Acta de comisión 012 del 18 de mayo de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 012 DEL 18 DE MAYO DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 012 DE 2011
(mayo 18)
Legislatura 2010-2011
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:27 a. m. del día miércoles 18 de mayo del año 2011, bajo la Presidencia del honorable Representante, Pedro Mary Muvdi Aranguena, y la Vicepresidencia del honorable Representante, Issa Eljadue Gutiérrez, se reunieron en el Recinto de Sesiones ¿Víctor Renán Barco López¿ de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, ubicado en el Edificio Nuevo del Congreso, los Representantes miembros de la misma. El señor Secretario certifica la siguiente asistencia de los siguientes honorables Representantes:
Amín Escaf Miguel
Henao Martínez Óscar Humberto
Jiménez López Carlos Abraham
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Suárez Flórez Mario
Señor Presidente, para manifestarle que han contestado a lista cinco (5) honorables Representantes, en tal sentido no hay quórum deliberatorio.
En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los honorables Representantes:
Acosta Castañez Yensy Alfonso
Benavides Aguas Javid José
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Cárdenas Cardoso Hernando
Cervantes Varelo Jaime
Diazgranados Abadía Eduardo
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Eljadue Gutiérrez Issa
Gnecco Zuleta José Alfredo
González de Perdomo Consuelo
Housni Jaller Jack
Jiménez Paternina Nicolás Antonio
Lemos Uribe Juan Felipe
Ortiz Urueña Roberto
Pacheco Álvarez Álvaro
Vásquez Bustamante Jaime Alonso
Zuluaga Henao Obed de Jesús
Con excusa dejan de asistir los honorables Representantes:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Herrera Díaz Roberto José
Márquez Guenzati Mercedes Eufemia
Osorio Salgado Nidia Marcela
Vergara Sierra Héctor Javier.
NOTA: La Presidencia decreta un receso de quince (15) minutos mientras se conforma el quórum reglamentario. Transcurrido el tiempo de receso se reanuda la Sesión y después de haberse llamado por segunda vez a lista, se conforma el quórum deliberatorio.
Presidente honorable Representante Pedro Mary Muvdi Aranguena:
Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Miguel Amín Escaf.
Honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Muchas gracias señor Presidente: Pienso que hay que ponerle un poquito de orden a la Comisión, no podemos estar esperando hasta cuando los compañeros se le den la gana de venir al Recinto, entonces propongo que levantemos la sesión y convoque nuevamente. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente honorable Representante Pedro Mary Muvdi Aranguena:
Honorable Representante Miguel Amín Escaf, antes de levantar la sesión quería primero manifestarle el inconformismo que hoy existe precisamente por la inasistencia de nuestros colegas a la Comisión Cuarta, en reuniones pasadas manifestaron que íbamos a comenzar a hacer un Control Político sobre ciertas entidades donde la Comisión iba a intervenir completamente, al día de hoy después que teníamos citado un debate al Ministerio del Transporte solamente hicieron llegar cuestionarios diez honorables Representantes a la Cámara, quedaron dieciséis sin presentar cuestionario alguno por lo tanto se tomó la decisión en la Mesa Directiva de aplazar el debate hasta cuando no hagan llegar dichos cuestionarios a la Secretaría.
Y tenemos antes de darle la palabra al honorable Representante Mario Suárez Flórez y tenemos también un hecho muy vergonzoso que nos está sucediendo en la Comisión por que hay quejas de muchos Parlamentarios que la Comisión Cuarta no la transmiten por los canales Institucionales y nosotros aquí nos hace falta muchas cosas como los casetes por ejemplo para gravar los videos donde recibimos una carta y nos manifiestan que no tienen presupuesto entregárselo al Canal Institucional a través de la Dirección Administrativa, entonces quiero manifestarle que no se estará gravando los videos hasta tanto no se haga llegar dichos casetes y los elementos necesarios para estas grabaciones.
Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Miguel Amín Escaf.
Honorable Representante Miguel Amín Escaf:
Muchas gracias señor Presidente: Si es por unos casetes eso no es excusas, si tenemos que hacer una vaca entre los Parlamentarios hagamos y compremos los casetes y demostremos que tenemos la mejor voluntad para citar y sesionar, porque por negligencia del Director Administrativo no podemos dejar de estar funcionando la Comisión Cuarta. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente honorable Representante Pedro Mary Muvdi Aranguena:
Honorable Representante Miguel Amín Escaf, pero hay que dejar una constancia porque esa es la forma como nos están tratando a nosotros en esta Comisión, entonces señor Secretario por favor levante una queja y una constancia firmada por todos los Representantes de la Comisión y hacérsela llegar a la Dirección Administrativa.
Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Mario Suárez Flórez.
Honorable Representante Mario Suárez Flórez:
Muchas gracias señor Presidente: Pienso que la citación a los altos funcionarios, o a los señores Ministros, Gerentes de Institutos Descentralizados, por parte de la Comisión Cuarta no debe aplazarse por qué los componentes de esta importante Comisión no pasen los cuestionarios, creo que con un solo cuestionario es suficiente para que un Ministro asista, no necesitamos veinte cuestionarios, ni veinticinco, ni dieciséis que me parece un excelente número para que desate la dinámica del Ministro, con un solo cuestionario debe asistir a la citación el Ministro, entonces, aquí lo que tenemos es que iniciar las acciones correspondientes cuando hace falta esos Funcionarios, porque esta Comisión lo hemos dicho reiteradamente perdió su importancia tal vez de pronto por descuido nuestro, porque de todas maneras aquí en esta Comisión se han hecho debates muy importantes, citaciones muy importantes y han salido conclusiones de trascendental importancia para el funcionamiento de Servicios Públicos y de otras materias que le corresponde atender el Estado colombiano.
Entonces señor Presidente, pienso que no se justifica que el aplazamiento de unas citaciones porque no hay sino dieciséis cuestionarios no más, le cuento que con esos dieciséis cuestionarios el Ministro tendrá que estar aquí veinticuatro horas, además aquí surgen las preguntas, los interrogantes para los Ministros, sobre todo en esta situación invernal que ya no nos tiene el agua al cuello sino hasta más arriba de la corona como decían antes que aquí la corona es más arriba de los ojos, entonces insistir en la citación a esos Funcionarios. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente honorable Representante Pedro Mary Muvdi Aranguena:
Honorable Representante Mario Suárez Flórez, entre otras cosas usted firmó la proposición y no nos hizo llegar el cuestionario respectivo, la idea no era presentar una citación, sino que él solo de hecho de que la Comisión Cuarta haya citado en pleno a estos Funcionarios generó siempre alguna bulla al interior del Gobierno Nacional, lo importante es que todos participemos dentro de ese debate y que bueno sería que cada uno de las regiones como lo habíamos manifestado aquí manifieste sus inquietudes con respecto a esa sectorial, lo que quisimos hacer y eso fue aprobado aquí en la Comisión por todos ustedes y de esa manera fue que se aprobó donde presentaríamos cada uno un cuestionario inicial y luego en el debate las preguntas respectivas de cada una de las zonas. Realmente pensé que por el hecho de no tener tiempo disponible de algunos Congresistas en la presentación de esos cuestionarios pensé que deberíamos aplazar esa citación, pero si ustedes creen conveniente que lo podemos hacer sin cuestionario alguno, simple y llanamente volvemos a citar pero fíjense, son las diez y treinta y seis minutos de la mañana y escasamente nos encontramos seis Parlamentarios presentes en el recinto.
Entonces, creo que así no le daríamos el peso específico a un debate donde los mimos Ministros y Directores se dan cuenta que no tenemos importancia en este tema, la idea es que participemos todos, que estemos todos aquí y que tengamos también los Medios de Comunicación aquí, revisando cada uno de los cuestionamientos que le estamos haciendo al Gobierno Nacional a través del Control Político.
Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López.
Honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López:
Muchas gracias señor Presidente: Buenos días a todos los compañeros, reafirmando lo que dice mi compañero, el honorable Representante Mario Suárez Flórez, si había un cuestionario, preocupante es que no hubiera llegado ni siquiera uno, porque la Ley 5ª de 1992 obliga que para una convocatoria exista un cuestionario y con solo uno se podría realizar el debate y en el propio debate se iban suscitando nuevas preguntas y nuevas inquietudes, pero lo que me preocupa y quiero hacerle una pregunta especialmente al Secretario de la Comisión con este oficio que nos envían del Canal del Congreso, lo que nosotros estamos hablando no está quedando registrado o es solo para la transmisión del Canal.
Secretario:
Honorable Representante Carlos Abraham Jiménez López, esta mañana me sorprendió la comunicación que era dirigida al doctor Pedro Mary Muvdi Aranguena, sin embargo quise multiplicarla para que todos se enterarán, en sí lo que está hablando y es el Director del Canal Congreso doctor Francisco Javier Sánchez que por carencia de casetes el Canal Congreso no va a seguir gravando las Sesiones de las Comisiones porque no hay casetes en este momento en el Canal Congreso y precisamente le achaca la...
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