Acta de comisión 20 del 06 de octubre de 2010 cámara
ACTA DE COMISIÓN 20 DEL 06 DE OCTUBRE DE 2010 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 20 DE 2010
(octubre 6)
Legislatura 2010-2011 (Primer Periodo)
En Bogotá, D. C., el día miércoles 6 de octubre de 2010, siendo las 10:25 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación, presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Bérner Zambrano Eraso.
El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalve Efraín Antonio
Vargas Vives Victoria Eugenia
Zambrano Erazo Bérner León
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
García Gómez Juan Carlos
Gómez Martínez Miguel
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Pérez Suárez José Rodolfo
Prada Gil Hernando Alfonso
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Señor Presidente, la Secretaría le informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Sí señor Presidente.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y Verificación del Quórum
II
Proyectos para Primer Debate Discusión y Votación
1. Proyecto de Acto Legislativo número 16 de 2010 Cámara, por el cual se establece el derecho a la sostenibilidad fiscal para alcanzar los fines del Estado Social de Derecho. (Modificación de la Constitución Política en los artículos 334, 339 y 346).
Autor: Óscar Iván Zuluaga Escobar, Ministro de Hacienda y Crédito Público.
Ponentes: Los honorables Representantes, Jaime Buenahora Febres ¿ C¿, Miguel Gómez Martínez, Heriberto Sanabria Astudillo, Adriana Franco Castaño, Germán Varón Cotrino, Germán Navas Talero, Fernando de la Peña Márquez, Hernando Alfonso Prada.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 451 de 2010.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 723 de 2010 mayoritaria.
Ponencia negativa primer debate Gaceta del Congreso número 734 de 2010, honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil.
2. Proyecto de acto legislativo número 79 de 2010 Cámara, por el cual se modifican los artículos 171 y 176 de la Constitución Política, para ortalecer la representación en el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior.
Autor: Carlos Arturo Correa Mojica, Carlos Edward Osorio Aguiar, José Rodolfo Pérez Suárez, Efraín Torres Monsalvo, Miguel Gómez Martínez, Camilo Andrés Abril Jaimes, Victoria Eugenia Vargas Vives, Hernando Alfonso Prada Gil, Eduardo Diaz Granados Abadía, Hernán Penagos Giraldo, Jairo Quintero Trujillo, Elkin Ospina, Nicolás Jiménez Paternina, Adriana Franco Castaño, Mónica Anaya Anaya, Marcela Amaya García, Bérner Zambrano Eraso, Eduardo Castañeda Murillo, Juan Felipe Lemos Uribe, Alfredo Molina Triana, Raymundo Méndez Bechara, Carlos Hernández Mogollón, Dídier Burgos Ramírez.
Ponente:El honorable Representante, Carlos Edward Osorio Aguiar.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 600 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 723 de 2010.
3. Proyecto de ley número 309 de 2010 Cámara 135 de 2009 Senado, acumulado con el Proyecto de ley 155 de 2009 Senado, por la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia. (Límites de Departamentos y Distritos).
Autor: Honorable Senador, Aurelio Iragorri Hormaza, y los honorables Representantes Álvaro Pacheco Álvarez y Luis Antonio Serrano Morales.
Ponentes: los honorables Representantes, Guillermo Rivera Flórez ¿C¿ Gustavo Puentes Díaz, José Rodolfo Pérez Suárez, Juan Carlos Salazar Uribe, Germán Navas Talero.
Texto aprobado en plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 372 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 723 de 2010.
4. Proyecto de ley número 19 de 2010 Cámara, por medio de la cual se dictan medidas para la prevención del rapto de menores y se dictan otras disposiciones.
Autor: el honorable Representante, Guillermo Rivera Flórez.
Ponentes: los honorables Representantes, Guillermo Rivera Flórez ¿ C¿, Gustavo Puentes Diaz, Juan Carlos Salazar, Hernando Alfonso Prada, Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 452 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 679 de 2010.
5. Proyecto de ley número 29 de 2010 Cámara, por medio de la cual se adiciona el Título VI a la Ley 270 de 1996. (Reglamentación elección funcionarios de las Altas Cortes).
Autor: honorable Representante Miguel Gómez Martínez.
Ponentes: los honorables Representantes, Miguel Gómez Martínez ¿C¿, Hernando Alfonso Prada, Heriberto Sanabria Astudillo, Hugo Orlando Velásquez, Jorge Enrique Rozo, Efraín Torres.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 475 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 623 de 2010 mayoritaria.
Ponencia negativa primer debate: Gaceta del Congreso número 638 de 2010 honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil.
III
Lo que Propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
En consideración el Orden del Día leído, tan pronto tengamos quórum decisorio lo sometemos a la respetiva aprobación.
Tenemos como primer punto, el proyecto de Acto Legislativo número16 de 2010 Cámara, por el cual se establece el derecho a la sostenibilidad fiscal para alcanzar los fines sociales de derecho, este proyecto modifica los artículos 334, 339, y 346¿.
Hemos tenido la posibilidad de realizar aquí en el recinto una Audiencia Pública, de igual manera se tuvo una invitación a una reunión de trabajo con el señor Ministro de Hacienda, el día de ayer en horas de la mañana.
Ya con quórum deliberatorio podemos ir avanzando en la exposición de este proyecto cuyo coordinador es el doctor Jaime Buenahora y que se encuentra presente en el recinto, con el objeto de avanzar en la discusión del proyecto le solicitaríamos al Representante, irnos haciendo la exposición del proyecto y señor Secretario, tengo entendido que hay dos ponencias, una que se pide se le dé la aprobación respectiva del Representante Jaime Buenahora, junto con otras firmas de los ponentes y una propuesta de archivo del Representante también ponente, Hernando Alfonso Prada.
Secretario:
Señor Presidente, con relación a ese proyecto el honorable Representante Jaime Buenahora, presentó ponencia positiva favorable para darle primer debate al proyecto de Acto Legislativo y con posterioridad el honorable Representante Alfonso Prada, presentó una ponencia de archivo.
Me permito señor Presidente, leer la proposición suscrita por el doctor Jaime Buenahora, la doctora Adriana Franco, el doctor Heriberto Sanabria, el doctor Germán varón y el doctor Fernando de la Peña; la cual dice de la siguiente manera:
Proposición:
En atención a las anteriores consideraciones, de manera atenta proponemos a la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes, dar primer debate al Proyecto de Acto Legislativo número 016 de 2010 Cámara, por el cual se establece el derecho a la sostenibilidad fiscal para alcanzar los fines del Estado Social de Derecho, con el articulado siguiente según las modificaciones planteadas anteriormente.
Como le manifesté señor Presidente, esta ponencia fue radicada en primer orden con posterioridad el día octubre 4 de 2010, a las 12:40 p. m., el honorable Representante Alfonso Prada, presenta la ponencia que concluye con la siguiente proposición.
Proposición:
Por las anteriores consideraciones propongo a los miembros de la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes, negar en primer debate el Proyecto de Acto Legislativo número 016 de 2010 Cámara, por el cual se establece el derecho a la sostenibilidad fiscal para alcanzar los fines del Estado Social de Derecho, y en consecuencia ordenar el archivo de esta iniciativa.
Esas son señor Presidente, las dos ponencias radicadas para este proyecto de acto legislativo; como le manifesté la primera, la ponencia base es la mayoritaria suscrita por el honorable Representante Jaime Buenahora, la doctora Adriana Franco, el doctor Heriberto Sanabria, el doctor Germán varón y el doctor Fernando de la Peña.
Presidente:
Entonces tenemos que la ponencia que pide continuar el debate con este proyecto de acto legislativo, es la del Representante Jaime Buenahora, y que es la mayoritaria.
Vamos a escuchar al señor Coordinador y a los señores ponentes, para que nos sustenten el proyecto y los Parlamentarios puedan tomar la decisión; mientras tanto permítanme informarles que el próximo 11 de octubre, hay una invitación de la Asamblea del departamento de Santander, para una sesión que ellos tienen en el Auditorio Ágora, sobre el tema de regalías, están invitando a todos los miembros de la Comisión Primera Constitucional, será a las dos de la tarde para quienes quieran asistir.
Continúa la discusión del Orden del Día, anuncio que va a cerrarse, queda...
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