Acta de comisión 61 del 11 de mayo de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 61 DEL 11 DE MAYO DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 61 DE 2011
(mayo 11)
Legislatura 2010-2011
(Segundo Período)
En Bogotá, D. C., el día miércoles 11 de mayo de 2011, siendo las 10:45 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Bérner Zambrano Erazo.
El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Secretario:
Honorables Representantes:
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Gómez Martínez Miguel
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Vargas Vives Victoria Eugenia
Varón Cotrino Germán
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner León.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
Franco Castaño Adriana
García Gómez Juan Carlos
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Prada Gil Hernando Alfonso
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Velandia Sepúlveda Orlando.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward.
Presidente, se ha conformado quórum deliberatorio.
Presidente:
Lea el Orden del Día, señor Secretario, para someterlo a la aprobación cuando tengamos el quórum decisorio.
Secretaría:
Sí Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate discusión y votación
-
Proyecto de ley número 136 de 2010 Cámara, por la cual se establece el derecho de supervivencia.
Autor: honorable Representante Simón Gaviria Muñoz.
Ponente: honorable Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 890 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 111 de 2011.
-
Proyecto de ley número 154 de 2010 Cámara, por la cual se desarrolla el artículo 233 de la Constitución Política de Colombia y se fija la edad de retiro forzoso para los magistrados de las altas cortes.
Autores: honorables Representantes Jaime Rodríguez Contreras, Alfredo Rafael Deluque, Jose Edilberto Caicedo y otras firmas ilegibles.
Ponente: honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguiar.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 1057 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 1109 de 2010.
-
Proyecto de ley número 65 de 2010 Cámara, por medio de la cual se adicionan las Leyes 136 de 1994 y 617 de 2000 y se dictan otras disposiciones(Seguridad Social a las Juntas Administradoras Locales).
Autor: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo.
Ponentes: honorables Representantes Camilo Andrés Abril Jaimes ¿C¿, Carlos Edward Osorio Aguiar, Humphrey Roa Sarmiento, Carlos Augusto Rojas y Pablo Enrique Salamanca.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 555 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 846 de 2010 honorable Representante Camilo Abril.
-
Proyecto de ley número 135 de 2010 Cámara, por medio de la cual se crea un procedimiento para eximir de responsabilidad en caso de extravío, hurto o robo de la cédula nacional de identidad y de otros documentos de identificación.
Autor: honorable Representante Jaime Cervantes Varelo.
Ponente: honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
Proyecto publicado: En la Gaceta del Congreso número 876 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 208 de 2011.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario:
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
En consideración el Orden del Día, tan pronto tengamos el quórum decisorio, si es que alcanzamos porque tenemos conocimiento de que el señor Presidente, convocó a las once de la mañana, sin embargo, no creo que inicie a las once, a ver si pudiéramos sacar uno o dos de estos proyectos, que son de origen congresional, para avanzar, pero vamos mirando a ver cómo evoluciona lo del quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo:
Gracias Presidente, iba a plantearle la misma inquietud de las dos sesiones, casi superpuestas, pero quisiera aprovechar, ya usted lo refirió para invitar a los ponentes del proyecto de adición a la Ley 136, que me parece a mí, es un buen proyecto porque va a estimular la participación en las Juntas Administradoras Locales; yo les invitaría, no sé si fuera conveniente retirarlo y más bien lo incorporamos al proyecto de reforma al régimen municipal, que tengo entendido, mañana los ponentes vamos a reunirnos sobre ese tema.
Sería básicamente economía legislativa y además a ver si recogemos un poco, tanta dispersión de normas atinentes a los municipios; entonces yo invitaría a los ponentes, a que lo retiráramos y más bien mañana lo incorporamos al otro texto.
Presidente:
Ese hace parte del tercer punto Representante Hugo, sobre ese, señor Secretario, tengo entendido hay ponencia, pidiendo se apruebe el proyecto, sin embargo, nos puede informar señor Secretario, del tercero.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora:
Señor Presidente, es que se han fijado una serie de audiencias públicas para poder cumplir con los requisitos de multiplicidad de proyectos, entonces tenemos en el día de mañana lo de la Ley de Bomberos en Barranquilla, pero el día viernes está lo de la reforma al régimen municipal, pero es necesario enterarlo a usted señor Presidente, que también se ha dispuesto una audiencia pública en ese mismo día, en lo que se ha denominado el Foro del Código General del Proceso en la ciudad de Ibagué, entonces algunas personas que hacemos parte de ponentes de la reforma al régimen municipal, pues no vamos a poder participar en esa audiencia pública, les ruego que nos dispense, como es el caso del doctor Carlos Edward Osorio y mi persona que somos coordinadores ponentes del Código General del Proceso, donde a propósito ya se ha presentado la ponencia en unión de los demás ponentes, para que sea anunciada cuando usted lo crea conveniente. Gracias Presidente.
Secretario:
Presidente se ha conformado quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Humphrey Roa Sarmiento:
Gracias Presidente, solamente para dejar una constancia y en ningún momento me opongo a esa solicitud sobre el Proyecto número 3, ¿por la cual se adicionan las Leyes a la 136 de 1994¿, nosotros presentamos una proposición de archivo en ese proyecto, pero lo teníamos fundamentado también con los mismos parámetros que esbozaron anteriormente, que es la finalidad, porque no tiene sentido llevar dos proyectos, que vamos a lograr el mismo objetivo; por eso mismos habíamos presentado una proposición de archivo para ese proyecto.
Presidente:
En consideración el Orden del Día leído.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo:
Para proponer señor Presidente que se deje como último punto el relativo al desarrollo del artículo constitucional, atinente a la modificación de la edad para los magistrados, porque si abocamos la discusión de ese estudio, seguramente la cascada de impedimentos no nos va a dejar seguir adelante con el resto de puntos del Orden del Día. Gracias Presidente.
Presidente:
De pronto Representante Hugo, pudiéramos, como no sabemos a qué horas nos abran el registro, tan pronto nos abran el registro, levantaríamos, pero si lo dejamos en el punto 2, que está, a muchos de ustedes les han hecho llegar un documento sobre los impedimentos, donde sí existe un poco de mayor claridad con las sentencias, fallos que han producido, pudiéramos ir resolviendo, por lo menos resolviendo, si actuamos de la misma manera que hemos hecho en otras ocasiones, ir resolviendo impedimento por impedimento.
Tenemos como trece impedimentos, entonces en ese orden de ideas podríamos avanzar, pero esperemos, yo le propondría Representante Hugo ¿cómo evoluciona?, si vemos que nos entraba el proyecto, entonces lo corremos de inmediato, ¿le parece Representante Hugo?
Continúa con el uso de la palabra el honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo:
Presidente, usted manda.
Presidente:
Muchas gracias, pero después de usted.
Se cierra la discusión del Orden del Día. ¿Aprueba la Comisión el Orden del Día leído?
Secretario:
Ha sido aprobado señor Presidente, el Orden del Día leído.
Presidente:
Verán, fuimos convocados a las once, yo he llamado que me informen tan pronto abran registro, tan pronto abran el registro levantamos la sesión. Entonces a ver si logramos avanzar, son proyectos de origen del Congreso y siempre nos critican que corremos mucho, que acudimos al llamado del Gobierno y que no aprobamos proyectos nuestros, de tal manera que revisemos estos proyectos nuestros y si ya nos abren el registro, levantamos la sesión, pero para curarnos en salud, señor Secretario anuncie los proyectos de antemano. Vamos a anunciarlos de antemano y continuamos, si nos abren el registro no viciar los proyectos que...
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