Acta de Comisión 008 del 13 de Septiembre de 2016 Senado
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 008 DE 2016 (septiembre 13)
Legislatura 2016-2017 Primer Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:04 a. m., del día martes trece (13) de septiembre de dos mil dieciséis (2016), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los honorables Senadores miembros de la misma.
El Presidente de la Comisión, Senador Lidio García Turbay:
Solicita a la Secretaria General de la Comisión verificar el quórum.
La Secretaria General de la Comisión, doctora Delcy Hoyos Abad, verifica la existencia de quórum decisorio, con la presencia de nueve (9) honorables Senadores, así:
Martínez Aristizábal Maritza
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Árlex
García Realpe Guillermo
Macías Tovar Ernesto
García Romero Teresita
García Turbay Lidio Arturo
Sierra Grajales Luis Emilio y
García Burgos Nora María.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Galvis Méndez Daira de Jesús
Gómez Jiménez Juan Diego
Cabrales Castillo Daniel Alberto
Mora Jaramillo Manuel Guillermo.
Acto seguido el Presidente de la Comisión, honorable Senador Lidio Arturo García Turbay:
Declara abierta la sesión y solicita que por Secretaría se dé lectura al Orden del Día propuesto para la fecha.
La doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la Comisión, da lectura al Orden del Día y a continuación se transcribe:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del martes 13 de septiembre de 2016
Lugar: Recinto de la Comisión
Hora de citación: 10:00 a. m.
I
Verificación de quórum
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político sobre la concesión de cuarta generación 4G para el corredor Granada-Villavicencio-Puente Arimena-Anillo Vial de Villavicencio y accesos a la ciudad denominada ¿Malla Vial del Meta¿; así como sobre la decisión del gobierno de convocar la licitación de la doble c alzada Pasto-Popayán; la situación de la construcción de la vía Pasto-Aeropuerto y la situación de avance y financiación de la variante San Francisco-Mocoa que conecta al sur del país, de acuerdo con las Proposiciones números 04 y 05 de 2016.
Citados: Ministro de Transporte, doctor Jorge Eduardo Rojas Giraldo; Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; Director del Departamento de Planeación Nacional (DNP), doctor Simón Gaviria Muñoz; Director de Invías, doctor Carlos Alberto García Montes; Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), doctor Luis Fernando Andrade Moreno.
Invitados: Vicepresidente de la República de Colombia, doctor Germán Vargas Lleras y Coordinador de Infraestructura de la Vicepresidencia de la República, doctor Luis Fernando Mejía Gómez.
Citantes: Honorables Senadores Maritza Martínez Aristizábal, Daira Galvis Méndez y Guillermo García Realpe .
Proposición número 04 de 2016
Cítese al Ministro de Transporte, doctor Jorge Eduardo Rojas y al Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), doctor Luis Fernando Andrade, a un debate de control político sobre la concesión de cuarta generación 4G para el corredor Granada-Villavicencio-Puente Arimena-Anillo Vial de Villavicencio y accesos a la ciudad denominada ¿Malla Vial del Meta¿, el desarrollo de sus componentes y recortes en algunas unidades funcionales que se estimaban intervenir inicialmente dentro de la Alianza Público Privada, con el fin de mejorar la conectividad del departamento y servir de catalizador en el intercambio comercial entre la Orinoquia y el centro del país, siendo los Llanos Orientales la principal zona productora de petróleo y la última frontera agrícola.
Invítese al señor Vicepresidente de la República de Colombia, doctor Germán Vargas Lleras.
Cítese también al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría. Sesión que deberá ser transmitida en directo por el canal institucional.
CUESTIONARIO PARA EL PRESIDENTE DE LA AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
1. Copia de los documentos presentados por el originador del proyecto de Asociación Público Privada (APP) para el Corredor Granada-Villavicencio-Puente Arimena-Anillo Vial de Villavicencio y accesos a la ciudad ¿Malla vial del Meta¿, en cumplimiento de las etapas de prefactibilidad y factibilidad, según los términos establecidos en el artículo 14 de la Ley 1508 de 2012.
2. Certificación de registro de la APP Malla vial del Meta en el Registro Único de Asociaciones Público¿ Privadas (RUAPP).
3. Copia de los documentos entregados a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) por la Concesión Vial de los Llanos S.A.S., como soporte del cumplimiento de cada una las obligaciones establecidas en el Título IV Etapa Preoperativa-Generalidades, numerales 4.1 y 4.2, del contrato de concesión bajo el esquema de APP N° 4 del 5 de mayo de 2015 y, copia de las observaciones o recibo a satisfacción de la ANI, de cada una de esas acciones por parte del Concesionario, a la fecha.
4. Copia de las modificaciones realizadas a la fecha del contrato de concesión bajo el esquema de APP N°4 del 5 de mayo de 2015.
5. Copia de los documentos soporte del cumplimiento de las obligaciones del concesionario establecidas en el Capítulo II, numeral 2.3 del contrato de concesión bajo el esquema de APP N°4 del 5 de mayo de 2015.
6. Copia del contrato de transacción suscrito entre el Departamento del Meta y la ANI para terminar el proceso judicial de controversias contractuales N° 25000233600020130172500.
7. Copia de la documentación correspondiente a la entrega de los tramos viales citados en el ¿Alcance¿ del Convenio Interadministrativo de Colaboración N° 010 de 2015, suscrito entre la ANI y el departamento del Meta.
8. Informe de la ANI sobre el desarrollo hasta la fecha del Convenio Interadministrativo de Colaboración N° 010 de 2015 y el cumplimiento de las obligaciones consignadas en el mismo, por parte de las dos entidades.
9. Remita la copia magnética de los informes de interventoría de los meses de diciembre de 2015 y junio de 2016, en conjunto con todos sus anexos del Contrato N° 444 de 1994, Concesión Bogotá¿ Villavicencio.
10. Remita la copia magnética de los informes de interventoría de los meses de diciembre de 2015 y junio de 2016, en conjunto con todos sus anexos del Contrato N° 005 de 2015, Construcción Chirajara¿ Villavicencio.
11. Remita la copia magnética de los informes de interventoría de los meses de diciembre de 2015 y junio de 2016, en conjunto con todos sus anexos del Contrato N° 004 de 2015, Concesión Malla vial del Meta.
12. Remita la copia magnética de los informes de interventoría de los meses de diciembre de 2015 y junio de 2016, en conjunto con todos sus anexos del Contrato N° 002 de 2014, Asociación Público Privada ¿Perimetral del Oriente¿.
13. Remita la copia magnética de los informes de interventoría de los meses de diciembre de 2015 y junio de 2016, en conjunto con todos sus anexos del Contrato N° 010 de 2015, Concesión Villavicencio-Yopal.
14. Remita la copia magnética de los informes de interventoría de los meses de diciembre de 2015 y junio de 2016, en conjunto con todos sus anexos del Contrato N° 0 09 de 2015, Concesión ¿Transversal del Sisga¿.
15. Serie estadística del tráfico mensual de los peajes establecidos en las siguientes concesiones: Bogotá-Villavicencio, Malla Vial del Meta, Villavicencio-Yopal y Transversal del Sisga. Presente esta información para cada peaje que integra cada concesión y desagréguela por categoría y anualizada desde el año 2012 a la fecha actual.
16. Serie estadística del tráfico mensual de los peajes establecidos en las siguientes concesiones: Desarrollo vial del Norte de Bogotá, Fontibón-Facatativá-Los Alpes, Autopistas del Café, Cortijo-La Punta-El Vino, Santa Marta-Riohacha-Paraguachón, Cartagena-Barranquilla, Girardot-Espinal-Neiva, Zona Metropolitana de Bucaramanga, Bogotá-Girardot, Desarrollo Vial Oriente de Medellín y Rumichaca-Pasto-Choachí. Presente esta información para cada peaje que integra cada concesión y desagréguela por categoría y anualizada desde el año 2012 a la fecha actual.
17. ¿Cuál es el estado actual del proyecto ¿Bogotá-El Tablón¿ que hace parte del proyecto de la doble calzada Bogotá-Villavicencio?
CUESTIONARIO PARA EL MINISTRO DE TRANSPORTE
1. Remita la serie estadística de las inversiones realizadas por el Ministerio de Transporte y otras entidades del Gobierno nacional en materia de infraestructura (carreteable, fluvial, aérea, ferroviaria) en la región de la Orinoquía, desagregada para cada uno de los departamentos que la integran. Presente esta información para cada año, desde el 2010 a la fecha actual.
2. Remita el nivel de ejecución del presupuesto asignado a su cartera, de los rubros que se destinaron a inversiones viales en los departamentos que integran la Orinoquía. Presente esta información para cada año, desde el 2010 a la fecha actual.
3. Explique los alcances del Plan Estratégico Intermodal de Infraestructura de Transporte PEIIT y cómo se articula con la región de la Orinoquía y la APP Malla Vial del Meta. Señale las inversiones que se han ejecutado en el marco del PEIIT desde su implementación a la fecha actual.
4. Serie estadística del tráfico mensual de los peajes establecidos en las principales vías de la región de la Orinoquía que no encuentran en concesión. Presente esta información para cada peaje que integra cada corredor vial y desagréguela por categoría y anualizada desde el año 2012 a la fecha actual.
5. Señale los costos de transporte de carga para cada año de la última década, de los siguientes corredores viales: Bogotá-Cartagena, Bogotá-Medellín, Bogotá-Cali, Bogotá-Villavicencio, Bogotá-Santa Marta, Bogotá-Barranquilla, Bogotá-Buenaventura, Medellín-Cartagena, Medellín-Cartagena...
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