Acta de comisión 39 del 16 de junio de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 39 DEL 16 DE JUNIO DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA NÚMERO 39 DE 2009
(junio 16)
Legislatura 2008-2009 ¿ Segundo Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00 a. m. del día martes 16 de junio de 2009, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Felipe Fabián Orozco Vivas.
La Secretaria, por orden de la Presidencia, procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Alférez Tapias Álvaro
Castro Gómez Santiago
Castillo García Nancy Denise
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Cuello Baute Alfredo
Flórez Vélez Ómar de Jesús
Garzón Martínez René
Gaviria Muñoz Simón
Hoyos Giraldo Germán Darío
Hurtado Pérez Óscar de Jesús
Montoya Toro Orlando
Niño Morales María Violeta
Orozco Vivas Felipe Fabián
Rondón González Gilberto
Salas Moisés Luis Enrique
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
En total dieciséis (16) honorable Representantes. En consecuencia, se registra quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Borja Díaz Wilson Alfonso
Cabrera Báez Ángel Custodio
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Elías Vidal Bernardo Miguel
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Santos Marín Guillermo Antonio
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando
Vanegas Queruz Luis Fernando.
En total nueve (9) honorables Representantes.
La Secretaria, por orden de la Presidencia, procedió a leer el Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos de ley para primer debate
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Proyecto de ley número 185 de 2008 Cámara, por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 675 de 2001.
Citados: Director de la DIAN, doctor Néstor Díaz Saavedra; Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Óscar Iván Zuluaga Escobar.
Invitados: Presidente de Fenalco, doctor Guillermo Botero Nieto.
Autor:honorable SenadorJairo Clopatofsky Ghisays.
Recibido en la Comisión: 24 de octubre de 2008.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 741 de 2008.
Ponentes: honorables Representantes CoordinadoresFelipe Fabián Orozco Vivas, Álvaro Alférez Tapias.
Ponentes: René Rodrigo Garzón Martínez, Carlos Augusto Celis Gutiérrez.
Radicación ponencia primer debate:2 de diciembre de 2008.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 895 de 2008.
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Proyecto de ley número 278 de 2009 Cámara, por medio de la cual se formaliza el sector del espectáculo público en las artes escénicas y se dictan otras disposiciones .
Autores:Ministra de Cultura, doctora Paula M. Moreno Zapata; honorablesRepresentantesSimón Gaviria Muñoz, David Luna Sánchez, Alonso Acosta Osio, Julio Gallardo Archbold, José María Conde Romero. Honorables Senadores Luis Fernando Duque, Alvaro Ashton Giraldo, Juan Manuel Galán, Yolanda Pinto, José Name, Óscar Josué Reyes y otras firmas.
Recibido en la Comisión: 27 de marzo de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 145 de 2009.
Ponentes: honorables Representantes Coordinador Gilberto Rondón González; Ponentes Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, Germán Darío Hoyos Giraldo.
Radicación ponencia primer debate: mayo 27 de 2009, Gaceta del Congreso número 390 de 2009.
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Proyecto de ley número 242 de 2008 Cámara, 030 de 2008 Senado, por la cual se asignan subsidios de vivienda a los usuarios financieros afectados por el sistema UPAC y UVR.
Autores:honorable RepresentanteGloria Stella Díaz. Honorables SenadoresAlexandra Moreno Piraquive, Manuel Antonio Virgüez Piraquive.
Recibido en la Comisión: 19 de enero de 2009.
Publicación proyecto: Gaceta del Congreso¿
Ponentes: honorables Representantes Coord.Santiago Castro Gómez, María Violeta Niño Morales.
Ponentes:Óscar de Jesús Hurtado Pérez, René Rodrigo Garzón Martínez.
Ponente: honorable SenadoraYolanda Pinto.
Radicación ponencia primer debate:mayo 6 de 2009.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 282 de 2009.
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Proyecto de ley número 232 de 2008 Cámara, por la cual se regula un arancel judicial.
Autores:Ministro del Interior y de Justicia, Fabio Valencia Cossio; Ministro de Hacienda y Crédito Público, Óscar Iván Zuluaga.
Recibido en la Comisión: 18 de diciembre de 2008.
Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 932 de 2008.
Ponentes: honorables Representantes Coord.Julián Silva Meche, Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Ponentes: Felipe Fabián Orozco Vivas, Nancy Denise Castillo García.
Radicación ponencia primer debate: abril 29 de 2009 Gaceta del Congreso número 272 de 2009; mayo 11 de 2009 Gaceta del Congreso número 299 de 2009.
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Proyecto de ley número 180 de 2008 Cámara, por la cual se adicionan a la Ley Marco de Comercio Exterior normas generales concernientes al régimen de aduanas y se dictan otras disposiciones .
Autores: honorables RepresentantesCarlos Fernando Motoa Solarte, Luis Carlos Restrepo Orozco.
Recibido en la Comisión: 23 de octubre de 2008.
Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número 728 de 2008.
Ponentes: honorables Representantes Coord. Germán Darío Hoyos, María Violeta Niño Morales, Guillermo Santos Marín.
Ponentes: Bernardo Miguel Elías Vidal, Nancy Denise Castillo, Eduardo Crissien.
Radicación ponencia primer debate: marzo 25 de 2009.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 174 de 2009.
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Proyecto de ley número 223 de 2008 Cámara, 30 de 2007 Senado, por medio de la cual se reforma el Decreto 20 de 1992 que creó el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable RepresentanteGloria Stella Díaz. Honorables Senadores:Alexandra Moreno Piraquive, Manuel Virgüez Piraquive.
Recibido en la Comisión: 10 de diciembre de 2008.
Publicación proyecto: Gaceta del Congreso número345 de 2007.
Ponentes: honorables Representantes Coordinadores Gilberto Rondón González, Jairo Alberto Llanos Gómez.Ponentes: Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, Orlando Montoya Toro.
Radicación ponencia primer debate:mayo 6 de 2009.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congresonúmero 299 de 2009.
III
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara
Presidente:
Gracias, señora Secretaria. En consideración el Orden del Día leído. Se abre la discusión. Tiene la palabra la Representante Nancy Denise Castillo.
Honorable Representante Nancy Denise Castillo García:
Gracias, señor Presidente. Teniendo en cuenta que ya en varias reuniones de Comisión, hemos tenido siempre este Proyecto de ley 675, que inclusive demora los demás proyectos, hay uno que es muy importante que es el del arancel judicial, que quisiera lo dejáramos en primer punto del Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
Muchas gracias, doctora Nancy Denise. Tiene la palabra el Representante Carlos Alberto Zuluaga.
Honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz:
Sí, señor Presidente. Yo voy en la misma vía de la doctora Nancy, el arancel judicial lleva muchos días en la agenda, creo que es un proyecto bien interesante frente al tema de que tiene total beneplácito de las altas cortes, creo que es una oportunidad que tenemos de financiar la rama judicial y por eso señor Presidente, porque me imagino que hoy es el último día de sesiones, mañana hay conjuntas y el jueves me imagino que van a citar desde temprano plenaria de la Cámara.
O sea que me preocupa es que la sesión sea hoy, y se hunda ese proyecto tan importante, que hemos estudiado tanto, o sea señor Presidente para proponer lo mismo que la doctora Nancy.
Presidente:
Tiene toda la razón doctor Carlos Alberto, quiero recordarles que mañana comisiones conjuntas Terceras Senado, Cámara, para el proyecto de ley modificatorio de la Ley 643, de juegos de suerte y azar en Colombia.
Hay un tema importantísimo porque los recursos¿, en este momento tienen un vacío de 300 mil millones de pesos y la situación se está agravando todo el tiempo.
Tiene la palabra el doctor Álvaro Alférez, muchas gracias doctor Zuluaga.
Honorable Representante Álvaro Alférez Tapias:
Muchas gracias señor Presiente, en la misma vía de la doctora Nancy y el doctor Zuluaga, en el sentido de que el Proyecto de ley 232, lo estudiemos de primero, y el Proyecto de ley 185, que consiste en la modificación de la Ley 675, le demos un traslado a un tercero o cuarto lugar e invoco el colegaje de todos.
El doctor Fabio Amín, que viene como se dice, en una plena maratón para llegar, él ha sido una persona que ha sido estudiosa en ese tema de esta reforma del proyecto de ley de la Ley 675, por eso quiero invocar la colaboración de todos los colegas para que una vez llegue el doctor Amín, lo dejemos en tercero o cuarto lugar, para poderle dar el tratamiento que merece este proyecto.
Presidente:
Gracias doctor Alférez. Tiene la palabra el Representante Simón Gaviria.
Honorable Representante Simón Gaviria Muñoz:
Gracias Presidente, yo concuerdo con la mayoría de mis colegas, que el proyecto de ley que modifica el 675, debería postergarse hasta que el doctor Fabio Amín llegue al recinto, pero eso sí yo pido inmensamente y con mucho respeto que se respete el Orden del Día, o que se permita que el proyecto de ley de artes escénicas y espectáculos públicos, que se le debe dar debate hoy o de lo contrario se archiva, no tiene ningún tipo de debate, sea el primero en votarse y después el de arancel judicial.
Este proyecto está consensuado, tiene aval de Hacienda, baja los impuestos para las artes escénicas, elimina trámites; solo cosas buenas. Entonces yo pido que se respete el Orden del Día, el primer punto pase al tercero, el primero artes escénicas que es solo pupitrearlo y después entramos al tema del arancel judicial.
Presidente:
Moción de orden, Representante Salas.
Honorable Representante Enrique Salas Moisés:
Señor Presidente, yo creo que tenemos que ser conscientes, pienso que lo que dice el...
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