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Acta de comisión 11 del 18 de noviembre de 2008 cámara

ACTA DE COMISIÓN 11 DEL 18 DE NOVIEMBRE DE 2008 CÁMARA. ACTA NUMERO 11 DE 2008

(noviembre 18)

Legislatura 2008-2009

(Primer Periodo)

En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00 a. m. del día martes 18 de noviembre de 2008, se reunió en su salón de sesiones, los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Felipe Fabián Orozco Vivas.

La Secretaria por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:

Alférez Tapias Alvaro

Cabrera Báez Angel Custodio

Gaviria Muñoz Simón

Llanos Gómez Jairo Alberto

Montoya Toro Orlando

Niño Morales María Violeta

Santos Marín Guillermo Antonio

Silva Meche Jorge Julián

Zuluaga Díaz Carlos Alberto.

En total nueve (9) honorables Representantes, en consecuencia se registra quórum deliberatorio.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Representantes:

Betancourt Hurtado Hernando

Castillo García Nancy Denise

Celis Gutiérrez Carlos Augusto

Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro

Flórez Vélez Omar de Jesús

Hoyos Giraldo Germán Darío

Hurtado Pérez Oscar de Jesús

Roncallo Fandiño Rodrigo

Salas Moisés Luis Enrique

Tamayo Tamayo Fernando.

En total diez (10) honorables Representantes.

Con excusa adjunta los honorables Representantes:

Borja Díaz Wilson Alfonso

Castro Gómez Santiago

Cuello Baute Alfredo

Orozco Vivas Felipe Fabián

Rondón González Gilberto.

La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a leer el Orden del Día:

ORDEN DEL DIA

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Estudio y votación para primer debate de los siguientes proyectos de ley:

Proyecto de ley número 141 de 2008 Cámara, por la cual se expiden normas en materia de contribuciones parafiscales para el sector agropecuario y pesquero y se dictan otras disposiciones.

Autores: Ministro de Hacienda y Crédito Público, Oscar Iván Zuluaga Escobar; Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Salazar Rueda.

Recibido en la Comisión: 19 de septiembre de 2008.

Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 630 de 2008.

Ponentes: honorables Representantes Coordinadores: Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, Felipe Fabián Orozco Vivas.

Ponentes: honorables Representantes: Fernando Tamayo Tamayo, Oscar Mauricio Lizcano Arango, Oscar de Jesús Hurtado Pérez, Gilberto Rondón González.

Radicación ponencia primer debate: 5 noviembre 2008.

Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 773 de 2008.

Proyecto de ley número 142 de 2008 Cámara, por la cual se establecen las tasas por la prestación de servicios a través del Sistema Nacional de Identificación y de Información del Ganado Bovino ¿ Sinigan.

Autores: Ministro de Hacienda y Crédito Publico, Oscar Iván Zuluaga Escobar; Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Salazar Rueda.

Recibido en la Comisión: 19 de septiembre de 2008.

Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 630 de 2008.

Ponentes: honorables Representantes Coordinadores Santiago Castro Gómez, Orlando Montoya Toro.

Ponentes: honorables Representantes: Simón Gaviria Muñoz, María Violeta Niño Morales, Luis Enrique Salas Moisés.

Radicación ponencia primer debate: Octubre 29 de 2008.

Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 770 de 2008.

Proyecto de ley número 147 de 2008 Cámara, por la cual se modifica la Ley 1151 ¿ Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, a fin de garantizar la vacunación gratuita y obligatoria a toda la población colombiana y se ordena la asignación de recursos presupuestales para las vigencias fiscales 2009-2010.

Autor: honorables Representantes Luis Enrique Salas Moisés.

Recibido en la Comisión: 25 de septiembre de 2008.

Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 644 de 2008.

Ponentes: honorables Representantes Coord: Luis Enrique Salas Moisés.

Ponentes: honorables Representantes: Felipe Fabián Orozco Vivas, María Violeta Niño Morales.

Radicación ponencia primer debate: Octubre 21 de 2008, 29 de octubre de 2008 Fabián Orozco, Luis Enrique Salas.

Publicación Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 737 de 2008, doctora María Violeta Niño. Gaceta del Congreso número 769 de 2008, doctor Felipe Fabián Orozco Vivas y doctor Luis Enrique Salas Moisés.

III

Lo que propongan los honorables Representantes

Vicepresidente:

Señor secretario confírmeme qué quórum hay en este momento.

Subsecretario:

Continuamos con quórum deliberatorio, señor Presidente.

Vicepresidente:

Vamos a desarrollar el Orden del Día y una vez tengamos el quórum decisorio someteremos a aprobación el Orden del Día. Continuemos con el Orden del Día señor Secretario.

Subsecretario:

Sí señor Presidente, estudio y votación para primer debate del Proyecto de ley número 141 de 2008 Cámara, por la cual se expiden normas en materia de contribuciones parafiscales para el sector agropecuario y pesquero y se dictan otras disposiciones.

Ponentes: honorables Representantes Coordinadores: Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, Felipe Fabián Orozco Vivas.

Ponentes: honorables Representantes: Fernando Tamayo Tamayo, Oscar Mauricio Lizcano Arango, Oscar de Jesús Hurtado Pérez, Gilberto Rondón González.

Vicepresidente:

¿Se encuentra alguno de los ponentes en el recinto señor secretario?

Subsecretario:

No se encuentra ninguno de los ponentes aquí en el recinto señor Presidente.

Vicepresidente:

Mientras llegan los ponentes damos paso al segundo punto del Orden del Día, tiene la palabra el Representante Llanos.

Honorable Representante Jairo Alberto Llanos González:

Señor Presidente, para dejar una constancia la que voy a leer en esta Comisión, con algunas irregularidades que se vienen adelantando y planteando en el departamento, en especial el municipio de Villamaría, donde tengo fijada mi residencia.

Dice así: Bogotá, D.C., noviembre de 2008

¿Constancia:

Respetados compañeros de Comisión y señor Presidente, como Representante a la Cámara por el departamento de Caldas, es mi deber informar a ustedes, la situación que está ocurriendo en mi departamento, en especial con personas allegadas a mi partido, y en el municipio de Villamaría, para lo cual solicito a ustedes no solamente la solidaridad, sino su colaboración para que las autoridades intervengan con inmediatez.

El día 6 de noviembre del presente año, fue asesinado con su escolta el Presidente del Directorio Liberal de Villamaría, municipio de donde fui alcalde, donde tengo además mi lugar de residencia y por supuesto mi caudal electoral.

En los últimos 3 meses han sido asesinadas 9 personas, la mayoría connotados dirigentes del Partido Liberal, además de mantenerse en pie una serie de amenazas contra la vida del alcalde, concejales y por supuesto contra mi vida y la de mi familia, y resalto que aparezco en una lista de posibles asesinados, de la cual ha habido 3 homicidios, siguiendo el suscrito en la mencionada lista.

La historia reciente de Caldas, registra numerosas vidas sacrificadas por defender la institucionalidad y la democracia del Estado colombiano, uno de tantos decesos fue el del Representante Oscar González Grisales, la que no se puede permitir en un estado social de derecho, y por demás Oscar González hizo parte de esta importante Comisión.

Por lo anterior, le solicito a los compañeros de Comisión y al señor Presidente, que se envíen los oficios necesarios, para que se dé a conocer mi situación ante las autoridades correspondientes, para que no sean delitos que engrosen la impunidad en nuestro país.

Con aprecio y respeto hacia los miembros de esta comisión, me veo obligado a dejar constancia de forma pública, con base en el artículo 2º, del inciso 2º, de la Constitución Política, en el sentido de que las autoridades legalmente constituidas deben de proteger a todas las personas en su vida, honra y bien y demás derechos y libertades, y para que se me permita ejercer esos mismos derechos que me corresponden dentro del Congreso de la República, para la cual fui elegido.

De esto se anexan los respectivos documentos que acreditan el inminente peligro en el que se encuentra el municipio de Villamaría y por supuesto muchas de las personas, que aquí están ya referenciadas.

Igualmente aspiro a dejar copia del mismo, en el Ministerio del Interior y de Justicia, la Defensoría, la Fiscalía General de la Nación y Presidencia de la República¿.

Muy amable señor Presidente.

Vicepresidente:

Muchas gracias a usted señor Representante. Doctor Gaviria, tiene el uso de la palabra.

Honorable Representante Simón Gaviria Muñoz:

Para expresarle mi solidaridad al doctor Llanos, y adicionalmente para una recomendación que tiene que hacer este tipo de denuncias, que me parecen de la mayor gravedad, que en el departamento de Caldas estén matando a gente por su afiliación política, me parece que eso es algo totalmente inaceptable, que el doctor Llanos tenga que dirigirse a la plenaria con una acusación de tanta gravedad y tiene que hacerle conocer a los medios de comunicación estos sucesos, porque en una democracia como la nuestra no se puede matar a nadie porque pertenezca a un determinado partido, gracias Presidente.

Vicepresidente:

Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Flórez.

Honorable Representante Omar Flórez Vélez:

Muy buenos días, gracias señor Presidente, igualmente para unir mi expresión de solidaridad de compatriota, de compañero de Comisión, tengo gratísimos recuerdos del doctor González, y creo que es pertinente como bien lo sugiere el doctor Gaviria, que esa constancia que hoy se deja en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes, sea leída igualmente en la Plenaria de hoy, y sea enviada al señor Presidente de la República, a su Ministro del Interior, porque no puede pasar desapercibido este tipo de situaciones que manifiestan, situaciones preocupantes, máxime voceros de un partido que está en el ejercicio legítimo de la oposición.

Como miembro...

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