Acta de Comisión 025 del 04 de Mayo de 2016 Senado
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 025 DE 2016 (mayo 4)
Legislatura 2015-2016 Segundo Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:32 a. m., del día miércoles cuatro (4) de mayo de dos mil dieciséis (2016), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los honorables Senadores miembros de la misma.
¿ El Presidente de la Comisión, verifica la existencia de quórum deliberatorio, con la presencia de cuatro (4) honorables Senadores:
Mejía Mejía Carlos Felipe
Macías Tovar Ernesto
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Martínez Aristizábal Maritza
¿ En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
García Burgos Nora María
Sierra Grajales Luis Emilio
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
García Realpe Guillermo
Galvis Méndez Daira de Jesús
Robledo Castillo Jorge Enrique
García Turbay Lidio A.
Gómez Jiménez Juan Diego
¿ Con excusa que a continuación se transcribe, deja de asistir el Senador:
Name Vásquez Iván Leonidas
Bogotá, D. C., mayo 4 de 2016
Doctora
DELCY HOYOS
Secretaria General
Comisión Quinta
Senado de la República
Respetada doctora Delcy:
Cordialmente me dirijo a usted, con el fin de solicitar a la Mesa Directiva de la Comisión se me excuse por la inasistencia a la sesión del día de hoy por encontrarme en una cita médica.
Agradezco a usted la atención que le preste a la presente.
Cordial Saludo.
Iván Leonidas Name Vásquez,
H. Senador de la República,
¿ El Presidente de la Comisión, Senador Milton Rodríguez Sarmiento, da apertura a la sesión y solicita a la Secretaria General dar lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del miércoles 4 de mayo de 2016
Lugar: Recinto de la Comisión
Hora citación: 10:00 a. m.
I
Verificación de quórum
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Consideración y aprobación de las Actas números 13, 14, 15, 16, 17 y 18, correspondientes a las sesiones del 4, 10, 11, 18 y 25 de noviembre y 2 de diciembre de 2015; 19 y 20, correspondientes a las sesiones del 29 de marzo y 5 de abril de 2016, respectivamente
IV
Debate de control político sobre las consecuencias para los colombianos y las pérdidas económicas en su principal activo empresarial, debido a la construcción de la planta de producción de etanol El Alcaraván, en Puerto López, Meta, que ha presentado demoras y sobrecostos en su desarrollo, con las implicaciones nocivas al medio ambiente, la afectación directa a la estructura económica y mercado laboral del municipio, en razón a los incumplimientos en el pago de honorarios, bienes, servicios, mano de obra y obligaciones contractuales, de acuerdo con la Proposición número 48 de 2016
Citados:
Presidente de Ecopetrol, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón; Gerente de Bioenergy, doctor Rafael José Pittaluga Guerra.
Citantes:
Honorables Senadores Maritza Martínez Aristizábal, Milton Rodríguez Sarmiento, Ernesto Macías Tovar, Juan Diego Gómez Jiménez, Luis Emilio Sierra Grajales y Lidio García Turbay.
Proposición número 48 de 2016
Cítese al Presidente de Ecopetrol, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón y al Gerente de Bioenergy, doctor Rafael Pittaluga; a un debate de control político sobre las consecuencias para los colombianos y las pérdidas económicas en su principal activo empresarial, debido a la construcción de la planta de producción de etanol El Alcaraván, en Puerto López, Meta, que ha presentado demoras y sobrecostos en su desarrollo, con las implicaciones nocivas al medio ambiente, la afectación directa a la estructura económica y mercado laboral del municipio, en razón a los incumplimientos en el pago de honorarios, bienes, servicios, mano de obra y obligaciones contractuales.
Sesión que deberá ser transmitida en directo por el Canal Institucional.
Cuestionario presentado por la Senadora Maritza Martínez Aristizábal para el señor Gerente de Bioenergy:
1. Explique en qué consiste el proyecto de la planta de etanol de Bioenergy en Puerto López, sus características, capacidad de producción, alcance en términos, generación de biocombustible y su impacto en el precio de la gasolina en el país.
2. ¿Cuál era el horizonte inicial para el proyecto de establecimiento de la planta de etanol de Bioenergy S. A., en el municipio de Puerto López? Desagregue por etapas los costos y presupuesto estimado inicialmente y el tiempo de maduraci ón previsto. Señale las demoras en las que han tenido que incurrir y explique las causas de estos retrasos.
3. Remita copia del cronograma de actividades para la construcción de la planta de etanol carburante. En caso de no haberse cumplido cabalmente el cronograma, explicar las causas del mismo.
4. Señale a precios corrientes de hoy el costo total al cual ha ascendido el proyecto por cuenta de las demoras, y los sobrecostos que ha tenido que asumir Bioenergy S. A., en el desarrollo de esta planta con relación al inicialmente establecido.
5. Indique la misión y objeto de Bioenergy S. A., ¿Desde cuándo funciona esta empresa a nivel nacional? ¿Desde cuándo está operando en el departamento del Meta y a cuánto ascienden las inversiones que ha hecho en este ente territorial?
6. Explique el proceso por el cual Bioenergy adquiere la materia prima o biomasa para la producción de etanol. ¿Qué personas naturales o jurídicas de la región de la Altillanura u otras zonas del país proveen a Bioenergy S. A., la materia prima?
7. ¿Bioenergy S. A. ha establecido cultivos de caña azucarera en el departamento del Meta y más específicamente en la región de la Altillanura? Señale la superficie cultivada y producción obtenida de forma interanual, desde el establecimiento de estos cultivos a la fecha actual desagregada por municipio.
8. ¿Cuántos empleos directos e indirectos ha generado Bioenergy S. A., en la región de la Altillanura? Desagregar esta información teniendo en cuenta el tipo de bien o servicio contratado, la labor desempeñada, asignación económica y tiempo.
9. ¿Cómo han logrado obtener la suficiente materia prima para la producción de biocombustibles sin que implique la acumulación indebida de baldíos, según la normatividad vigente? Explique la figura jurídica que les ha permitido vincular a productores y/o personas naturales o jurídicas. ¿Tienen vigentes contratos de alquiler de praderas para la consecución de la biomasa que permita obtener el biocombustible? Si es así indique la cantidad de contratos y productores que se encuentren vinculados con Bioenergy S. A.
10. ¿Además de caña azucarera, Bioenergy obtiene la biomasa de otro cultivo? Si es así, señale cuál es y los niveles de áreas establecidas y producción, desagregando esta información de forma anualizada desde su siembra a la fecha actual.
11. Por favor indicar si Bioenergy S. A., ha tenido conflictos laborales, comerciales y ambientales desde la fecha que opera en el departamento del Meta. En caso de ser positiva la respuesta, señale de qué tipo han sido los conflictos, sus causas y las formas de resolución de los mismos. Remítanse copia de los compromisos, actas o documentos producto de las negociaciones realizadas.
12. De los compromisos asumidos a la fecha con la comunidad, proveedores, contratistas, etc., de la región; señale cómo ha sido el cumplimiento y el estado actual para cada uno de ellos.
13. Remítase copia del contrato celebrado con la empresa Isolux S. A., y en caso de existir otrosíes, anexar copia de dichos document os.
14. ¿Quién fue el interventor del contrato celebrado con la empresa Isolux S. A.? Remítase copia de los informes realizados por el interventor de este contrato.
15. En el contrato celebrado por la empresa Isolux S.A con Bioenergy S. A., ¿Qué pólizas de seguros se suscribieron? ¿Qué riesgos cubre cada póliza?, ¿Cuál es la cobertura de cada una? Remítase copia de cada una de ellas.
16. El contrato con la empresa Isolux a S. A., se suscribió bajo la modalidad a precio global fijo. ¿En qué consiste este tipo de modalidad contractual?
17. Explique cuáles fueron las causas de terminación del contrato con la empresa Isolux S. A., y de haber pólizas de cumplimiento, informar si estas se hicieron efectivas.
18. ¿Cuáles fueron las razones que motivó a Bioenergy a contratar a la empresa Isolux? ¿Qué procedimiento se surtió?
19. ¿Cómo escogieron las acreencias de Isolux cuyo pago asumió Bioenergy? Señale el monto de las deudas de Isolux y de sus contratistas. Remita el listado de cuáles fueron reconocidas y pagadas.
20. Relacione los proyectos y planes sociales que tiene Bioenergy S. A., señale por favor el municipio y población beneficiada con cada uno de estos.
21. En el marco de la responsabilidad social de la empresa, indique qué proyectos a nivel social, mejoramiento vial y ambiental se han materializado en los municipios de Puerto López y Puerto Gaitán. Indique sus montos, ejecutores, beneficiarios.
22. Relacione los nombres de las empresas proveedoras de Bioenergy S. A., las obligaciones económicas o de otro tipo pendientes de asumir, fechas (indicar mes y año) y el concepto de las mismas.
23. Con las empresas proveedoras de Bioenergy S. A. ¿Qué criterios han sido los aplicados para la priorización y reconocimiento de las deudas?
24. Teniendo en cuenta que se finalizó el contrato con Isolux S. A. ¿Se tiene nuevo contratista para lograr el objeto del contrato? ¿Qué criterios se han tenido en cuenta para el nuevo contratista?
Cuestionario adicional presentado por la Senadora Maritza Martínez Aristizábal para el señor Presidente de Bioenergy
25. Manifieste cuál es la naturaleza del contrato celebrado para el desarrollo del Proyecto ¿El Alcaraván¿, en el municipio de Puerto López, departamento del Meta y los elementos que lo componen.
26. ¿Cuál es el objeto y la causa del contrato referido anteriormente? ¿Quiénes fungen como...
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