Acta de comisión 27 del 16 de marzo de 2010 cámara
ACTA DE COMISIÓN 27 DEL 16 DE MARZO DE 2010 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 27 DE 2011
(marzo 16)
Período constitucional 2010-2014
Legislatura 2010-2011 (segundo período)
Lugar: ¿Salón Los Comuneros¿ Comisión Segunda.
Hora: 10:42 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio
Vicepresidente: honorable Representante Pedro Pablo Pérez Puerta
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Honorables Representantes, muy buenos días. Bienvenidos a un nuevo período de sesiones. Espero que todo este largo período de vacaciones nos haya servido para que vengamos mucho más fortalecidos espiritualmente a efectos de que la Comisión Segunda tenga aquí las mejores decisiones para beneficio de todos los colombianos.
Señora Secretaria, por favor verificar el quórum.
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Betancourt Pérez Bayardo Gilberto
Castañeda Murillo Eduardo José
Cepeda Castro Iván
León Celis Carlos Eduardo
Martínez Gutiérrez Juan Carlos
Mesa Betancur José Ignacio
Pedraza Ortega Telésforo
Salas Moisés Luis Enrique
Sánchez Franco Juan Carlos
Vanegas Osorio Albeiro
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Acuña Cardales Yahir Fernando
Marín Óscar de Jesús
Bandeira Moreno Víctor Hugo
Penagos Giraldo Hernán
Posada Sánchez Augusto
Sandoval Perilla Iván Darío
Se presentó excusa por parte de los honorables Representantes
Pérez Puerta Pedro Pablo
Zuluaga Díaz Carlos Alberto
Diez honorables Representantes han respondido a lista; en consecuencia, hay quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Favor leer el Orden del Día.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria General de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
ORDEN DEL DÍA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 16 de marzo de 2011.
I
Llamado a lista y verificación del quórum, que ya se realizó.
II
Aprobación Actas de Comisión.
III
Anuncio de proyectos de ley.
IV
Negocios sustanciados por Presidencia.
V
Lo que propongan los honorables Representantes.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Siguiente punto.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria General de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Segundo. Aprobación del acta de Comisión número 26 del 6 de diciembre de 2010, entregada oportunamente en las oficinas de los honorables Representantes.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
En consideración el Acta número 26 de diciembre 6 de 2010. Anuncio que se va a cerrar la discusión, está cerrada, ¿aprueban los honorables Representantes el Acta número 26?
Hace uso de la palabra la señora Secretaria General de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Llamado a lista:
Yahir Fernando Acuña Cardales ¿
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez, Sí
Eduardo José Castañeda Murillo, Sí
Iván Cepeda Castro, Sí
Carlos Eduardo León Celis, Sí
Óscar de Jesús Marín ¿
Juan Carlos Martínez Gutiérrez, Sí
José Ignacio Mesa Betancourt, Sí
Víctor Hugo Moreno Bandeira ¿
Hernán Penagos Giraldo ¿
Pedro Pablo Pérez Puerta ¿
Telésforo Pedraza Ortega, Sí
Augusto Posada Sánchez ¿
Luis Enrique Salas Moisés, Sí
Juan Carlos Sanchez Franco, Sí
Iván Darío Sandoval Perilla ¿
Albeiro Vanegas Osorio, Sí
Carlos Alberto Zuluaga Díaz. ¿
Diez votos por el SÍ; ha sido aprobada el Acta número 26 de diciembre 6 de 2010.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Siguiente punto.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria General de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Tercero: Anuncio de proyectos de ley para discusión y aprobación en primer debate, para dar cumplimiento al artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de 2003. ¿Para qué día es este anuncio, señor Presidente?
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Les planteó a ustedes honorable Representante lo siguiente. Para la semana entrante hay una agenda interesante porque está confirmada la presencia del Ministro de Comercio Exterior y está confirmada la presencia de la Canciller la semana entrante. Debemos definir qué día vamos a dar el primer debate a estos proyectos que se van a anunciar hoy. Diríamos que esos proyectos van para el próximo miércoles.
Se anuncia el Proyecto de Ley número 116 de 2010 Cámara y 205 de 2009/Senado, por medio de la cual se aprueba el convenio entre Canadá y la República de Colombia para evitar la doble imposición y para prevenir la evasión fiscal en relación con el impuesto sobre la renta y sobre el patrimonio, y su protocolo hecho en Lima a los 21 días del mes de noviembre de 2008.
Tiene la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Presidente, con el propósito de que no se presenten las circunstancias de quedar amarrados porque suelen tener hechos sobrevinientes, como por ejemplo que los cite el Presidente de la República, como por ejemplo que haya reunión de bancadas etc. Le sugeriría señor Presidente que a tenor del fallo de la Corte Constitucional se establezca que a la siguiente sesión cuando se discutan o se aprueben proyectos de ley con el propósito de que ya quede formalmente anunciado y no exista esa rigurosidad de que entonces solamente quedó para el próximo miércoles y toca nuevamente volver a anunciarlo, con esa fórmula que es producto de un fallo de la Corte Constitucional permite a usted y a la Secretaría que no estemos nuevamente en la misma situación.
La señora secretaria sabe porqué digo esto, porque en el pasado la Corte Constitucional ha declarado inexequibles o institucionales algunos proyectos de ley precisamente por el tema de haber quedado amarrados y por eso fue que la Corte definió que bajo esta fórmula que en la próxima sesión cuando se discutan proyectos de ley entonces listo el Presidente lo puede anunciar si el próximo miércoles pues naturalmente no hay inconveniente alguno porque muchas veces el Presidente nos citó a la bancada de la unidad nacional en donde estamos absolutamente todos, comienzan reuniones de ocho y media de la mañana que terminan generalmente casi al medio día, entonces no se puede hacer, entonces toca volver a citar otra, hacer otra sesión para volver a citarlos, entonces con esta fórmula creo que nos permite tener la dinámica, sobre todo porque estos dos proyectos que no revisten mayor problema que son dos supremamente importantes dentro del concepto de la confianza inversionista que tiene Colombia y particularmente como ha venido en los últimos años por ejemplo para eliminar el tema de la doble tributación, que es otro de los proyectos que son muy necesarios y son muy importantes dentro de esta dinámica.
Queda anunciado el proyecto dentro de las consideraciones que ha hecho el honorable Representante Telésforo Pedraza en razón a que se tratará cuando haya discusión de proyectos de ley en el seno de la Comisión Segunda.
El otro proyecto que se anuncia es el 115 de 2010 Cámara, 253 de 2010 Senado, por medio de la cual se aprueba el acuerdo bilateral para la promoción y protección de inversiones entre el gobierno del Reino Unido, de La Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la República de Colombia, elaborado en Bogotá el 17 de marzo de 2010. Y el entendimiento sobre el trato justo y equitativo en el acuerdo bilateral de inversiones entre Reino Unido, Gran Bretaña, Irlanda del Norte y la República de Colombia, firmado por los jefes negociadores de ambas partes y anexada a las minutas de la última ronda de negociaciones en Londres el 19 de marzo de 2009.
Están anunciados los dos proyectos que se tratarán en la próxima sesión cuando se discutan proyectos de ley.
Siguiente punto del Orden del Día.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria General de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Negocios sustanciados por Presidencia.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
En ese punto, Representantes, debo anunciarles con satisfacción y alegría que hay un conjunto de proyectos en la Secretaría de la Comisión y vienen otros proyectos de la Cancillería y del Ministerio de Comercio; algunos de ellos ya han sido entregados para ponencias, lo que quiero decirles es que la mesa directiva tal como lo hizo en el período de sesiones pasado, lo hará en este y es hacer una distribución yo diría que inteligente o equitativa y justa entre todos los Representantes a la Cámara a efectos de que todos ustedes de acuerdo con la vocación o el conocimiento que tengan sobre alguna de esas áreas escoja el proyecto que más se ajuste a lo que ustedes quisieran hacer en el seno de la Comisión Segunda como ponentes. Como tal la secretaria me ha informado de la llegada de un buen número de proyectos que yo estoy atento a entregarlos para ponencia a ustedes, de tal manera que queden en manos de todos ustedes.
Tiene la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Señor Presidente, sería bueno, como...
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