Acta de Comisión 08 del 22 de Agosto de 2017 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 08 DE 2017 (agosto 22)
Cuatrienio 2014-2018 - Legislatura 2017-2018
Primer Periodo - Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintidós (22) de agosto del dos mil diecisiete (2017), se reunieron en el Salón Guillermo Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del Honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia , ejercida por el Vicepresidente, honorable Senador Horacio Serpa Uribe, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Serpa Uribe Horacio
Varón Cotrino Germán
Vega Quiroz Doris Clemencia.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Amín Hernández Jaime
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Benedetti Villaneda Armando
Galán Pachón Juan Manuel
Gaviria Vélez José Obdulio
Gerléin Echeverría Roberto
López Hernández Claudia
López Maya Alexánder
Morales Hoyos Viviane
Rangel Suárez Alfredo.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Motoa Solarte Carlos Fernando
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Valencia Laserna Paloma.
El texto de la excusa es el siguiente:
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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:21 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al orden del día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Cuatrienio 2014-2018 - Legislatura 2017-2018
Día: martes 22 de agosto de 2017
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional Primer Piso
Hora: 10: 00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación de actas
Acta número 01 del 25 de julio de 2017, Gaceta del Congreso número 670 de 2017; Acta número 02 del 26 de julio de 2017, Gaceta del Congreso número 680 del 2017; Acta número 03 del 1° de agosto de 2017, Gaceta del Congreso número 688 de 2017; Acta número 04 del 8 de agosto de 2017, Gaceta del Congreso número 697 de 2017; Acta número 05 del 9 de agosto de 2017; Acta número 06 del 15 de agosto de 2017; Acta número 07 del 16 de agosto de 2017
III
Citación a los señores ministros del despacho y altos funcionarios del Estado
Proposición número 03
Cuestionario debate sobre el estado de la salud en Colombia
Cítese al señor Superintendente de Salud, doctor Norman Julio Muñoz, para que responda el cuestionario anexo sobre el estado del sector de la salud en Colombia y los resultados de las acciones tomadas por esta Superintendencia.
Firma,
Horacio Serpa Uribe,
Senador de la República.
Con fundamento en lo consagrado en el artículo 264 de la Ley 5ª de 1992, sírvase citar al señor Superintendente de Salud, doctor Norman Julio Muñoz, para que en la sesión de la Comisión Primera del Senado de la República, en la fecha y la hora que se establezca el debate de control político, se sirva responder los siguientes cuestionarios en lo referente a su entidad.
Cuestionario para el Superintendente de Salud
¿Cuál era la situación financiera, administrativa y operativa de SaludCoop, CafeSalud y Caprecom a junio de 2017?
¿Cuál es la realidad económica de los hospitales y las clínicas públicas y privadas del país y a cuánto ascienden las deudas de las EPS con ellas a junio 30 de 2017? Presentar informe detallado para los diferentes departamentos de Colombia.
¿Qué acciones ha tomado la Superintendencia de Salud, a su cargo, para garantizar el pago a los hospitales y las clínicas por parte de las EPS en liquidación y las que están operando en el país?
Informar sobre cómo fue el proceso de venta de la EPS CafeSalud, quiénes son los nuevos propietarios, qué capacidad técnica, financiera y operativa tiene la entidad que adquirió la EPS, qué niveles de vigilancia ejerció la Superintendencia de Salud en este proceso, cuál fue la cuantía de la venta, cómo se hará el pago, quién manejará los dineros de la venta, cómo se garantizarán las obligaciones contraídas con terceros, quiénes son los nuevos operadores, qué se está haciendo actualmente para garantizar el servicio a los afiliados.
Horacio Serpa Uribe, Manuel Enríquez Rosero,
Senadores de la República.
Proposición aditiva número 04
Adiciónese la proposición de citación al señor Superintendente de Salud, doctor Norman Julio Muñoz, por parte del honorable Senador Horacio Serpa Uribe, con las siguientes preguntas:
1. Infórmele a la Comisión Primera del Senado, acerca del estado actual de la situación de los hospitales del departamento de Nariño, principalmente del Hospital Universitario de Nariño, Hospital San Andrés de Tumaco y Hospital de Ipiales.
2. ¿A cuánto asciende la deuda de las EPS con los prestadores en el departamento de Nariño?
3. ¿Cuál es el avance de las investigaciones relacionadas con las ESES del departamento de Nariño, principalmente de los municipios de Samaniego, Túquerres, etc.?
Presentado por,
Manuel Enríquez Rosero,
Senador de la República.
IV
Consideración y votación de proyectos en primer debate
1. Proyecto de ley número 241 de 2017 Senado, 026 de 2016 Cámara, por medio del cual se prohíbe la práctica de alquiler de vientres en Colombia por ser una categoría de trata de personas y una explotación de la mujer con fines reproductivos.
Autores: Honorable Senadora María del Rosario Guerra de la Espriella; honorable Representante Santiago Valencia González.
Ponente primer debate: Honorables Senadores Paloma Valencia Laserna (Coordinadora), Juan Manuel Galán Pachón, Eduardo Enríquez Maya, Armando Benedetti Villaneda, Claudia López Hernández, Alexánder López Maya, Doris Vega Quiroz.
Comisión Accidental: Honorables Senadores Paloma Valencia (Coordinadora), Jaime Amín Hernández, Eduardo Enríquez Maya, Viviane Morales Hoyos, Claudia López Hernández.
Publicaci ón:
Proyecto original: Gaceta del Congreso número 554 de 2016.
Texto aprobado Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 297 de 2017.
Ponencia primer debate Senado: (Valencia, E. Enríquez, Benedetti, Galán, A. López, Vega) Gaceta del Congreso número 410 de 2017.
Ponencia primer debate Senado: (Claudia López) Gaceta del Congreso número 410 de 2017.
2. Proyecto de ley número 268 de 2017 Senado, 184 de 2016 Cámara, por medio de la cual se decreta al Municipio de Santa Cruz de Mompox, del Departamento de Bolívar, como Distrito Especial, Turístico, Cultural e Histórico de Colombia.
Autores: Honorables Senadores Fernando Nicolás Araújo Rumié, Daniel Alberto Cabrales Castillo, Ernesto Macías Tovar, honorables Representantes María Fernanda Cabal Molina, Ciro Alejandro Ramírez, Pierre García Jacquier.
Ponente primer debate: Honorable Senador Jaime Amín Hernández.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta del Congreso número 940 de 2016.
Texto aprobado Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 560 de 2017.
Ponencia primer debate Senado: Gaceta del Congreso número 665 de 2017.
3. Proyecto de ley número 266 de 2017 Senado, 141 de 2016 Cámara, por medio de la cual se otorga la categoría de Distrito Portuario, Logístico, Industrial y Turístico a Turbo, Antioquia.
Autor: Honorable Representante Luis Horacio Gallón Arango.
Ponente primer debate: Honorable Senador Horacio Serpa Uribe.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta del Congreso número 722 de 2016.
Texto aprobado Plenaria Cámara Gaceta del Congreso número 560 de 2017.
Ponencia primer debate Senado: Gaceta del Congreso número 699 de 2017.
4. Proyecto de Acto Legislativo número 01 de 2017 Senado, por medio del cual se modifican los artículos 328 y 356 de la Constitución Política de Colombia. (Distrito Especial a Tumaco).
Autores: Honorables Senadores Eduardo Enríquez Maya, Juan Manuel Galán Pachón, Luis Fernando Velasco Chaves, Javier Tato Álvarez, Mauricio Delgado Martínez, Fernando Tamayo Tamayo, Roy Barreras Montealegre, Hernán Andrade Serrano, Iván Cepeda Castro, Jimmy Chamorro Cruz, Iván Duque Márquez, Doris Vega Quiroz, Myriam Paredes Aguirre, Juan Samy Merheg, Antonio Navarro Wolff, Efraín Cepeda Sarabia, Carlos Fernando Motoa Solarte, con acompañamiento del Ministro del Interior doctor Guillermo Rivera Flórez.
Ponente primer debate: Honorable Senador Eduardo Enríquez Maya.
Publicación:
Proyecto original: Gaceta del Congreso número 601 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 699 de 2017.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
VI
Anuncio de proyectos
VII
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Honorable Senador Roosvelt Rodríguez Rengifo.
El Vicepresidente,
Honorable Senador Horacio Serpa Uribe.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
Consideración y aprobación de actas
Acta número 01 del 25 de julio de 2017, Gaceta del Congreso número 670 de 2017; Acta número 02 del 26 de julio de 2017, Gaceta del Congreso número 680 del 2017; Acta número 03 del 1° de agosto de 2017, Gaceta del Congreso número 688 de 2017; Acta número 04 del 8 de agosto de 2017, Gaceta del Congreso número 697 de 2017; Acta número 05 del 9 de agosto de 2017; Acta número 06 del 15 de agosto de 2017; Acta número 07 del 16 de agosto de 2017.
La Presidencia abre la discusión de las actas: Acta número 01 del 25 de julio de 2017, publicado en la Gaceta del Congreso número 670 de 2017; Acta número 02 del 26 de julio de 2017, publicado en la Gaceta del Congreso número 680 del 2017; Acta número 03 del 1° de...
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