Acta de comisión 22 del 13 de octubre de 2010 cámara
ACTA DE COMISIÓN 22 DEL 13 DE OCTUBRE DE 2010 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 22 DE 2010
(octubre 13)
Legislatura 2010-2011
(Primer Periodo)
En Bogotá, D. C., el día miércoles 13 de octubre de 2010, siendo las 10:45 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿. Presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Bérner Zambrano Erazo.
El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Bocanegra Varón Alfredo
De la Peña Márquez Fernando
Navas Talero Carlos Germán
Prada Gil Hernando Alfonso
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salazar Uribe Juan Carlos
Torres Monsalve Efraín Antonio
Vargas Vives Victoria Eugenia
Zambrano Erazo Bérner León.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Arcila Moncada Henry Humberto
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
Correa Mojica Carlos Arturo
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
García Gómez Juan Carlos
Gómez Martínez Miguel
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Varón Cotrino Germán.
Señor Presidente, la Secretaría le informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Sí señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate discusión y votación
-
Proyecto de Ley Estatutaria número 29 de 2010 Cámara, por medio de la cual se adiciona el Título VI a la Ley 270 de 1996.(Reglamentación elección funcionarios de las Altas Cortes).
Autor: honorable Representante Miguel Gómez Martínez.
Ponentes: Los honorables Representantes Miguel Gómez Martínez -C-, Hernando Alfonso Prada, Heriberto Sanabria Astudillo, Hugo Orlando Velásquez, Jorge Enrique Rozo, Efraín Torres.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 475 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 623 de 2010 mayoritaria.
Ponencia negativa primer debate: Gaceta del Congreso número 638 de 2010 honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil.
-
Proyecto de ley número 309 de 2010 Cámara, 135 de 2009 Senado acumulado con el Proyecto de ley número 155 de 2009 Senado, por la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia. (Límites de Departamentos y Distritos).
Autores: El honorable Senador Aurelio Iragorri Hormaza, y los honorables Representantes Álvaro Pacheco Álvarez y Luis Antonio Serrano Morales.
Ponentes: Los honorables Representantes Guillermo Rivera Flórez -C-, Gustavo Puentes Díaz, José Rodolfo Pérez Suárez, Juan Carlos Salazar Uribe, Germán Navas Talero.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 372 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 723 de 2010.
-
Proyecto de ley número 19 de 2010 Cámara, por medio de la cual se dictan medidas para la prevención del rapto de menores y se dictan otras disposiciones.
Autor: El honorable Representante Guillermo Rivera Flórez.
Ponentes: Los honorables Representantes Guillermo Rivera Flórez -C-, Gustavo Puentes Díaz, Juan Carlos Salazar, Hernando Alfonso Prada, Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 452 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 679 de 2010.
-
Proyecto de Ley Orgánica número 58 de 2010 Cámara, por la cual se dictan normas Orgánicas de Ordenamiento Territorial Acumulado Proyecto de ley número 141 de 2010 Senado, por medio de la cual se dictan otras normas orgánicas del ordenamiento territorial y se dictan otras disposiciones.
Autores: doctor Germán Vargas Lleras Ministro del Interior y de Justicia, y el honorable Senador Javier Cáceres Leal.
Ponentes: Los honorables Representantes Victoria Eugenia Vargas Vives -C-, Carlos Eduardo Hernández Mogollón -C- Adriana Franco Castaño, Efraín Antonio Torres Monsalvo, Jorge Enrique Rozo Rodríguez, Gustavo Hernán Puentes Díaz, Henry Humberto Arcila Moncada, Hernando Alfonso Prada Gil, Fernando de la Peña Márquez, Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 537 de 2010 ¿ Gaceta del Congreso número 592 de 2010.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 753 de 2010.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
En consideración el Orden del Día leído, previo tengamos el quórum requerido lo sometemos a la respectiva aprobación.
La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Representante Victoria Eugenia Vargas Vives:
Gracias señor Presidente. Quiero hacer una proposición de modificación del Orden del Día a donde nosotros podamos debatir el proyecto que está de número cuarto, Proyecto de Ley Orgánica número 58 de 2010 Cámara, en el segundo punto y pasar el que está de segundo a primer punto y entonces el del primer punto dejarlo en el tercer punto; razón por la cual primero el proyecto de ley de límites es un proyecto muy importante que se está tratando de sacar adelante y que el proyecto de ley orgánica de ordenamiento territorial, tenemos la presencia del señor Ministro hoy acá para debatirlo, y pues queremos darle una agilidad a este proyecto ya que es de prioridad del Gobierno y de la Comisión Primera. Muchas gracias.
Presidente:
Tenemos la proposición entonces de la siguiente manera. El punto 2º lo vamos a pasar de 1º y el punto 4º lo vamos a pasar de 2º; esa es la propuesta el que está de 1º quedaría de 3º y el 3º quedaría 4º.
Tan pronto tengamos el quórum requerido lo someteremos a la respectiva aprobación. Me gustaría avanzar con alguno de los ponentes, doctor Gustavo Puentes y el doctor Guillermo Rivera o el doctor Juan Carlos Salazar, fuéramos avanzando en el proyecto por la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia, entonces ir avanzando para después someter el Orden del Día a la respectiva aprobación, ir avanzando en la discusión de este proyecto.
Los ponentes me han manifestado que tiene poca discusión el proyecto, que es un proyecto corto, que lo evacuaríamos y empezaríamos el debate a fondo avanzar lo que más podamos, lo que tiene que ver con Ley de Ordenamiento Territorial.
Entonces podemos ir avanzando de pronto con el informe si ya hay quórum decisorio.
Entonces en consideración el Orden del Día con la propuesta presentada por la doctora Victoria Vargas, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Favor llamar a lista, señor Secretario.
Secretario:
Sí señor Presidente. Procedemos a votar el Orden del Día con la modificación solicitada por la doctora Victoria Vargas, que consiste en que el proyecto que está de segundo quede de primero; el que está de cuarto quede de segundo; el que está de primero de tercero y el que está de tercero de cuarto.
Honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
No Votó
Arcila Moncada Henry Humberto
Sí
Bocanegra Varón Alfredo
Sí
Bravo Realpe Óscar Fernando
Sí
Buenahora Febres Jaime
Sí
Correa Mojica Carlos Arturo
Sí
De la Peña Márquez Fernando
Sí
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Sí
Franco Castaño Adriana
Sí
García Gómez Juan Carlos
No Votó
Gómez Martínez Miguel
No Votó
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Sí
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Sí
Martínez Rosales Rosmery
No Votó
Navas Talero Carlos Germán
Sí
Osorio Aguiar Carlos Edward
Sí
Pereira Caballero Pedrito Tomás
No Votó
Pérez Suárez José Rodolfo
No Votó
Prada Gil Hernando Alfonso
No
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Sí
Rivera Flórez Guillermo Abel
No Votó
Roa Sarmiento Humphrey
Sí
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Sí
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Sí
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Excusa
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
No Votó
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Sí
Salazar Uribe Juan Carlos
Sí
Sanabria Astudillo Heriberto
No Votó
Torres Monsalve Efraín Antonio
Sí
Vargas Vives Victoria Eugenia
Sí
Varón Cotrino Germán
Excusa
Velandia Sepúlveda Orlando
Sí
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Sí
Zambrano Erazo Bérner León
Sí
Señor Presidente, sírvase cerrar la votación.
Presidente:
Se cierra la votación.
Secretario:
Señor Presidente, han votado veinticuatro (24), honorables Representantes, veintitrés (23) de manera afirmativa, uno (1) de manera negativa; en consecuencia el Orden del Día ha sido aprobado con las modificaciones solicitadas por la doctora Victoria Eugenia Vargas.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Óscar Fernando Bravo Realpe:
Muchas gracias señor Presidente. A raíz de la existencia de dos proyectos de ley, el Proyecto de Atención Integral a las Víctimas de la Violencia y el Proyecto de Restitución de Tierras; se había comentado la posibilidad de la acumulación de los proyectos, acumulación a la que el Partido Conservador se oponía.
Sin embargo dado que somos parte de la coalición del Gobierno, hemos venido participando activamente en la mesa de Unidad Nacional y que hemos recibido insistentes peticiones del Alto Gobierno sobre este particular, hemos tomado la decisión avalada...
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