Acta de comisión 03 del 23 de febrero de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 03 DEL 23 DE FEBRERO DE 2011 CÁMARA. SESIÓN CONJUNTA DE LAS COMISIONES TERCERAS Y CUARTAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Y EL SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 03 DE 2011
(febrero 23)
Legislatura 2010-2011
(Primer Periodo)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00 a. m. del día miércoles 23 de febrero de 2011, se reunieron en el recinto del salón Luis Guillermo Vélez, los miembros de las Comisiones Terceras y Cuartas Constitucionales Permanentes de la honorable Cámara de Representantes y Senado de la República, bajo la Presidencia del honorable Representante, Ángel Custodio Cabrera Báez.
La Secretaría de la Comisión Tercera de Cámara de Representantes, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Anaya Anaya Mónica del Carmen
Arenas Prada Miguel Jesús
Blanco Álvarez Germán Alcides
Cabrera Báez Ángel Custodio
Camelo Ramos José Joaquín
Castillo García Nancy Denise
Crissien Borrero Eduardo
Escobar González Heriberto
Gaviria Muñoz Simón
Méndez Bechara Raymundo Elías
Mesa Botero Jorge Hernán
Orozco Vivas Felipe Fabián
Pérez Santos Eduardo Enrique
Ramírez Valencia León Darío
Serrano Morales Luis Antonio
Taborda Castro Libardo Antonio.
En total diecisiete (17) honorables Representantes; en consecuencia hay quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amín Saleme Fabio Raúl
Arango Torres Jaír
Arrechea Banguera Heriberto
Barguil Assis David Alejandro
Cuenca Chaux Carlos Alberto
Chacón Camargo Alejandro Carlos
León León Buenaventura
Padauí Álvarez Hernando José
Rodríguez Contreras Jaime
Tamayo Tamayo Gerardo.
En total diez (10) honorables Representantes.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio
Clavijo Clavijo Orlando.
En total dos (2) honorables Representantes.
Secretario de la Comisión Tercera del honorable Senado de la República, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Casado de López Arleth Patricia
Guerra de la Espriella Antonio
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Villegas Villegas Germán
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
En total seis (6) honorables Senadores. Hay quórum para deliberar.
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Celis Carrillo Bernabé
Char Abdala Fuad Ricardo
Elías Vidal Bernardo Miguel
Hoyos Giraldo Germán Darío
Irragori Hormaza Aurelio
Laserna Jaramillo Juan Mario
Mazenet Corrales Manuel Julián
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando.
En total nueve (9) honorables Senadores.
El Secretario de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Amín Escaf Miguel
Cervantes Varelo Jaime
Diazgranados Abadía Eduardo
Gnecco Zuleta José Alfredo
Henao Martínez Óscar Humberto
Herrera Díaz Roberto José
Housni Jaller Jack
Jiménez Paternina Nicolás Antonio
Lemos Uribe Juan Felipe
Márquez Guenzatti Mercedes Eufemia
Ortiz Urueña Roberto
Osorio Salgado Nidia Marcela
Suárez Flórez Mario
Vergara Sierra Héctor Javier.
En total quince (15) honorables Representantes; en consecuencia hay quórum para decidir.
Se hicieron presentes los honorables Representantes:
Acosta Castañez Yensy Alfonso
Benavides Aguas Javid José
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Cárdenas Cardoso Hernando
Eljadue Gutiérrez Issa
González de Perdomo Consuelo
Jiménez López Carlos Abraham
Muvdi Arangüena Pedro Mary
Pacheco Álvarez Álvaro
Vásquez Bustamante Jaime Alonso
Zuluaga Henao Óscar Humberto.
En total once (11) honorables Representantes.
Presentó excusa el honorable Representante:
Diazgranados Torres Luis Eduardo.
En total uno (1) honorable Representante.
El Secretario de la Comisión Cuarta del honorable Senado de la República, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Ashton Giraldo Álvaro
Besayle Fayad Musa
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Contreras José Iván
Galvis Aguilar Honorio
Géchem Turbay Jorge Eduardo
Herrera Acosta José Francisco
Merheg Marún Juan Samy
Morales Díaz Martín Emilio
Name Vásquez Iván Leonidas
Rapag Matar Fuad Emilio
Restrepo Escobar Juan Carlos
Zuluaga Aristizábal Jaime A.
En total trece (13) honorables Senadores.
Presentaron excusa los honorables Senadores:
Rodrigo Villalba Mosquera
Carlos Arturo Quintero Marín.
En total dos (2) honorables Senadores.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a leer el Orden del Día:
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Se encuentran citadas en sesión conjunta las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas de la Cámara de Representantes y del Senado de la República, con el fin de continuar con el estudio y discusión del Proyecto de ley número 179 de 2011 C- 218 de 2011 S, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
A esta sesión se encuentran citados el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón, el señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Hernando José Gómez Restrepo; la señora Ministra del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, doctora Beatriz Elena Uribe Botero; el señor Ministro de la Protección Social, doctor Mauricio Santamaría Salamanca; el señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, y la señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), doctora Elvira del Pilar Forero Hernández.
III
Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante, Ángel Custodio Cabrera Báez:
Por favor señora Secretaria informe qué funcionarios se encuentran presentes y cuáles presentaron excusa, para tomar una decisión urgente; pues voy a explicar lo que se está presentando, por lo que debemos hacer un pronunciamiento enseguida.
Secretaria:
Se encuentra citado el Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón, que radicó una excusa en la Secretaría y en su reemplazo envió al doctor Bruce Mac Master, Viceministro General, de igual manera el Ministro de la Protección Social doctor Mauricio Santamaría Salamanca; envía excusa y asiste el doctor Javier Humberto Gamboa, Ministro encargado del Despacho. Se encuentra presente en el recinto el Director del departamento de Planeación Nacional, doctor Hernando José Gómez Restrepo, la doctora Elvira del Pilar Forero Hernández; doctora Beatriz Elena Uribe Botero que está ya en el edificio; la señora Ministra de Educación Nacional, la doctora María Fernanda Campo Saavedra, no ha enviado excusa y se presume que va a asistir a la sesión.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante, Ángel Custodio Cabrera Báez:
Quiero transmitirles una pequeña molestia. ¿Cómo es que la señora Ministra de Ambiente se encuentra en la Comisión Quinta, atendiendo una citación de esa Comisión supuestamente para discutir el Plan Nacional de Desarrollo? ¿Cómo puede ir allá si es aquí en donde se toman las decisiones?; por eso les transmito a ustedes que esto no puede pasar y si es tan amable y a las personas del Gobierno porque aquí vamos a aprobar una proposición, si ustedes lo quieren que cuando se cite a los Foros que son de carácter obligatorio, pero ya no quieren ir a los Foros; eso me parece falta de respeto, señor Director de Planeación para que transmita esta inquietud a los compañeros de su gabinete que entiendan que este es el Plan de Desarrollo o si no que nos digan y nos vamos para la Comisión Quinta y lo discutimos, como si la Comisión Quinta votara en primer debate, lo digo con respeto a los integrantes de otras comisiones.
También quiero informar que hoy estaban citados para reunión de ponentes pero hay Plenaria de Senado, la reunión por lo tanto queda cancelada; el lunes hay Foro en la ciudad de Manizales, doctor Mauricio Lizcano, informar quienes van a ir y estamos citando con carácter extraordinario, el próximo martes desde las 8 de la mañana reunión de ponentes y para el Gobierno que nos ayude en el tema logístico que se va a llevar a cabo en la Comisión Tercera.
Para nosotros en muy importante empezar a recibir todas esas inquietudes de articulados o proposiciones al Plan, la señora Secretaria que vaya recibiendo esas inquietudes para irlas tramitando con los ponentes, señor Secretario ¿ya se conformó el quórum?
Secretario Comisión Tercera de Senado:
No, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante, Ángel Custodio Cabrera Báez:
Hay tres temas puntuales: uno, Protección Social, donde está incluido todo lo que tiene que ver con el ICBF y está el Ministro encargado de la Protección Social, podemos arrancar en ese tema que el Director de Planeación muy someramente nos haga una pequeña introducción, el señor Viceministro encargado de igual manera, la señora Directora del ICBF y seguimos con los congresistas para que opinemos frente al tema. Luego el tema de educación y por último el tema de tierras y viviendas para terminar la sesión de hoy; me informan que mañana jueves estamos en Cali, el día viernes va a haber 2 sesiones, una en Bucaramanga y otra en Puerto Inírida, Senador Guerra.
Honorable Senador, Antonio Guerra De la Espriella:
Me pareció entenderle que el Foro en Manizales no está confirmado; para hacerle un llamado al Senador Lizcano para que confirme el tema; si fuera así le dejo la sugerencia que la reunión de ponentes no se haga el martes o el lunes del medio día hacia abajo y si tiene en mente citar nuevamente a Comisiones Conjuntas la semana entrante sería el martes en la mañana, en caso que el Foro de Manizales se frustrara.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante, Ángel Custodio...
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