Acta de Comisión 010 del 02 de Octubre de 2013 Cámara
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA NÚMERO 010 DE 2013 (octubre 2)
Legislatura 2013-2014
Fecha: octubre 2 de 2013
Hora: 10:20 a. m.
Presidenta: honorable Representante Claudia Marcela Amaya García.
Vicepresidente: honorable Representante William Ramón García Tirado.
Secretario: Gustavo Amado López.
En Bogotá, D. C., a los dos (2) días del mes de octubre del año dos mil trece (2013), siendo las diez y veinte de la mañana (10:20 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida por la honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Presidenta, honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Buenos días para las y los honorables Representantes de la Comisión Quinta, para los funcionarios del Gobierno que nos acompañan y las personas que se encuentran en la barra y acompañan a la Comisión Quinta en el día de hoy miércoles 2 de octubre de 2013, donde vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria, siendo las diez y veinte de la mañana.
Para el día de hoy esta Comisión tiene en el Orden del Día un debate de suma importancia para el país, un país que necesita el fortalecimiento de su autosuficiencia energética, de allí que en el día de hoy se habían citado al Ministro de Minas, igualmente a la Ministra de Medio Ambiente, al Ministro de Hacienda y al Ministro de Agricultura, para que ellos le explicaran al país y a esta Comisión las políticas que se vienen aplicando desde el Ministerio de Minas y desde el Gobierno Nacional, para el fortalecimiento del biodiésel en el país, para que todos los Parlamentarios y Parlamentarias de la Comisión Quinta supieran cómo ha sido el compromiso de este Gobierno y del Ministerio, con esta Política Pública tan importante.
Señor Secretario por favor sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto señora Presidenta.
Orden del Día para el miércoles 2 de octubre de 2013, hora: diez y veinte de la mañana.
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Consideración, discusión y aprobación del Orden del Día.
III
Consideración, discusión y aprobación del Acta número 006 de agosto 28 de 2013.
IV
Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Amílkar Acosta Medina; a la señora Ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctora Luz Helena Sarmiento Villamizar; al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; y al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Rubén Darío Lizarralde Montoya.
Para explicar la política de biocombustible para el país.
Según Proposición número 07 legislatura 2013-2014, presentada por la doctora Marcela Amaya García y suscrita por los demás integrantes de la Comisión.
V
Lo que propongan los señores Representantes.
Leído el Orden del Día, señora Presidenta.
Presidenta, honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Señor Secretario, proceda a llamar a lista.
Secretario:
Procedemos a dar cumplimiento al punto dos, llamado a lista y verificación del quórum.
Claudia Marcela Amaya García, presente
Luis Enrique Dussán López
César Augusto Franco Arbeláez, presente
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Juan Diego Gómez Jiménez
Hernando Hernández Tapasco
Jairo Hinestroza Sinisterra
Rafael Antonio Madrid Hodeg
Alfredo Guillermo Molina Triana, presente
Elkin Rodolfo Ospina Ospina
Francisco Alfonso Pareja González, presente
Crisanto Pizo Mazabuel, presente
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Mercedes Rincón Espinel, presente
Constantino Rodríguez Calvo, presente
Esmeralda Sarria Villa
Jimmy Javier Sierra Palacio, presente
Sandra Elena Villadiego Villadiego.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Luis Enrique Dussán López
Julio Eugenio Gallardo Archbold
Juan Diego Gómez Jiménez
Hernando Hernández Tapasco
Rafael Antonio Madrid Hodeg
Elkin Rodolfo Ospina Ospina
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Esmeralda Sarria Villa
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
William Ramón García Tirado
Jairo Hinestroza Sinisterra
Sandra Elena Villadiego Villadiego
Señora Presidenta le informo que hay quórum deliberatorio.
Presidenta, honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
¿Señor Secretario, llegaron excusas a la Secretaría de esta Comisión?
Secretario:
Señora Presidenta de los citados se excusó:
La señora Ministra del Medio Ambiente y Desarrollo So stenible se excusó y no delegó a nadie, lo mismo el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, se excusa y en su reemplazo envía a la señora Directora de Desarrollo Técnico Encargada, doctora Sara María Campo Infante; no sé si se encontrará la doctora Campo Infante, parece que no.
El señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, también se excusa y no delega a nadie, dice que estarán atentos al debate.
El señor Ministro de Minas, el doctor Amílkar Acosta, se declara impedido para participar en este debate, porque él tuvo vinculación con el Sector de los Hidrocarburos, de los Biocombustibles y el Consejo de Ministros le asigna como Ministro ad hoc, al señor Ministro de Salud, Alejandro Gaviria Uribe, que tampoco se ha hecho presente.
El doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Minas y Energía ad hoc, se excusa y dice, no puedo asistir al debate, o sea, no viene el Ministro ad hoc.
Esa es la situación del debate, señora Presidenta.
Presidenta, honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Bueno, yo quiero someter ante los Parlamentarios, si aceptan las excusas presentadas para este debate tan importante para el país, como lo decíamos hace unos minutos y si esta Comisión acepta las excusas que han llegado a la Secretaría de esta Comisión.
Tiene la palabra el Representante Alfredo Molina.
Honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Presidenta...
Secretario:
Discúlpeme doctor Molina, hace presencia el doctor Francisco Pareja.
Honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
De manera muy general creería que, primero es inaceptable que no se haga presente nadie del Gobierno, todos con excusa, y lo segundo es que pues estamos viendo en sucesivas ocasiones la inasistencia y yo creo que es inaceptable hoy la excusa, en el sentido de que este es un debate muy importante para el país, yo creo que los problemas de la Política Pública en muchos de los sectores, también son por falta de una pertinencia del Gobierno en el momento, pero parece que estamos corriendo es a la labor sintomática, a darle un remedio al paro, a darle un remedio a la acción de la presión por falta de una política clara, y precisamente yo diría que es inaceptable que los Ministros de la cartera, pues bueno sí hay una, sí hay un impedimento que puede ser válido, en el sentido de los Ministros de Agricultura y de pronto del Ministro de Minas, pero también las Instituciones no solamente son el Ministro, ¿dónde están los Viceministros?, ¿dónde están los delegados?
Me parece que es una falta y un folclor, de manera muy general por parte de los delegados, que reitero no se hacen presentes en el día de hoy y que como quien dice excuso y no delego, ¿entonces dónde está el Congreso?, ¿dónde está el Control Político?, ¿dónde está la posición de un Estado, que tiene que estar en cabeza de unos Ministros que deben estar cumpliendo?, tenemos una muy mala fama muchas veces de que no estamos trabajando, que no hacemos y mire aquí venimos a un debate muy amplio, muy importante para el país y nadie se hace presente, yo creería que es inaceptable y creería que la Comisión debe hacer un llamado muy enérgico, sobre todo a los responsables de estas Carteras y sobre todo a los responsables de este debate, en el sentido de que deben estar aquí, y si no sigamos el procedimiento que la Ley 5ª en un momento dado contiene para este tipo de casos, porque me parece muy triste...
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