Acta de Comisión 06 del 12 de Septiembre de 2017 Senado
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA Número 06 de 2017 (septiembre 12)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día doce (12) de septiembre de dos mil diecisiete (2017), siendo las diez y cincuenta y un minutos de la mañana (10:51 a. m.), previa convocatoria, los Senadores integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, se reunieron en el recinto de la Comisión, con el fin de sesionar.
La Señora Presidenta de la Comisión, honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego, da inicio a la sesión y ordena a la Secretaría hacer el llamado a lista.
La Secretaria, Gladys Cajiao Reyes:
Llamado a lista:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Cabrera Báez Ángel Custodio
Prieto Riveros Jorge Eliéser
Villadiego Villadiego Sandra Elena.
Señora Presidenta, le informo que hay tres (3) Senadores presentes; no tenemos quórum. Se hace presente el Senador Mauricio Aguilar; con él conformamos el quórum deliberatorio, señora Presidenta.
La Presidenta , honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego:
Vamos a dar un receso de cinco (5) minutos, a esperar que lleguen los demás Senadores, y los citados, y empezamos el debate de control político.
Receso: 10:53 - 11:03 a. m.
La Presidenta , honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego:
Reanudamos la sesión. Señora Secretaria, sírvase llamar a lista.
La Secretaria , Gladys Cajiao Reyes:
Sí señora Presidenta:
Llamado a Lista:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Mauricio
Bustamante García Éverth
García Zuccardi Andrés Felipe
Prieto Riveros Jorge Eliéser
Santos Marín Guillermo Antonio
Villadiego Villadiego Sandra Elena.
Acto seguido informa, que se encuentran seis (6) Senadores presentes, y que por consiguiente existe quórum deliberatorio.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Cabrera Báez Ángel Custodio
Martínez Rosales Rosmery
Niño Avendaño Senén.
Con las siguientes excusas dejan de asistir los honorables Senadores:
Correa Borrero Susana
Fernández Alcocer Mario Alberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando.
Bogotá 11 de septiembre de 2017. Doctora. Sandra Villadiego. Presidenta. Comisión Sexta Senado de la República. Bogotá. Respetada doctora. Dado que la mesa directiva del Senado de la República, mediante Resolución número 037 del 8 de septiembre de 2017, me autorizó permiso para participar en el Mobile Worl Congress, en la ciudad de San Francisco ¿ California, del 11 al 15 de septiembre del año en curso, comedidamente solicito a usted disponga lo correspondiente para que se me tramiten las excusas pertinentes a las sesiones de la Comisión que tengan ocurrencia durante los días del citado evento. Atentamente. Jorge Hernando Pedraza. Senador de la República. Anexan resolución.
La honorable Senadora Susana Correa Borrero allega la Resolución número 036 del 8 de septiembre de 2017, en la cual Mesa Directiva del Senado de la República, le autoriza permiso por los días 11, 12, 13, 14 y 15, para asistir al Mobile Word Congress, en la ciudad de San Francisco, California, evento al que fue invitada.
Bogotá D. C., 13 de septiembre de 2017. Doctor. Jorge Eliécer Laverde. Secretario. Comisión Sexta. Honorable Senado de la República. Despacho. Ref. Incapacidad médica. Respetado Doctor. Por medio de la presente me permito manifestar que el honorable Senador Mario Alberto Fernández Alcocer, no pudo estar presente en la sesión de la Comisión Sexta el día 12 de septiembre de 2017, debido a una incapacidad médica que le fue otorgada. De conformidad con lo anterior, adjunto copia de la incapacidad médica. Cordialmente. Katerine Estefanía Vidales Prieto. Funcionaria UTL. Anexan incapacidad.
La Presidenta , honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego:
Sírvase leer el Orden del Día, señora Secretaria.
La Secretaria , Gladys Cajiao Reyes:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del día martes 12 de septiembre de 2017, a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Citación al Señor Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, doctor José Miguel M endoza Daza, en cumplimiento de la Proposición número 03/17.
Invitación al señor Contralor General de la República, doctor Edgardo José Maya Villazón; al Señor Procurador General de la Nación, doctor Fernando Carrillo Flórez.
Proposición número 03/17
Cítense a los Ministros de Transporte, Educación, Cultura, Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; y de Comercio, Industria y Turismo; a todas las entidades adscritas y vinculadas a estos; al Superintendente de Servicios Públicos; al Director del Sena, para que en hora y fechas que determine la mesa directiva de la Comisión, presenten el balance correspondiente a la gestión adelantada durante los últimos tres años.
Invítese al Procurador General de la Nación, y al Contralor General de la República.
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por los honorables Senadores Integrantes, y aprobada por unanimidad en la sesión del 15 de agosto de 2017.
Cuestionario anexo a la proposición número 03/17
Para el señor Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios:
1. Ejecución presupuestal 2016 - 2017
2. Relación de todas las empresas de servicios intervenidas, en la que se incluya el nombre del agente interventor; fecha de inicio de intervención; y los planes de mejoramiento que han tenido durante la intervención.
3. Relación de Contratos de Prestación de Servicios (objeto, valores, etc.)
4. Presentar un informe detallado, sobre cómo terminarán las inversiones para el año 2017.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
La Secretaria , Gladys Cajiao Reyes:
Ha sido leído el Orden del Día, señora Presidenta.
La Presidenta , honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego:
¿Quiénes están presentes, señora Secretaria, de los invitados al debate?
La Secretaria , Gladys Cajiao Reyes:
Se encuentra presente el señor Superintendente de Servicios Públicos; no ha llegado nadie de la Contraloría ni de la Procuraduría, aunque tenemos delegados de ellos, pero no han llegado.
La Presidenta , honorable Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego:
Mientras haya quórum decisorio, para aprobar el Orden del Día, vamos a empezar el debate dándole la bienvenida al doctor Miguel Mendoza, quien es el Superintendente de Servicios Públicos. doctor Miguel, bienvenido a su comisión; lo citamos hace varias semanas, precisamente en una aprobación de la Comisión, para que nos informe sobre la ejecución presupuestal de los últimos tres años de este gobierno en la Superintendencia de Servicios Públicos, que se muestren los avances y retos del sector en cada una de las regiones del país. Sabemos, o sea, todo el trabajo que usted ha tenido en las oficinas de servicios, nos interesa que nos hable sobre Electricaribe, que es uno de los temas que tenemos presente en esta comisión; es importante que nos den una relación y nos hable de qué ha pasado con Electricaribe, después de la intervención hace 10 meses aproximadamente. Quiero preguntarles a los señores Senadores si empezamos el debate, tomando ustedes la palabra, o escuchando, primero, al Superintendente. Tiene la palabra el Senador Guillermo Santos.
El honorable Senador Guillermo Antonio Santos Marín:
Primero, quisiera, señora Presidenta, pues darle la bienvenida al señor Superintendente de Servicios Públicos, pero yo sí quisiera, señora Presidenta, exteriorizar mi preocupación. Yo a veces peco por ser demasiado objetivo en mis apreciaciones, pero no me importa, yo tengo la suficiente entereza de carácter y la suficiente madurez para decir las cosas y llamar las cosas por su nombre, y eso a veces le ponen precio, pero no importa, p ero la verdad, a mí me angustia, me angustia lo que está pasando, yo no sé si en la Comisión Sexta del Senado, y si lo que está pasando en la Comisión Sexta del Senado es el reflejo de lo que está pasando en el resto de comisiones del Congreso de la República de Colombia, definitivamente pues tiene uno que concluir que por algo nos hemos ganado el calificativo que hoy tenemos en el común de la población colombiana.
La verdad es que pasan los días, pasan las semanas y yo quiero decirle, con todo el cariño a mis queridos colegas, que esto no es un debate, esto no es un debate, aquí no podemos confundir una cosa con la otra; no, es que cuando uno hace un debate de control político, es para desnudar una realidad que esté pasando al interior de una entidad del Estado y que tiene uno la obligación, como representante del pueblo colombiano en estas corporaciones públicas, de decir y de denunciar y demostrar con hechos las cosas que equivocadamente se estén adelantando al interior de una entidad del Estado; otra cosa es que vengan aquí los funcionarios invitados a que nos cuenten de sus realizaciones, y que pues casi que como una cosa reiterativa asumimos que, bueno, vamos a copar el tiempo hoy con un relato de un funcionario que tiene que ver con la Comisión y entonces viene y nos echan un cuento y ya, pero, ¡que a esto se le dé título de un debate de control político!, estamos a años luz, señora Presidenta y honorables Senadores, de verdad, esto no se puede llamar un debate.
Yo tengo que decirle, señor Superintendente de Servicios Públicos, que usted desde el momento mismo que asumió esa Superintendencia, lo ha hecho, por lo menos en lo que a mí respecta, lo ha hecho de manera seria, de manera aterrizada. Yo tengo mis dudas con respecto a la manera como se enfrentó el tema de Electricaribe, la verdad, aquí se han generado todos los comentarios del mundo con respecto a si fue la mejor decisión; si se tomó la decisión en el momento oportuno; si lo que hoy está ocurriendo con la empresa intervenida, resultó más grave el medicamento que la enfermedad; y si realmente esa era la esperanza que tenían los habitantes de la costa...
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