Acta de Comisión 16 del 28 de Marzo de 2017 Senado
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 16 DE 2017 (marzo 28)
Fecha: martes 28 de marzo de 2017.
Lugar: salón de sesiones de la Comisión Segunda
Mesa Directiva
Presidente: Jaime Enrique Durán Barrera
Vicepresidente: José David Name Cardozo
Secretario General de la Comisión: Diego Alejandro González González
Siendo las 10:10 a. m. del día martes veintiocho (28) de marzo del año dos mil diecisiete (2017), previa convocatoria hecha por el señor Secretario de la Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro González González, se reunieron los honorables Senadores para sesionar en la Comisión.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime Enrique Durán Barrera:
Muy buenos días a todos, damos inicio a la sesión de la Comisión Segunda Constitucional Permanente del Senado de la República, correspondiente a hoy martes 28 de marzo del 2017; solicito al señor Secretario proceder con el llamado de lista a los honorables Senadores de la Comisión.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego Alejandro González González, procede con el llamado a lista.
Señor Presidente, honorables Senadores:
| Avirama Avirama Marco Aníbal | Presente |
| Barón Neira León Rigoberto | Presente |
| Cepeda Castro Iván | |
| Chamorro Cruz William Jimmy | Presente |
| Durán Barrera Jaime Enrique | Presente |
| Galán Pachón Carlos Fernando | |
| Holguín Moreno Paola Andrea | |
| Lizcano Arango Óscar Mauricio | |
| Name Vásquez Iván Leonidas | |
| Name Cardozo José David | Presente |
| Osorio Salgado Nidia Marcela | Presente |
| Vega de Plazas Thania | Presente |
| Velasco Chaves Luis Fernando | Presente |
El se ñor Secretario de la Comisión, doctor Diego Alejandro González González:
Le confirmo señor Presidente, han contestado a lista ocho (8) honorables Senadores. En consecuencia, se registra quórum para decidir.
Por ejercicio de las funciones como Presidente del honorable Congreso, se excusa el Senador,
Óscar Mauricio Lizcano Arango. Y excusa de la honorable Senadora, Paola Andrea Holguín Moreno.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime Enrique Durán Barrera, solicita al señor Secretario se sirva leer el Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Sesión Ordinaria del día martes 28 de marzo de 2017
Hora: 10:00 a. m.
Recinto Comisión Segunda del honorable Senado de la República
I
Llamado a lista y Verificación del quórum
II
Invitación a los doctores Leopoldo López Gil, padre de Leopoldo López, exiliado en España y perseguido político del régimen de Venezuela y a Miguel Henrique Otero, propietario del periódico El Nacional y amenazado por la dictadura venezolana, según Proposición número 13 de 2017, presentada por la honorable Senadora Paola Holguín Moreno.
Proposición número 13 de 2017
Escúchese en sesión informal el día martes 28 de marzo a los doctores Leopoldo López Gil, padre de Leopoldo López, exiliado en España y perseguido político del régimen de Venezuela y a Miguel Henrique Otero, propietario del periódico El Nacional y amenazado por la dictadura venezolana.
La anterior proposición fue presentada por la honorable Senadora Paola Holguín Moreno y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda el miércoles 22 de marzo de 2017.
III
Discusión y votación de proyectos de ley anunciados en sesión anterior
1. Proyecto de ley número 179 de 2016 Senado, por medio de la cual se aprueba el Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico¿, firmado en Paracas, ICA, República del Perú, el 3 de julio de 2015, y el Segundo Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico¿, firmado en Puerto Varas, República de Chile, el 1° de julio de 2016.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio, Industria y Turismo.
Ponente: honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 1003 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 150 de 2017.
2. Proyecto de ley número 198 de 2016 Senado y 216 de 2016 Cámara, por medio de la cual se crea el reconocimiento por la Paz, ¿Diana Turbay¿.
Autor: honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
Ponente: honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 120 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1103 de 2016.
3. Proyecto de ley número 180 de 2016 Senado, por medio de la cual se aprueba el Tratado entre la República de Colombia y la República del Perú, sobre Cooperación Judicial en Materia Civil, Comercial y Administrativa¿, suscrito en Bogotá, Colombia, el 28 de marzo de 2007.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Justicia y del Derecho.
Ponente: honorable Senador José David Name Cardozo.
Publicaciones Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 1002 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 155 de 2017.
4. Proyecto de ley número 207 de 2016 Senado y 179 de 2016 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración de los cincuenta (50) años de vida político-administrativa del departamento del Cesar, rinde público homenaje a sus habitantes y se dictan otras disposiciones.
Publicación del proyecto: Gaceta del Congreso número 917 de 2016.
Autor: honorable Representante Eloy Chichi Quintero Romero.
Ponente: honorable Representante Senador José David Name Cardozo.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 917 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 149 de 2017.
5. Proyecto de ley número 199 de 2016 y 235 de 2015 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia y rinde homenaje a la vida y obra al honrar la memoria del juglar Gilberto Alejandro Durán Díaz ¿Alejo Durán¿ al cumplir los 100 años de su natalicio y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante José Alfredo Gnecco Zuleta.
Ponente: honorable Senador León Rigoberto Barón Neira.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 174 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1107 de 2016.
6. Proyecto de ley número 187 de 2016 Senado y 084 de 2016 Cámara, por medio de la cual la Nación se vincula a la conmemoración y rinde homenaje público al municipio de Pinchote, departamento de Santander, con motivo de la celebración de los 235 años de su fundación.
Autor: honorable Representante María Eugenia Triana Vargas.
Ponente: honorable Senador Jaime Enrique Durán Barrera.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 612 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1117 de 2016.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Durante el transcurso de la sesión se hacen presentes los honorables Senadores: Iván Cepeda Castro, Carlos Fernando Galán Pachón e Iván Leonidas Name Vásquez.
El Secretario le informa al señor Presidente:
Está leído el Orden del Día. El señor Presidente, honorable Senador Jaime Enrique Durán Barrera, informa a los Senadores:
Está a consideración el Orden del Día, ¿lo aprueban los honorables Senadores?
El Secretario de la Comisión, doctor Diego Alejandro González González, le informa al señor Presidente:
Los Senadores de la Comisión, sí aprueban el Orden del Día; de igual forma en la Secretaría reposan dos proposiciones radicadas por los honorables Senadores.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime Enrique Durán Barrera, solicita al Secretario dar lectura a las dos proposiciones radicadas.
El Secretario de la Comisión, doctor Diego Alejandro González González, da lectura a las proposiciones:
Proposición
Cítese al señor Ministro de Defensa, doctor Luís Carlos Villegas; al Señor Fiscal General de la Nación, doctor Néstor Humberto Martínez; a la Directora de Política Criminal y Penitenciaria, doctora Marcela Abadía Cubillos; al Comandante de la Policía, General Jorge Hernando Nieto Rojas, para que en debate de control político, a realizarse en sesión de la Comisión Segunda del Senado de la República, rindan informe ante esta Comisión acerca del fenómeno de la inseguridad urbana, como lo registran diferentes medios de comunicación y la percepción que se tiene en las principales ciudades y municipios del país.
Atentamente,
Jimmy Chamorro Cruz,
Honorable Senador.
Proposición
Proposición para citar a debate de control político por la invasión del territorio colombiano de militares venezolanos en el municipio de Arauquita (Arauca).
Cítese a la señora C anciller, María Ángela Holguín; al señor Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas Echeverri y al General Juan Pablo Rodríguez Barragán, Comandante General de las Fuerzas Militares, para que en sesión que determine la Mesa Directiva de la Comisión Segunda del Senado de la República, resuelvan el siguiente cuestionario, relacionado con la invasión del territorio colombiano por parte de militares venezolanos en el municipio de Arauquita (Arauca) la semana comprendida entre los días 20 al 24 de marzo de 2017. Invitar al señor Defensor del Pueblo, doctor Carlos Negret; al señor Gobernador de Arauca, Ricardo Alvarado.
Cuestionario
Considerando que la agresión a la soberanía y a la integridad territorial que nos convoca se suma a una larga lista de atropellos de las FF. AA. venezolanas y deja en evidencia la incapacidad de nuestras autoridades para preservar la seguridad en las zonas de frontera, sírvase indicar:
1. Número y descripción de incidentes provocados por violaciones a la soberanía nacional por parte de las FF. AA. venezolanas desde 2010 a la fecha.
2. ¿Qué acciones de orden diplomático y militar se han llevado a...
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