Acta de Comisión 13 del 25 de Octubre de 2016 Senado
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 13 DE 2016 (octubre 25)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veinticinco (25) de octubre de dos mil dieciséis (2016), siendo las diez y cuarenta y un minutos de la mañana (10:41 a. m.), previa convocatoria, los Senadores integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, se reunieron en el recinto de la Comisión, con el fin de sesionar.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez, da inicio a la sesión y ordena al Secretario hacer el llamado a lista.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Llamado a lista:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Cabrera Báez Ángel Custodio
García Zuccardi Andrés Felipe
Martínez Rosales Rosmery
Prieto Riveros Jorge Eliéser
(Niño Avendaño Senén presenta excusa, señor Presidente).
Hay cuatro Senadores presentes, señor Presidente, hay quórum deliberatorio.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Bueno, como vemos hoy el Orden del Día es¿ vamos a dar un receso de 10 minutos y señor Secretario, sírvase llamar a los honorables Senadores a sus oficinas que se hagan presentes. 10 minutos, por favor, y volvemos a arrancar. Gracias, se levanta¿ damos un receso de 10 minutos.
Receso: 10:42 - 10:55 a. m.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Bueno, nuevamente buenos días. Señor Secretario, sírvase llamar nuevamente a lista, por favor.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Sí señor Presidente, buenos días. Comisión Sexta Constitucional Permanente.
Llamado a lista:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Bustamante García Éverth
Cabrera Báez Ángel Custodio
Correa Borrero Susana
Fernández Alcocer Mario Alberto
Andrés Felipe
Martínez Rosales Rosmery
Prieto Riveros Jorge Eliéser
Santos Marín Guillermo Antonio.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Mauricio
García Zuccardi Andrés Felipe
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando.
Hay ocho Senadores presentes, señor Presidente, hay quórum decisorio y quórum deliberatorio.
Con la siguiente excusa deja de asistir el honorable Senador:
Niño Avendaño Senén:
Bogotá, D. C., octubre 25 de 2016.
Honorable Senador
ÁNGEL CUSTODIO CABRERA BÁEZ
Presidente.
Miembros Mesa Directiva
Comisión Sexta Constitucional Permanente
E.S.D.
Referencia. Excusa
Anexo a l presente me permito remitir incapacidad por cirugía practicada el día viernes 21 de octubre del año en curso, expedida por la Clínica Colsanitas S. A. ¿ Clínica Reina Sofía por ocho (8) días y firmada por el doctor Jorge Luis Herrera Ariza R.M. 16671228 ¿ Otorrinolaringólogo. Lo anterior, con el fin de presentar excusa, por la inasistencia a las sesiones de la Comisión Sexta Constitucional Permanente durante los días martes 25 y miércoles 26 de octubre de 2016. Atentamente, Senén Niño Avendaño, Senador de la República. Anexa lo anunciado en un folio.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día, por favor.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Comisión Sexta Constitucional Permanente:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del día martes 25 de octubre de 2016, a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Discusión y votación de las ponencias para primer debate de los siguientes proyectos de ley
1. Proyecto de ley número 111 de 2016 Senado, por la cual se reglamenta el artículo 69 de la Constitución Política de Colombia.
Publicado en la Gaceta del Congreso número 782 de 2016.
Autores: honorables Senadores Rosmery M artínez Rosales, Senén Niño Avendaño.
Ponente: honorable Senadora Rosmery Martínez Rosales.
2. Proyecto de ley número 03 de 2016 Senado, por medio del cual se apoya la modernización del transporte.
Publicado en la Gaceta del Congreso número 852 de 2016.
Autores: Honorables Senadores Andrés García, Jimmy Chamorro; honorables Representantes Fabián Castillas, Jorge E. Tamayo.
Ponente: Honorable Senador Andrés Felipe García Zuccardi.
- Creo que hay una comunicación registrada en la Secretaría General, q ue se le entregará y se le dará lectura al señor Presidente.
3. Proyecto de ley número 21 de 2016 Senado, por medio de la cual se crea la Ley Nacional de Fomento a la lectura y se dictan otras disposiciones.
Publicado en la Gaceta del Congreso número 852 de 2016.
Autores: Honorables Senadores Andrés García Zuccardi; Jimmy Chamorro; honorables Representantes Héctor Osorio, Jorge Tamayo.
Ponente: Honorables Senador Andrés Felipe García Zuccardi.
4. Proyecto de ley número 24 de 2016 Senado, por medio de la cual se crea la Ley de Dislexia y Dificultades de Aprendizaje.
Publicado en la Gaceta del Congreso número 852 de 2016.
Autores: Honorables Senadores Andrés Felipe García Zuccardi; Jimmy Chamorro; honorables Representantes Héctor Osorio, Jorge Tamayo.
Ponente: Honorable Senador Andrés Felipe García Zuccardi.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
¿Señor Secretario, me informa si se ha conformado el quórum? Sírvase certificar qué Senadores llegaron, por favor.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Sí señor Presidente, se encuentran los mismos ocho Senadores que dimos en la lectura del primer llamado a lista, señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
En consideración el Orden del Día leído.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Aprobado, señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Primer punto del Orden del Día.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas:
Discusión y votación de las ponencias de primer debate de los siguientes proyectos de ley.
El honorable Senador Mario Alberto Fernández Alcocer:
Presidente, yo tengo una constancia¿
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Antes de iniciar el doctor Fernández tiene la palabra, por favor.
El honorable Senador Mario Alberto Fernández Alcocer:
Tengo una constancia, no sé si es el tiempo preciso para hacerla, por favor.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Sí, tranquilo, con mucho gusto.
El honorable Senador Mario Alberto Fernández Alcocer:
Con su venia, señor Presidente. Presidente, muy buenos días a los Senadores integrantes de esta comisión, al público que se encuentra en las barras. Voy a aprovechar este breve espacio, Presidente, para poner de manifiesto una situación que ha venido dilucidándose hace mucho tiempo en la costa Caribe, con respecto a la mala prestación del servicio de energía de parte de Electricaribe, de la cual debo aceptar he sido un poquito parco e n cuanto a mis intervenciones, tanto en la Comisión como en Plenaria, con la ilusión de que los diferentes pactos o arreglos o transacciones que se han hecho entre la empresa y el gobierno surtan efecto y mejore el servicio; lo último que supimos fue una reunión del Ministro de Minas, era que se había establecido de parte del gobierno un Plan Caribe, en el cual hacía unas inversiones en diferentes puntos de nuestra región y que con esto se normalizaría y se lograría un nivel de satisfacción mayor de parte de los usuarios.
La controversia ha continuado, la controversia cada día se vuelve más compleja y ya con lo que nos han notificado hoy, que es un tema de insolvencia de parte de Electricaribe, de un congelamiento de activos e incluso ya de un Plan B de parte de las directivas de la empresa, de acudir a los canales diplomáticos con el Rey de España y no sé qué otra autoridad, para evitar que se proceda en contra de ellos de parte del Gobierno nacional; creo que ya es momento en que esta comisión también empiece a ser parte de ese debate y de manera intrínseca le pido, señor Secretario, y formal, por supuesto, que se convoque al Superintendente de manera urgente, de manera urgente a esta comisión, para que nos explique cuál es la realidad hoy con el tema de Electricaribe, en cuanto a su futuro financiero y presupuestal. Yo traía una constancia y pensaba leerla, pero grosso modo les he explicado lo que ella contiene, así que dejo a su potestad, señor Secretario, la notificación o citación al Superintendente, y que por favor venga preparado a contestarnos qué está ocurriendo con la empresa de Electricaribe y qué va a ocurrir, teniendo en cuenta que ya hoy eso puede ser un precedente muy importante para la costa Caribe y para el resto del país. Doctora Susana, ya hoy un municipio de la costa Caribe se declaró independiente de Electricaribe, se declaró autónomo como propietario de sus redes y de su sistema eléctrico, listo para entrar a hacer cualquier tipo de concesión con una empresa diferente a la que hoy opera en la costa; entonces si es lo que va a ocurrir y van a empezar los diferentes municipios a tomar ejemplo de lo que ha hecho San Antero en el vecino departamento de Córdoba, creo que es un tema de debate de esta comisión, creo que es obligación nuestra traer eso a la mesa de discusión y por eso quería abrir el día de hoy, señor Secretario, con esa solicitud muy respetuosa, para que desde la Mesa Directiva se cite al Superintendente, se fije fecha y, por supuesto, que asistan el mayor número de Senadores posibles. Muchas gracias señor Presidente, gracias Presidente.
El Presidente, honorable Senador Ángel Custodio Cabrera Báez:
Primero me había levantado la dama, la doctora Rosmery, y luego la doctora Susana, por favor.
La honorable Senadora Rosmery Martínez Rosales:
Gracias Presidente. Un saludo a la mesa, a nuestros compañeros, a quienes asisten en la...
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