Acta de comisión 44 del 08 de junio de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 44 DEL 08 DE JUNIO DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 44 DE 2011
(junio 8)
Período constitucional 2010-2014
Legislatura 2010-2011 (segundo período)
Lugar: salón ¿Boyacá Capitolio Nacional
Hora: 8:55 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio
Vicepresidente: honorable Representante Pedro Pablo Pérez Puerta
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Vamos a iniciar la sesión ordinaria de hoy miércoles 8 de junio de 2011; en contados minutos llamamos a lista, señora secretaria.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Se hicieron presentes al inicio de la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Acuña Cardales Yahir Fernando
Iván Cepeda Castro
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
José Ignacio Mesa Betancur
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Hernán Penagos Giraldo
Pedro Pablo Pérez Puerta
Luis Enrique Salas Moisés
Albeiro Vanegas Osorio
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
Telésforo Pedraza Ortega
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
Le informo, señor Presidente, que han contestado a lista ocho (8) honorables Representantes, hay quórum deliberatorio en la comisión.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Hay quórum deliberatorio, ya le damos lectura al orden del día, señora Secretaria y lo someteremos a consideración en el momento en que tengamos quórum decisorio.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
En primer lugar, señora Secretaria, por favor ordene usted que se les informe a los honorables Representantes tal como lo indica el reglamento del Congreso que vamos a dar inicio a la sesión.
El Representante Luis Enrique Salas de manera muy peculiar acaba de anunciar su presencia en el seno de la Comisión, invitemos a los honorables Congresistas para informarles que vamos a dar comienzo a la sesión.
Quiero presentarle un saludo cordial al señor ministro de la Defensa Nacional, doctor Rodrigo Rivera Salazar; al señor viceministro, Rafael Guarín, y a los demás funcionarios de su despacho que lo acompañan en esta reunión; saludar también al General retirado Henry Medina quien nos acompaña también en esta sesión.
A propósito de la presencia del General Henry Medina, es bueno resaltar, anoche fue aprobada como ley de la República la nueva norma que crea el sistema de rehabilitación integral para toda la fuerza pública de Colombia, lo cual es un logro extraordinario y es una de las leyes que realmente dan satisfacción a la Comisión Segunda, por haber contribuido para que a partir de la entrada en vigencia de esta nueva norma, todos los hombres de la fuerza pública en Colombia tengan la seguridad que hay una ley que los ampara frente a cualquier hecho que les genere discapacidad para el resto de su vida y que, además, esta ley hace posible la construcción de un centro de rehabilitación integral que será fundamental para atender a todos los hombres de la fuerza pública y además crea una política de inclusión, por medio de la cual los hombres y mujeres de la fuerza pública que resulten discapacitados, serán atendidos desde la óptica integral de su familia y de su entorno social.
Como presidente de la Comisión Segunda, me es placentero informarle a ustedes honorables Congresistas y a la opinión pública nacional sobre esta nueva ley que auspiciada por el ministro de la Defensa Nacional, el doctor Rodrigo Rivera Salazar, le entrega una nueva vida a todos los hombres y mujeres de la fuerza pública que resulten con alguna discapacidad, con lo cual se corrige un error que se venía cometiendo que era dejar de alguna manera a la deriva a nuestros soldados o policías en su tarea de luchar por mantener la convivencia pacífica en el país, resultaran lesionados o discapacitados y no tuvieran de la mano del Estado una forma de darle salida a su vida y a la de su familia.
Aprovecho esta ocasión, honorables Representantes, para resaltar la tarea del General retirado Henry Medina quien ha venido liderando este importante proyecto de ley, que ya no es proyecto, General, si no que ya es ley de la República, falta la sanción presidencial.
Celebro que todos los hombres de la fuerza pública en Colombia, a partir de la entrada en vigencia de esta ley, tengan un terreno abierto lleno de garantías para que cualquier discapacidad no signifique que ha habido alguna ruptura definitiva en su vida, sino que hay un Estado y un Gobierno que se preocupa por ellos y que tiene los recursos, los mecanismos, la política establecida, legalmente, para responder por su vida durante todos sus años de existencia.
Honorables Representantes, estamos atentos a que haya la correspondiente presencia de los Representantes con el quórum decisorio, para aprobar el orden del día y darle inicio; me parece prudente anticipar una aclaración que es necesaria con respecto al primer proyecto de ley que será tratado en esta sesión, antes de dar inicio al debate de control político que ha sido citado por el honorable Representante Iván Cepeda Castro, aclarar que hoy esta sesión tendrá dos etapas: una en la cual se consideraran algunos proyectos de ley y otra en la cual daremos desarrollo al debate de control político que tratará sobre la problemática de violencia sexual contra las mujeres en el marco del conflicto armado.
Es un debate político citado como ya lo dije, por el Representante Iván Cepeda Castro, al cual han sido citados, el Ministro del Interior y de Justicia, doctor Germán Vargas Lleras, quien ha designado al señor viceministro, doctor Aurelio Iragorri, quien ya está presente aquí en el Salón Boyacá y a quien le damos nuestra cordial bienvenida; a este debate también ha sido citado el señor Ministro de Defensa Nacional, el doctor Rodrigo Rivera Salazar, quien está presente; citado el Ministro de Protección Social, doctor Mauricio Santamaría Salamanca, quien ha designado a la doctora Beatriz Londoño, Viceministra de la Protección Social, no sé si está presente.
Han sido invitados a este debate también, la Fiscal General de la Nación, doctora Viviane Morales; el Procurador General de la Nación, doctor Alejandro Ordoñez, quien formalmente se ha excusado de asistir, asiste la Procuradora Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia, doctora Ilva Miriam Hoyos Castañeda; el Defensor del Pueblo, doctor Vólmar Pérez Ortiz, asiste en su representación la Defensora Delegada para los Derechos de la Niñez, la Juventud y la Mujer, doctora Pilar Rueda Jiménez; eso en lo que tiene que ver con el debate de control político que tendrá su desarrollo una vez hayamos cumplido la primera etapa honorables Representantes de darle el debate correspondiente a algunos proyectos de ley que fueron anunciados en la sesión del día de ayer.
Señora Secretaria, informe usted a la Comisión si ya hay quórum decisorio.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Señor Presidente han contestado a lista nueve honorables Representantes, ya los estoy requiriendo.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Es válido avanzar en una explicación que volveré a reiterarla en el desarrollo de la sesión formal como lo indica la ley; honorables Representantes, frente al primer proyecto de ley que será considerado hoy, que es el Proyecto de ley 194 de 2011 Cámara, por medio de la cual se deroga la Ley 1222 de 2008 y se dictan otras disposiciones, proyecto de ley que fue acumulado con el Proyecto de ley número 021 de 2010 Cámara, por la cual se adiciona la Ley 1224 sobre la Defensoría Técnica de la Fuerza Pública, sobre este trámite hay una explicación que es necesaria y que la daré en el momento preciso; me acaba de informar la señora ,Secretaria Pilar Rodríguez, que tenemos quórum decisorio.
Señora secretaria por favor sírvase dar lectura al orden del día para someterlo a consideración.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con gusto señor presidente.
Orden del día
Sesión día miércoles 8 de junio de 2011
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del orden del día
III
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate
IV
Debate de control político
V
Negocios sustanciados por Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el orden del día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Honorables Representantes, está en consideración el orden del día leído por la Secretaría, anuncio que se va a cerrar la discusión, está cerrada; ¿aprueban ustedes el orden del día leído?
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el orden del día, señor Presidente, por unanimidad.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Siguiente punto del orden del día señora secretaria.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
III
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate, proyectos que fueron anunciados en sesión del día martes 7 de junio de 2011.
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Proyecto de ley 194 de 2011, por medio de la cual se deroga la Ley 1224 de 2008 y se dictan otras disposiciones,acumulado con el...
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