Acta de Comisión 015 del 22 de Marzo de 2017 Cámara
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA NÚMERO 015 DE 2017 (marzo 22)
Legislatura 2016-2017
Hora: 10:53 a. m.
Presidente: honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana
Vicepresidente: honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel
Secretario: David Bettín Gómez
En Bogotá, D. C., a los veintidós (22) días del mes de marzo del año dos mil diecisiete (2017), siendo las diez y cincuenta y tres de la mañana (10:53 a. m.), se reunieron los miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, para llevar a cabo la Sesión Ordinaria, presidida por el honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana.
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Señor Secretario, damos inicio a la Sesión Ordinaria del día 22 de marzo de 2017, un día muy importante para el mundo, dado que se celebra el Día Internacional del Agua, un propósito de las Naciones Unidas al respecto de conmemorar importantes momentos para la sociedad mundial y hoy en el día Internacional del Agua va a sesionar igualmente la Comisión.
Por favor, Secretario, leer el Orden del Día para el día de hoy.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí, señor Presidente, muy buenos días, siendo las 10 y 53 de la mañana, Orden del Día para la Sesión Ordinaria del miércoles 22 de marzo de 2017.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración, discusión y aprobación del Orden del Día
III
Negocios sustanciados por la Presidencia
IV
Aprobación actas de sesión
V
Programación de la agenda legislativa
VI
Anuncio de proyectos de ley
VII
Lo que propongan los honorables Representantes
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Señor Secretario, por favor verificar el quórum.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
| Asprilla Reyes Inti Raúl | Presente |
| Cure Corcione Karen Violette | |
| Del Río Cabarcas Alonso José | Presente |
| Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro | Presente |
| Fernández Núñez Ciro | |
| Gaitán Pulido Ángel María | Presente |
| Gallardo Archbold Julio Eugenio | Presente |
| García Rodríguez Alexánder | Presente |
| Grisales Londoño Luciano | Presente |
| Lozano de la Ossa Franklin del Cristo | |
| Molano Piñeros Rubén Darío | Presente |
| Molina Triana Alfredo Guillermo | Presente |
| Oros Ortiz Nery | |
| Perdomo Andrade Flora | Presente |
| Pizo Mazabuel Crisanto | Presente |
| Rodríguez Merchán Marco Sergio | Presente |
| Sierra Ramos Fernando | Presente |
| Tous de la Ossa Eduardo José | Presente |
| Yepes Alzate Arturo | Presente |
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Cure Corcione Karen Violette
Fernández Núñez Ciro
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Oros Ortiz Nery
Señor Presidente, esta Secretaría le certifica que existe Quórum Decisorio, puede someter a consideración el Orden del Día.
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
En consideración y discusión y aprobación el Orden del Día, anuncio que se va a cerrar, ¿aprueba la Comisión el Orden del Día?, señor Secretario.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Ha sido aprobado, señor Presidente.
Tercero. Negocios Sustanciados por la Presidencia.
Señor Presidente en los Negocios Sustanciados por la Presidencia existen los siguientes temas, bueno de información, ya fueron radicados los proyectos que van por la vía rápida del fast track, existe también una invitación al Congreso de Minería.
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Señor Secretario, más específico en esos proyectos para la información general.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí, señor Presidente, los proyectos que se radicaron fueron los siguientes:
El Proyecto de ley número 008 de 2017 Cámara, 04 de 2017 Senado, por medio de la cual se crea el sistema nacional de innovación agropecuaria y se dictan otras disposiciones; fue remitido a los correos de los honorables Congresistas y a sus asesores.
El otro Proyecto es el Proyecto 009 de 2017 Cámara, 05 de 2017 Senado, por la cual se regula el servicio público de adecuación de tierras y se dictan otra s disposiciones, también están en los correos y a disposición de los honorables Representantes.
Bueno los proyectos de fast track, señor Presidente, la invitación al Congreso de Minería y un tema importante, señor Presidente, que es la entrada en vigencia del nuevo Código del Estatuto de Ética del Congresista, que hizo una modificación al Reglamento, en donde dice que en la Gaceta del Congreso se deben publicar todas las designaciones de las ponencias y los incumplimientos que se deriven; entonces es agradecerles a los señores Congresistas que tengan ponencias para que las presenten, o sea, las presenten y si no las tienen dentro del término estipulado, presentar las prórrogas justificadas.
Los otros son, Presidente, hacen parte de la programación de la Comisión, unos desayunos que están pendientes, un desayuno con la SAC, con Fedepanela y lo del doctor Inti que es la citación que está pendiente, darle cumplimiento al Auto 543 del 2016, a la citación al señor Alcalde Mayor de Bogotá.
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Así es.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
¿Estipulamos ahora la fecha?
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Ya había una fecha tentativa, doctor David, para el miércoles hasta el 5 de abril, entonces de una vez para la programación que el doctor Inti había solicitado, miércoles 5 de abril.
Importante también la invitación el martes a las 7 de la mañana, a una actividad, que esa Agenda se les pasa, inician los desayunos de trabajo para muchos de los momentos que se deben discutir.
Estamos en el punto tres, ¿alguna situación adicional?, ¿hay alguna notificación, doctor David, por parte de la Secretaría de la Comisión Quinta de Senado, al respecto de la discusión de los dos proyectos?
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
No, señor Presidente, no han convocado.
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Doctor Luciano, tiene usted la palabra.
Honorable Representante Luciano Grisales Londoño:
Presidente, muy buenos días, con respecto a lo que acaba de decir el Secretario a mí me parece importante que se haga pues como más precisión con respecto a los temas que la Comisión va a tocar con el de fast track, pues usted solo lo anunció, ¿pero tenemos los proyectos, los nombres de los proyectos y los temas?
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Pero ampliemos un poco más la información de cada proyecto, señor Secretario.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí señor Presidente, el primer proyecto es, fue el de, por la cual se crea el sistema nacional de innovación agropecuaria y se dictan otras disposiciones, o sea, toda la parte de transferencia de tecnología, sí estos son vía fast track porque es en cumplimiento del punto uno, ya los señores, los voceros del grupo de las FARC manifestaron su interés en participar, participar mas no votar en la discusión de estos proyectos, o sea, apenas estén en discusión yo los invitaré y se les da su participación para que ellos se pronuncien.
Son dos proyectos, el de trasferencia de tecnología, el de adecuación de tierras que tiene que ver con riego y drenaje, ya la Mesa Directiva una vez se proceda la convocator ia por parte del Senado de la República, dispondremos los tiempos en que se debatirán y todo.
Sí, ya se enviaron a los correos de los asesores, de hecho, ya la Asociación de Acosemillas, ya nos mandó concepto, igual hoy se los vamos a enviar a todos, ya hay varios gremios que han hecho análisis de este tipo de proyectos.
Honorable Representante Inti Raúl Asprilla Reyes:
Una pregunta, Secretario y Presidente, respecto a estos proyectos tenemos proyectado, digamos, hacer una Audiencia Pública antes de la discusión y la votación como para poder mejorarlo de la mejor manera posible, obviamente con la venia del Gobierno.
Presidente, honorable Representante Alfredo Guillermo Molina Triana:
Sí, yo soy partidario, doctor Inti, como usted lo sabe, con el doctor Crisanto hemos discutido mucho y hemos dicho que estos proyectos por la relevancia deben tener una mayor participación, hoy el marco metodológico al respecto de proyectos vía fast track, implica que como son Sesiones Conjuntas, vamos a depender igualmente de la Agenda de la Comisión Quinta de Senado.
Pero nosotros podemos ir avanzando en una discusión al respecto de audiencias que se organicen en el marco del mejoramiento y el fortalecimiento de los textos que impliquen el Proyecto de Fondo, entonces si eso va a ser deberíamos programarla para la siguiente semana, de tal manera que autónomamente nosotros como Cámara igualmente podamos ir di scutiendo al respecto, porque no podemos también estar solamente supeditados a una decisión al respecto de los colegas de Senado.
La armonía pues existe, debemos tomarla en cuenta en primera línea, pero pues precisamente hemos estado muy preocupados de que no ha habido una reunión al respecto, ya la solicité de manera personal, a partir de una reunión que tuvimos de voceros, de Presidentes de Comisión la semana anterior para discutir la Agenda del semestre.
Y precisamente su señoría que estuvo allí presente, doctor Inti, pues ahí salieron fue las dimensiones generales, pero también una conclusión importante es que en las Comisiones vamos a hacer un debate mayor, vamos a tener mayor oportunidad de hacer perfeccionamiento y mejoramiento de condiciones de texto a partir de participación y la invitación que se...
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