Acta de Comisión 003 del 09 de Agosto de 2016 Senado
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 003 DE 2016 (agosto 9)
Legislatura 2016-2017 - Primer Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:25 a. m., del día martes nueve (9) de agosto de dos mil dieciséis (2016), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los honorables Senadores miembros de la misma.
-El señor Presidente de la Comisión, Senador Lidio García Turbay, luego del saludo inicial, manifiesta:
Hoy tenemos un debate de control político para discutir la ejecución presupuestal del sector agropecuario citación que está haciendo el Senador Macías y será el punto por el cual vamos a empezar; seguidamente, vamos a discutir el proyecto por el cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2017, del Ministerio de Agricultura.
Seguidamente dispone que por Secretaría se verifique el quórum existente.
-La doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la Comisión, informa que se encuentran presentes cuatro (4) honorables Senadores:
García Turbay Lidio A., Macías Tovar Ernesto, García Burgos Nora María y Martínez Aristizábal Maritza, conformándose quórum para deliberar.
-En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los Senadores:
Galvis Méndez Daira
Cabrales Castilla Daniel
García Realpe Guillermo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Gómez Jiménez Juan Diego
Sierra Grajales Luis Emilio
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Rodríguez Sarmiento Milton A.
García Romero Teresita.
-Seguidamente, el Presidente de la Comisión, declara abierta la sesión y solicita a la Secretaria General de la Comisión, dar lectura al Orden del Día.
-La doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la Comisión, procede a leer el Orden del Día programado para la fecha, que a continuación se transcribe:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del martes 9 de agosto de 2016
Lugar: Recinto de la Comisión
Hora de citación: 9:30 a. m.
I
Verificación de quórum
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político para discutir la ejecución presupuestal del sector agropecuario, de acuerdo con la Proposición número 01 de 2016 y sobre el presupuesto asignado a la cartera de Agricultura y Desarrollo Rural, dentro del Proyecto de ley número 60 de 2016 Senado, 040 de 2016 Cámara, ¿por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2017¿ de acuerdo con la Proposición número 07 de 2016.
Citados: Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Aurelio Iragorri Valencia; Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Simón Gaviria Muñoz.
Invitados: Contralor General de la República, doctor Edgardo Maya Villazón.
Citantes: honorables Senadores Ernesto Macías Tovar, Lidio García Turbay y Maritza Martínez Aristizábal.
Proposición número 01 de 2016
En ejercicio de la función de Control Político consagrado en el artículo 6° numeral 3 de la Ley 5a de 1992, cítese al recinto de la Comisión Quinta del Senado de la República, al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Aurelio Iragorri Valencia, a un debate de control político sobre ¿La ejecución presupuestal del sector agropecuario¿, según el cuestionario que se adjunta.
Invítese al Contralor General de la República, doctor Edgardo Maya Villazón o a quien delegue.
Cuestionario
1. Sírvase remitir informe de presupuesto anual, correspondientes a las vigencias 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 detallando valor presupuestado y ejecutado.
2. Detalle los gastos de funcionamiento especificando monto y destinación.
3. Detalle los programas diseñados e implementados por la cartera, detallando monto presupuestado y ejecutado con porcentaje de cumplimiento.
4. Relacione la planta de personal del Ministerio de Agricultura durante las vigencias 2006 a la fecha, indicando cargos de libre nombramiento y remoción, cargos de carrera administrativa y cargos en provisionalidad.
5. Relacione los contratos celebrados por la entidad durante las vigencias 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 hasta la fecha, incluyendo contratos de arrendamiento. Especifique: objeto del contrato, cuantía, partes, plazo de ejecución, lugar de ejecución, fecha de celebración, fecha de inicio, fecha de liquidación, criterios de selección del contratista, porcentaje de cumplimiento, pagos realizados con su fecha correspondiente y adiciones efectuadas o solicitadas.
Presentada por el honorable Senador Ernesto Macías Tovar, fue aprobada por los asistentes a la sesión del día martes 26 de julio de 2016.
Proposición número 07 de 2016
Cítense a los Ministros de Minas y Energía, doctor Germán Arce Zapata; de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Aurelio Iragorri Valencia; de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Luis Gilberto Murillo Urrutia; de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, y al Director de Departamento Nacional de Planeación, doctor Simón Gaviria Muñoz, para que en sesión de esta Comisión se discuta sobre el presupuesto asignado para cada uno de esos sectores, en el Proyecto de Presupuesto General de la Nación número 60 de 2016 Senado, 040 de 2016 Cámara, ¿por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de
Sesión de la Comisión que deberá ser transmitida en directo por el Canal Institucional y Canal del Congreso.
Presentada por los honorables Senadores Lidio Arturo García Turbay y Maritza Martínez Aristizábal, fue aprobada por los asistentes a la sesión del día miércoles 3 de agosto de 2016.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
-Leído el Orden del Día, la Secretaría informa que el señor Ministro de Agricultura se encuentra presente en el recinto y el señor Ministro de Hacienda envió excusa, así como el Director Nacional de Planeación, delegaron, el señor Ministro de Hacienda delegó en el doctor Andrés Escobar, Viceministro Técnico del Ministerio de Hacienda, no se ha hecho presente todavía en el recinto y el doctor Gaviria Muñoz delegó al doctor Manuel Fernando Castro, Subdirector Territorial General, me dicen que está subiendo, pendiente de ingresar al recinto.
-Se transcriben las excusas presentadas:
Bogotá, D. C., 8 de agosto de 2016
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General
Comisión Quinta
Senado de la República
Ciudad
Asunto: Citación ¿Presupuesto 2017, asignado al sector de Agricultura¿
Respetada Secretaria:
Reciba un cordial saludo, ruego le manifieste a los honorables miembros de la Comisión Quinta del Senado de la República la importancia que tienen las citaciones formuladas y agradezco de antemano las invitaciones que hacen a esta cartera. Sin embargo, pido excuse al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas Santamaría, por no poder asistir a la sesión que se llevará a cabo el día martes 9 de agosto a las 9:30 a. m., relacionada en el asunto. Lo anterior, debido a que el señor Ministro estará atendiendo compromisos previamente adquiridos.
No obstante y dada la importancia del tema a tratar, asistirá en representación, el Viceministro Técnico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Andrés Escobar Arango.
Cordial saludo,
Claudia Isabel González Sánchez,
Secretaria General Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Bogotá, D. C., lunes, 8 de agosto de 201
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
Congreso de la República
Carrera 7 número 8-68
Ciudad
Asunto: Excusa frente a la citación a debate de control Político en desarrollo de la Proposición 07 relacionada con el presupuesto asignado a la cartera de Agricultura
Respetada Secretaria
En atención al Oficio CQU-CS-1534-2016, en donde la mesa directiva me cita a debate de control político en donde se desarrollará la Proposición 07 relacionada con la asignación presupuestal a la cartera de Agricultura, me permito informar que no podré asistir al mencionado debate. No obstante, dada la importancia de la citación he delegado al Subdirector Territori al General del Departamento Nacional de Planeación, doctor Manuel Fernando Castro, en compañía del Director de Inversiones y Finanzas Públicas, doctor Mauricio Cuestas Gómez y el Director de Desarrollo Rural, doctor Juan Felipe Quintero, para que vayan en representación de la entidad.
Le agradezco haga extensiva esta excusa a los miembros de la comisión, no sin antes reiterar la disposición de atender las solicitudes del honorable Congreso.
Cordialmente,
Simón Gaviria Muñoz,
Director General.
-El Senador Lidio Arturo García Turbay, Presidente de la Comisión, señala:
Estamos presentes cinco (5) Senadores, cuando haya quórum ponemos a consideración el Orden del Día; vamos a continuar con el siguiente punto que es la citación que tiene el doctor Macías, pero primero que todo quiero sentar mi voz de protesta como mesa directiva, que se citan Ministros, por eso agradecí la presencia del Ministro de Agricultura, siempre acude a su llamado, a nuestro llamado, pero el Ministerio de Hacienda delega a una persona y no ha llegado, del Departamento de Planeación delegan otra persona y tampoco ha llegado, entonces realmente pues quiero dejar constancia de eso porque vamos a tener que proceder con relación a este tipo de sucesos reiterativos los cuales pues tomaremos las medidas respectivas.
-Con la venia de la Presidencia, inicia su intervención el citante, Senador Ernesto Macías Tovar:
Desde luego que tengo que unirme a usted...
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