Acta de comisión 052 del 26 de agosto de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 052 DEL 26 DE AGOSTO DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 052 DE 2009
(agosto 26)
Legislatura 2009-2010
En la ciudad de Bogotá D. C., siendo las 10:38 a. m. del día miércoles 26 de agosto del año 2009, bajo la Presidencia del honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera, y Vicepresidencia del honorable Representante José María Conde Romero, se reunieron en el Recinto de Sesiones ¿Víctor Renán Barco Vargas¿ de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, ubicado en el Edificio Nuevo del Congreso, los Representantes miembros de la misma.
El señor Secretario certifica la asistencia de los siguientes honorables Representantes:
Conde Romero José María
Garciaherreros Cabrera Jorge Alberto
Gutiérrez Mattos Carmen Cecilia
Javela Murcia Ignacio Antonio
Marín Óscar de Jesús.
Señor Presidente, para manifestarle que han contestado a lista cinco (5) honorables Representantes por lo tanto no hay quórum deliberatorio.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Señor Secretario, se decreta un receso de cinco (5) minutos.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente, así se hará.
NOTA: Reanudada la Sesión, la Presidencia ordena realizar nuevamente el llamado a lista, para lo cual contestan nueve (9) honorables Representantes, razón por la cual se conforma el quórum deliberatorio.
Besaile Fayad Musa
Conde Romero José María
Espinosa Arrieta Gabriel Antonio
Garciaherreros Cabrera Jorge Alberto
Gutiérrez Mattos Carmen Cecilia
Ibarra Obando Luis Jairo
Javela Murcia Ignacio Antonio
Serrano Morales Luis Antonio
Suárez Flórez Mario.
En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los siguientes honorables Representantes:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Amín Escaf Miguel
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Cervantes Varelo Jaime
Cubides Vargas Javier Leonardo
Marín Óscar de Jesús
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Negrete Flórez José de los Santos
Quintero Marín Carlos Arturo
Restrepo Orozco Luis Carlos
Reyes Forero Germán Enrique
Torres Murillo Édgar Eulises
Vargas Polo Víctor Julio.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del miércoles 26 de agosto de 2009
a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de las Actas números 015 de 2007, 016 de 2007, 017 de 2007 correspondientes a la Sesión de las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes de los días 14, 22 y 29 de agosto de 2007 publicadas en la Gaceta del Congreso de la República número 799 de 2008, 64 de 2009 y 599 de 2008, respectivamente.
III
Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Óscar Iván Zuluaga Escobar; al señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Esteban Piedrahíta Uribe; al señor Director General del Presupuesto, doctor Fernando Jiménez Rodríguez, con fundamento en la Proposición de Comisión número 104 de 2009 aprobada en Sesión del día 11 de agosto de 2009 presentada por el honorable Representante Ignacio Antonio Javela Murcia, cuyo texto dice:
¿Cítese al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Óscar Iván Zuluaga Escobar; al señor Director del Departamento Nacional, doctor Esteban Piedrahíta Uribe; al señor Director General del Presupuesto, doctor Fernando Jiménez Rodríguez, para que expliquen a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente lo relacionado al Presupuesto Regionalizado para la vigencia fiscal 2010¿.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes.
El Presidente,
Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera.
El Vicepresidente,
José María Conde Romero.
El Secretario,
Jaime Darío Espeleta Herrera.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
En consideración el Orden del Día, se abre su discusión, se cierra, cuando se conforme el quórum decisorio, se dará su respectiva aprobación.
Secretario:
Así se hará señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Continuamos con el siguiente punto del Orden del Día, señor Secretario.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente
II
Aprobación de las Actas números 015 de 2007, 016 de 2007, 017 de 2007 correspondientes a la Sesión de las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes de los días 14, 22 y 29 de agosto de 2007 publicadas en la Gaceta del Congreso de la República número 799 de 2008, 64 de 2009 y 599 de 2008, respectivamente.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
En consideración el contenido de las Actas números 015 de 2007, 016 de 2007, 017 de 2007 correspondientes a la Sesión de las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes de los días 14, 22 y 29 de agosto de 2007 publicadas en la Gaceta del Congreso de la República números 799 de 2008, 64 de 2009 y 599 de 2008, respectivamente, se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión, cuando haya quórum decisorio se dará la respectiva aprobación.
Secretario:
Así se hará señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Señor Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente
III
Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Óscar Iván Zuluaga Escobar; al señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Esteban Piedrahíta Uribe; al señor Director General del Presupuesto, doctor Fernando Jiménez Rodríguez, con fundamento en la Proposición de Comisión número 104 de 2009 aprobada en Sesión del día 11 de agosto de 2009 presentada por el honorable Representante Ignacio Antonio Javela Murcia.
Señor Presidente, la Secretaría le informa que se ha excusado el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y ha delegado al doctor Fernando Jiménez Rodríguez, Director General de Presupuesto y viene en camino para la Sesión el señor Director Nacional de Planeación.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Ignacio Antonio Javela Murcia.
Honorable Representante Ignacio Antonio Javela Murcia:
Muchas gracias señor Presidente.Para saludarlo a usted señor Presidente, al Vicepresidente de la Comisión Cuarta, a los honorables Parlamentarios que están en este momento, a los funcionarios del Gobierno Nacional, al doctor Fernando Jiménez Rodríguez -Director de Presupuesto-, quisiera solicitarle que mientras llega el señor Director Nacional de Planeación, que nos va a acompañar, según me acaba de informar su asesora, me gustaría que tocáramos, no sé qué otro día hay dentro del orden del día, para que sea el señor Ministro el que llegue y escuche nuestras inquietudes y los planteamientos que tenemos hoy y que queremos darle a conocer a la Dirección Nacional de Planeación, como al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y a los Parlamentarios y a la región y a todos los que están acompañándonos en este lugar. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Luis Jairo Ibarra Obando.
Honorable Representante Luis Jairo Ibarra Obando:
Muchas gracias señor Presidente. Como las Comisiones Económicas tienen un plazo hasta el 15 de septiembre, para aprobar el Monto del Presupuesto, le pido que aprovechando la presencia de dos altos funcionarios uno del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y del Departamento Nacional de Planeación, podríamos ir tocando este tema de los Ingresos del Presupuesto, no sé si estaríamos en condiciones, para ir tratando este aspecto; pero les propongo que ya que tenemos aquí los altos funcionarios, podemos ir tocando este tema y además recomendar que aquí en la Comisión Cuarta, debemos reunirnos sin falta los martes, para que estudiemos de verdad el Presupuesto, cosa que cuando vayamos a las reuniones de las Comisiones Económicas Conjuntas, tengamos claro qué es y cuáles son los recursos con que vamos a disponer para el año 2010. Entonces, por ejemplo, hoy me asalta la preocupación en cuanto a los ingresos corrientes que para el año 2009, se habían calculado en 68.6 billones de pesos, hoy los estamos calculando para el año 2010, en 70.8 billones de pesos, escucha uno que se bajaron las ventas, que hay crisis, sin embargo aquí estamos hablando de que se va a aumentar en un porcentaje no tan alto, pero que de todas maneras se va a aumentar, lo que se presupuesta de ingresos por el concepto de ingresos corrientes; me gustaría para poder sustentarlos allá en las Plenarias y sustentarlo en las Comisiones Económicas Conjuntas, cuál es la razón para este optimismo; los Recursos de Capital, no me extraña que haya que hacer esto, porque la verdad al haber problemas con los ingresos, nos toca aumentar los Recursos de Capital, es decir, tenemos que acudir por una mayor cuantía; en cuanto a créditos, eso es irremediable y en los Fondos Especiales estamos pasándolos de 6 billones de pesos a 8.7 billones de pesos; qué tan consistentes son esas cifras y si podemos seguir hablando de esas cifras, porque teniendo un soporte práctico de lo que va a ser el Monto General del Presupuesto, podremos discutirlo y aprobarlo sin problemas. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera:
Se le concede el uso de la palabra al doctor Fernando Jiménez Rodríguez, Director General del Presupuesto Público Nacional.
Doctor Fernando Jiménez Rodríguez, Director General del Presupuesto Público Nacional:
Muchas gracias señor Presidente, buenos días a todos los honorables Representantes...
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