Acta de Comisión 021 del 06 de Septiembre de 2016 Cámara
COMISIONES ECONÓMICAS TERCERAS Y CUARTAS DEL SENADO DE LA REPÚBLICA Y CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA NÚMERO 021 DE 2016 (septiembre 6)
Periodo Constitucional 2014-2018
Sesión Conjunta
En la ciudad de Bogotá, D. C. siendo las 11:10 a. m. del día martes 6 de septiembre de 2016, se reunieron en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional los miembros de las Comisiones Conjuntas Terceras y Cuartas del Senado de la República y Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Luis Eduardo Díaz Granados Torres, Presidente de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes y la Vicepresidencia del honorable Senador Luis Fernando Duque García, Presidente de la Comisión Cuarta del Senado de la República. Los Señores Secretarios de las cuatro Comisiones Económicas certificaron la siguiente asistencia conformando quórum decisorio, así:
Comisión Cuarta de Cámara
Primer llamado a lista:
Díaz Granados Torres Luis Eduardo
Guerra de La Rosa Orlando Aníbal
Guerrero Montaño Nicolás Daniel
Se hicieron presentes en el transcurso de la Sesión:
Abril Tarache Jorge Camilo
Benavides Solarte Diela Liliana
Benjumea Moreno Eduar Luis
Castaño Pérez Mario Alberto
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Córdoba Manyoma Nilton
Correa Díaz Neftalí
Díaz Barrera Marcos Yohan
Diazgranados Abadía Eduardo Agatón
Elizalde Gómez Rafael
Flórez Asprilla José Bernardo
Gallón Arango Luis Horacio
González Duarte Kelyn Johana
Lemos Uribe Juan Felipe
Moreno Marmolejo Luz Adriana
Quintero Romero Eloy Chichi
Restrepo Salazar Antonio
Rivera Peña Juan Carlos
Roldán Avendaño John Jairo
Sinisterra Valencia Hernán
Villamil Benavides Ángelo Antonio
Zorro Africano Gloria Betty
Zuluaga Henao María Regina
Con excusa deja de asistir la honorable Representante:
Curi Osorio Marta Cecilia
Comisión Tercera de Cámara
Contestaron a lista:
Blanco Álvarez Germán Alcides
Castillo García Nancy Denise
Clavijo Clavijo Orlando Alfonso
Contento Sanz Elda Lucy
Crissien Borrero Eduardo Alfonso
Cuenca Chaux Carlos Alberto
Gómez Amín Mauricio
Ortiz Nova Sandra Liliana
Ramírez Valencia León Darío
Serrano Pérez Jaime Enrique
Zabaraín D¿Arce Armando Antonio
Se hicieron presentes en el transcurso de la Sesión:
Arango Torres Jaír
Arroyave Botero Fabio Alonso
Barguil Assis David Alejandro
Barrera Rueda Lina María
Betancourth Pérez Bayardo Gilberto
Bonilla Soto Carlos Julio
Cárdenas Morán Jhon Jairo
García Jacquier Pierre Eugenio
Housni Jaller Jack
Méndez Bechara Raymundo Elías
Moreno Villamizar Christian José
Pérez Pineda Óscar Darío
Piedrahíta Lyos Sara Helena
Ramírez Cortés Ciro Alejandro
Rojas Vergara Candelaria Patricia
Velásquez Nieto Olga Lucía
Con excusa dejan de asistir los honorables Representantes:
Chacón Camargo Alejandro Carlos
Padaui Álvarez Hernando José
Comisión Tercera de Senado
Contestaron a lista:
Casado de López Arleth Patricia
Cristo Bustos Andrés
Gnecco Zuleta José Alfredo
Guerra de la Espriella María del Rosario
Hoyos Giraldo Germán Darío
Navarro Wolff Antonio José
Villalba Mosquera Rodrigo
Se hicieron presentes en el transcurso de la Sesión:
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Celis Carrillo Bernabé
Duque Márquez Iván
Guerra de la Espriella Antonio
Suárez Mira Olga Lucía
Con excusa deja de asistir el honorable Senador:
Tamayo Tamayo Fernando.
No asistieron los honorables Senadores:
Corzo Román Juan Manuel
Elías Vidal Bernardo Miguel
Comisión Cuarta de Senado
Contestaron a lista:
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Amín Escaf Miguel
Cépeda Sarabia Efraín José
Char Chaljub Arturo
Duque García Luis Fernando
Guerra Sotto Julio Miguel
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Ramos Maya Alfredo
Tovar Rey Nohora Stella
Con excusa dejan de asistir los honorables Senadores:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Besaile Fayad Musa
Morales Díz Martín Emilio
Restrepo Escobar Juan Carlos
Nota: En el primer llamado a lista la Comisión Cuarta de la honorable Cámara de Representantes, no presenta quórum deliberatorio.
La Presidencia de las Comisiones Económicas Conjuntas Tercera y Cuarta de Senado de la República y Cámara de Representantes, declara un receso de treinta (30) minutos.
Una vez realizado el respectivo llamado a lista, la Secretaría de las Comisiones Tercera y Cuarta de Cámara, Tercera y Cuarta de Senado procede a llamar a lista para verificar el quórum en dichas Células Legislativas, presentándose el siguiente resultado:
Comisión Cuarta Cámara: Quórum deliberatorio
Comisión Tercera Cámara: Quórum deliberatorio
Comisión Tercera Senado: Quórum deliberatorio
Comisión Cuarta Senado: Quórum decisorio
Presidente Comisiones Económicas Conjuntas, honorable Representante Luis Eduardo Díaz Granados Torres:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretario Comisiones Conjuntas:
Con mucho gusto, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del martes 6 de septiembre de 2016
A las 11:00 a. m.
Recinto del Salón Elíptico del Capitolio Nacional
I
Llamado a lista y verificación del quórum por cada una de las Comisiones
II
Continuación estudio del Proyecto de ley número 040 de 2016 Cámara, 60 de 2016 Senado, por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre del año 2017.
Se encuentran citados el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; el señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Simón Gaviria Muñoz.
III
Citación
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Aurelio Iragorri Valencia; al señor Ministro del Interior, doctor Juan Fernando Cristo Bustos; al señor Ministro de Transporte, doctor Jorge Eduardo Rojas Giraldo, con fundamento en las Proposiciones números 16 de 2016, 18 de 2016 y 020 de 2016 aprobadas en Sesión del día 16 de agosto de 2016 y 30 de agosto de 2016 de las Comisiones Económicas Conjuntas Tercera y Cuarta de Senado de la República y Cámara de Representantes, suscritas por los honorables Congresistas Sandra Liliana Ortiz Nova, Luis Fernando Duque García, John Jairo Roldán Avendaño, Germán Alcides Blanco Álvarez, María Regina Zuluaga Henao, Jack Housni Jaller, Bernardo Miguel Elías Vidal, Antonio Navarro Wolff, Luis Horacio Gallón Arango, José Bernardo Flórez Asprilla, Juan Felipe Lemos Uribe, Nancy Denise Castillo García, Elda Lucy Contento Sanz, Armando Zabaraín D¿Arce, Ciro Alejandro Ramírez Cortés, y otras firmas; Luis Fernando Duque García, Orlando Aníbal Guerra de La Rosa; Luis Fernando Duque García, respectivamente, cuyos textos dicen:
¿Proposición número 16 de 2016
(agosto 16)
¿Cítense a los siguientes Ministros y Directores de Departamentos Administrativos, para que se sirvan responder el siguiente cuestionario con respecto a sus respectivas carteras con el objetivo de analizar la ejecución presupuestal de cada una de las unidades ejecutoras durante el año 2015 y lo que va corrido del año 2016, dicho debate para que sea desarrollado en las Comisiones Económicas Conjuntas en desarrollo del estudio del Presupuesto General de la Nación.
1. Al Ministro de Salud y Protección Social
2. Al Director de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
3. Al Ministro de Defensa Nacional
4. Al Ministro de Transporte
5. Al Ministro de Trabajo
6. Al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
7. A la Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
8. Al Director de Atención y Reparación Integral a las Víctimas
9. Al Ministro del Interior
10. Al Superintendente de Notariado y Registro
De igual forma y con las mismas consideraciones, invítense a los siguientes funcionarios para que se sirvan responder el siguiente cuestionario:
1. Al Fiscal General de la Nación.
Cuestionario
1. Sírvase informar qué planes, programas o proyectos prioritarios conforme a sus objetivos misionales, las entidades a su cargo, no han podido implementar durante las vigencias 2015 y lo que va corrido de la vigencia 2016, por carencia de las apropiaciones presupuestales necesarias para su debida ejecución. Favor discriminar por tipo de planes, programas o proyectos y las apropiaciones que hubiesen sido necesarias para la ejecución de las mismas año por año.
2. Sírvase informar la composición y principales rubros presupuestales de cada componente (funcionamiento e inversión) del Presupuesto definitivo aprobado de los años 2015 y 2016 de cada una de las entidades que usted dirige.
3. Sírvase informar la ejecución presupuestal y resultados misionales de los años 2015 y lo que va corrido del año 2016, por componentes y principales rubros presupuestales o programas, de cada una de las entidades que usted dirige. (Por componentes funcionamiento e inversión los rubros más importantes).
4. Sírvase informar el porcentaje de cumplimiento de metas y objetivos trazados conforme a metas de Gobierno y/o Entidad para los años 2015 y 2016 (Indicar línea base, meta y cumplimiento año a año hasta la fecha) de cada una de las entidades que usted dirige.
Proposición número 18 de 2016
(agosto 16)
¿Cítense para el próximo martes 23 de agosto para las Sesiones Conjuntas Económicas y de Presupuesto de Senado y Cámara los señores Ministros: Agricultura, doctor Aurelio Iragorri; Salud, Alejandro Gaviria; Educación; Gina Parodi; Defensa, Luis Carlos Villegas; Ministerio de las TIC, David Luna, doctor Santiago Rojas Director de la DIAN, para que sirvan sustentar los proyectos y programas de cada Ministerio que se incluirán en el Presupuesto General de la Nación 2017. Así como también explicar todas las partidas concernientes a gastos de personal y funcionamiento.
2º. Explicar detalladamente los...
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