Acta de Comisión 011 del 05 de Noviembre de 2014 Senado
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 011 DE 2014 (noviembre 5)
Legislatura 2014-2015 Primer Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:10 a. m., del día miércoles cinco (5) de noviembre de dos mil catorce (2014), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los honorables Senadores miembros de la misma.
Asume la Presidencia de la Comisión el señor Vicepresidente, honorable Senador Guillermo García Realpe e indica a la doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la misma, verificar el quórum existente.
Por Secretaría se registra la presencia de los siguientes Senadores:
García Realpe Guillermo
Macías Tovar Ernesto
Robledo Castillo Jorge Enrique
Mejía Mejía Carlos Felipe
Y se informa que se encuentran presentes cuatro (4) honorables Senadores, conformando quórum para deliberar.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Martínez Aristizábal Maritza
Gómez Jiménez Juan Diego
Rodríguez Sarmiento Milton
Sierra Grajales Luis Emilio.
Dejan de asistir los Senadores:
García Turbay Lidio Arturo
Name Vásquez Iván Leonidas
Galvis Méndez Daira de Jesús
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
García Burgos Nora María.
Se presentaron las siguientes excusas:
Bogotá, D.C., 5 de noviembre de 2014
Doctora
DELCY ROSARIO HOYOS ABAD
Secretaria Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad
Reciba un respetuoso saludo.
Por medio de la presente, me permito presentar excusas de la sesión programada para el día de hoy 5 de noviembre, debido a que me encontraba en un seminario organizado por Campetrol, referente a Expo Oil & Gas 2014.
Agradezco la atención prestada.
Cordialmente.
Lidio Arturo García Turbay,
Senador de la República.
***
Bogotá, D.C., noviembre de 2014
Honorable Senador
LUIS EMILIO SIERRA GRAJALES
Presidente
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad
Cordial saludo.
De manera atenta me permito presentar a usted excusa por mi inasistencia a la sesión convocada para el día miércoles 5 de noviembre del presente año en el recinto de sesiones de la Comisión. Motivos de fuerza mayor que requirieron mi presencia, me impidieron cumplir con dicho compromiso.
Agradezco altamente su comprensión.
Atentamente,
Iván Leónidas Name Vásquez.
Senador de la República.
Bogotá, D.C., 5 de noviembre de 2014
Honorable Senador
LUIS EMILIO SIERRA GRAJALES
Presidente Comisión Quinta
Senado de la República
E.S.D.
Respetado Presidente:
De manera atenta me permito presentar excusas por la no asistencia de la Senadora Nora García Burgos a la sesión programada el día 5 de noviembre de 2014 a las 09:00 a. m. en el recinto de la Comisión V del Senado de la República.
Lo anterior debido a que el Partido Conservador citó a reunión de Directorio Nacional Conservador a la conmemoración el 19 aniversario de la muerte del doctor Álvaro Gómez Hurtado.
Cordialmente,
Pamela García Petro.
UTL HS Nora García Burgos.
***
Bogotá, D. C., 5 de noviembre de 2014
Doctora
DELCY ROSARIO HOYOS ABAD
Secretaria
Comisión Quinta
Senado de la República
Ciudad
Referencia: Excusa del día 5 de noviembre de 2014.
De manera atenta me permito presentar excusa por la no asistencia a la sesión del día de hoy debido al tráfico vehicular y congestión en las vías, que me impidieron llegar a tiempo, toda vez que la sesión fue levantada por no contar con la presencia del Ministro citado.
Sin otro particular,
Daira de Jesús Galvis Méndez,
Senadora de la República.
¿ El señor Presidente de la Comisión, declara abierta la sesión y dispone que por Secretaría se dé lectura al orden del día programado para la fecha:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del día miércoles 5 de noviembre de 2014
Lugar: Recinto de la Comisión
I
Llamado a lista y verificación de quórum
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político sobre producción, autosuficiencia y política petrolera en Colombia, resultados de la Ronda Colombia 2014, y la situación actual de seguridad de infraestructura petrolera, de acuerdo con las Proposicio nes númeroS 13, 14, 15 y 16 de 2014.
Citados:
Ministros de Minas y Energía, doctor Tomás González Estrada; de Defensa, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno; del Interior, doctor Juan Fernando Cristo Bustos; Presidente de Ecopetrol, doctor Javier Gutiérrez Pemberthy; Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, doctor Javier Betancourt Valle; Director de la ANLA, doctor Fernando Iregui Mejía, Presidenta de la Agencia Nacional de Minería, doctora Natalia Gutiérrez Jaramillo.
Invitados:
Director de la Asociación Colombiana de Petróleo, doctor Francisco Lloreda Mera; Presidente de la Asociación Colombiana de Minería, doctor Santiago Ángel Urdinola; Contralor Delegado para Minas y Energía, doctor Leonardo Arbeláez Lamuz; Procurador Delegado para Minas y Energía.
Citantes:
Honorables Senadores: Milton Rodríguez Sarmiento, Jorge Enrique Robledo Castillo y Maritza Martínez Aristizábal.
Proposición número 13 de 2014
Cítese al Ministro de Minas y Energía, doctor Amylkar Acosta Medina; al Ministro de Defensa, doctor Juan Carlos Pinzón; al Presidente de Ecopetrol, doctor Javier Gutiérrez Pemberthy; al Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, doctor Javier Betancourt; a debate de control político donde deberán exponer a cuánto ascienden las reservas de hidrocarburos en el país, proyección de las mismas, resultados de la Ronda Colombia 2014, y la situación actual de seguridad de la infraestructura petrolera.
Cuestionario para el señor Ministro de Minas y Energía
1. De la totalidad de las metas planteadas para el sector de hidrocarburos en el Plan Nacional de Desarrollo del cuatrienio 2010-2014, adoptado por la Ley 1450 de 2011, sírvase por favor ilustrar cuál es el nivel de avance y cumplimiento a la fecha.
2. Sírvase indicar qué mecanismos fueron implementados para la difusión y promoción a nivel nacional e internacional de la Ronda Colombia 2014.
3. Se preveía que con la Ronda Colombia 2014, se iban a generar compromisos en inversión para exploración que ascendían a unos dos mil seiscientos millones de dólares, meta que según los pronósticos no será alcanzada dado que las últimas proyecciones, una vez se efectúen las adjudicaciones de la Ronda Colombia 2014, indican que el país recibirá en los próximos años solo mil cuatrocientos millones de dólares por este concepto. ¿A qué causas atribuye esta situación?
4. ¿Por qué cree que a pesar de que la Ronda Colombia 2014 apostó por la innovación del portafolio ofrecido a través de nuevas zonas geográficas, offshore (costa afuera), cuenca del Pacífico y yacimientos no convencionales, al parecer, no se logrará cumplir las expectativas que se habían planteado por parte del Gobierno?
5. Agradezco se sirva remitir la serie estadística anualizada de las reservas de crudo que posee el país desde el año 2000 hasta la fecha actual, desagregando por cuenca o departamento y discriminando entre reservas remanentes, reservas descubiertas, reservas reevaluadas.
6. ¿Cuáles son las proyecciones que actualmente se tienen en producción de crudo o reserva para los próximos veinte años?
7. De acuerdo con las reservas probadas con las que cuenta el país actualmente y las proyecciones anteriormente referidas, ¿Hasta cuándo tiene el país asegurado el abastecimiento petrolero sin recurrir a importaciones?
8. ¿Cuál ha sido la evolución de la perforación de pozos A-3 en el país en los últimos 10 años?
9. Sírvase remitir las series estadísticas anualizadas de las importaciones de petróleo que ha hecho el país en los últimos diez años, desagregando por país de origen.
10. Sírvase remitir las series estadísticas anualizadas de las inversiones extranjeras directas en el sector de petróleos en los últimos diez años. ¿Cuál ha sido el destino de ese flujo de inversión?
11. ¿En cuánto se estiman las pérdidas económicas por los atentados sufridos a la infraestructura petrolera en los últimos cuatro años? ¿Cuántos barriles de crudo se perdieron por estos atentados?
12. ¿Sírvase indicar qué medidas se han tomado para lograr seguridad en la infraestructura petrolera a nivel de la industria y en conjunto con las autoridades militares y de policía?
13. Relacione las medidas adoptadas en los últimos cinco años por esta cartera para dinamizar el sector petrolero y atraer nuevas tecnologías.
14. Mencione qué infraestructura petrolera ha sido afectada por atentados. Desagregue por departamento y bloques.
Cuestionario para el señor Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos
1. Sírvase ilustrar puntualmente cuáles fueron los requisitos exigidos para la habilitación de proponentes a las distintas áreas y/o bloques de exploración y explotación seleccionadas para la Ronda Colombia 2014, y ¿cuáles fueron las variaciones introducidas respecto de los requisitos exigidos en rondas efectuadas en los últimos cuatro años?
2. Sírvase ilustrar puntualmente cuáles fueron los criterios aplicados para la selección y adjudicación de contratos de explotación y exploración petrolera en la Ronda Colombia 2014 y las variaciones introducidas respecto de rondas efectuadas en los últimos cuatro años.
3. ¿Qué documentos fueron puestos a disposición de los inversionistas dentro de la Ronda 2014?
4. Sírvase relacionar los bloques y/o áreas que fueron ofertados en la Ronda Colombia 2014, desagregando por tipo de bloque y la zona geográfica donde de se encuentra.
5. ¿Cuántos de los bloques ofertados se proyectan adjudicar el 11 de agosto?
6. ¿Cuál es el área que se encuentra en exploración y explotación en Colombia? Desagregue por departamentos y por sísmica 2D y 3D en cada...
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