pone en consideración el Orden del Día leído se abre la discusión, aprueba la Comisión el Orden del Día
Secretaria:
Ha sido aprobado señor Presidente.
Presidente:
Pasemos por favor al siguiente punto.
Secretaria:
Señor Presidente desarrollo del debate convocado mediante la proposición 27 de abril de 2008 Representante citante el doctor Santiago Castro Gómez, donde se cita al señor Ministro de Defensa Juan Manuel Santos Calderón y al Ministro de Hacienda doctor Oscar Iván Zuluaga. Señor Presidente me permito informarle que el señor Ministro de Defensa el doctor Juan Manuel Santos Calderón, se excusa, pero en su reemplazo viene el señor Viceministro de Defensa el doctor Juan Carlos Pinzón. Igualmente el señor Ministro de Hacienda Oscar Iván Zuluaga Escobar, presenta excusas al pleno de la Comisión Tercera y en su reemplazo viene la señora Directora Nacional de Presupuesto doctora Carolina Soto.
Presidente:
Gracias señora Secretaria con la venia del doctor Santiago Castro le damos la palabra al honorable Representante Alfredo Ape Cuello.
Honorable Representante Alfredo Cuello Baute:
Señor Presidente buenos días, lamentando la excusa del señor Ministro de Defensa, era una buena oportunidad para escucharlo sin desmeritar al señor viceministro y a la doctora Carolina, y escuchar un poco lo del impuesto al patrimonio, que particularmente creo que ha sido muy bueno y pilar de la seguridad democrática y que genera cuestionarios y preguntas acerca de lo que se deba hacer a futuro con esta importante fuente de recursos de nuestras fuerzas militares. También quería que discutiéramos aquí un poco Presidente, quedan 5 semanas, tenemos unos proyectos de ley que se tienen que sacar en las próximas 4 semanas, bien sabe usted que la última semana generalmente a veces no hay sesión se cita para el miércoles y la gente no viene, entonces quedan 4 semanas en esas 4 semanas esos debates que se van a hacer si se van a excusar los Ministros, que cambien por otros debates y hagamos cosas productivas, y a los amigos que unos 8 o 10 no sé cuántos proyectos por discutir que no se han anunciado y no se han traído las ponencias. Yo creo que debería usted hacer un llamado para que entre esta semana y la otra se haga llegar estas ponencias, porque quedarían después de esta básicamente 3 semanas para que aprobemos los Proyectos eso señor Presidente era mi inquietud.
Presidente:
Gracias honorable Representante Alfredo Ape Cuello, tenga la plena certeza que la Mesa Directiva se ha preocupado por dar una organización al trabajo de nuestra Comisión; de esta forma organizamos con la Secretaría todos los debates que los diferentes parlamentarios han venido solicitando, si la semana pasada se presentó un inconveniente y no pudimos sesionar obedeció al llamado que hizo la Presidencia de la Cámara y tal como lo estipula la Ley 5ª tiene prioridad, pero yo tomo de la mejor forma esa observación que usted hace, vamos ahora a proceder a leer los debates que vienen hasta la última semana de diciembre en que vamos a sesionar. Yo solicito así como lo he hecho por escrito que los ponentes a quienes hemos encomendado los diferentes proyectos de ley que han llegado aquí pues se les dé toda la celeridad a dichos Proyectos, son de importancia para la Nación hay otros de iniciativa congresional que van a beneficiar a todas las comunidades del país, hacemos ese respetuoso llamado a ese trabajo que siempre ha caracterizado a la Comisión Tercera, que ha hecho siempre una evaluación exhaustiva de los Proyectos, frente a la Reforma Financiera quiero informarles que hoy ponentes y coordinadores ponentes vamos a tener una reunión tanto con Asofondos como con Asobancaria.
Ayer la tuvimos con el Ministro de Hacienda, la situación que hoy se presenta en la economía mundial, hace que el análisis de nosotros sea más detenido y no vayamos a tener ningún inconveniente en las decisiones que tomemos, escuchamos al Ministro y lógicamente hay que escuchar a los diferentes actores que han venido participando, honorable Representante Alfredo Cuello, también avanzamos en lo que tiene que ver con la modificación de la Ley 643 en la evaluación de la ley de segunda vivienda y en otros proyectos que lógicamente revisten importancia, aprovecho la oportunidad para agradecer a los que tuvieron una participación tan activa en lo del Presupuesto Nacional gracias por la observación. Antes de que la señora Secretaria se sirva leer la programación que tenemos quiero darle la bienvenida a la doctora Carolina Soto, Directora Nacional de Presupuesto, tiene la palabra el honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga.
Honorable Representante Carlos A. Zuluaga Díaz:
Buen día, pues para todos los señores Representantes, a la señora Directora de Presupuesto Nacional, al señor Viceministro que debe estar próximo a llegar el de Defensa, voy en la misma vía de lo que nos expresa el doctor Alfredo Cuello, hombre, hubiera querido que estuviera directamente el señor Ministro de Defensa; porque es aprovechar la oportunidad para muchos otros temas no es solo el tema del impuesto a la seguridad democrática que comparto, que creo ha sido interesante, que además creo que deben de dar respuestas concretas y claras al cuestionario que hizo el doctor Santiago Castro, pero que además debemos de ir tomando una decisión frente al tema de cómo hacer para renovar ese impuesto en unas condiciones tales que el país lo pueda asimilar, pero verdad señor Presidente, me gustaría con el respeto que se merece el señor Viceministro de Defensa la presencia del Ministro, o sea esta Comisión es una Comisión que amerita tocar otros temas con él, cómo marcha el Proyecto de la República en donde exoneramos niveles subidos del SISBEN a nuestros jóvenes para prestar el servicio militar, y cómo marcha ese fondo que creo que era un fondo que aquí protegimos mucho para tratar de capitalizarlo, pero una ley que fue totalmente concertada con el señor Ministro de Defensa. Lo otro es hablar con el Ministro frente al Presupuesto Nacional, el que se aprobó independientemente del impuesto a la seguridad democrática esa determinación pues la toma el doctor Santiago Castro quien es el que determina y es el debate de él, por eso lo estamos acompañando. Yo sí quisiera señor Presidente que usted con esa claridad que siempre lo ha caracterizado nos diga en estas 4 semanas cómo va a ser el trabajo.
Yo creo que usted le debe explicar hoy a la Comisión el entendimiento a que llegamos con el Ministro de Hacienda frente a la Reforma Financiera, creo que eso es bueno para el país, bueno para la Comisión económica Tercera, donde llegamos a un sano entendimiento ya vamos a estudiar las proposiciones que hay, no vamos a retirar el proyecto antes por el contrario vamos a esperar las medidas económicas mundiales que se van a tomar después del 15 con el GBIT, y después de esas decisiones vamos a ver cómo ese proyecto de ley se sincroniza con esos temas para blindar al país de posibles rezagos que esa crisis o esa recesión que el país, que el mundo tiene y que de pronto le toca a Colombia.
Entonces es bueno que usted le diga a la Comisión a qué entendimiento llegamos los ponentes con el señor Ministro de Hacienda frente al tema de la Reforma Financiera, dos; el doctor Alfredo Cuello...
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