Acta de Comisión 17 del 11 de Octubre de 2017 Cámara
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 17 DE 2017 (octubre 11)
Primer Periodo Legislatura 2017-2018
Sesión del día miércoles 11 de octubre de 2017
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:00 del 11 de octubre de 2017, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente los honorables Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Óscar de Jesús Hurtado Pérez.
El Secretario:
Con los buenos días para todos, siendo las 10:00 de la mañana, damos inicio a la lectura del Orden del Día propuesto para el día hoy en la Comisión Séptima Constitucional de Cámara.
CÁMARA DE REPRESENTANTES
Legislatura 2017-2018
Del 20 de julio de 2017 al 20 de junio de 2018
(Primer periodo de sesiones del 20 de julio de 2017 al 16 de diciembre de 2017)
Artículos 78 y 79 Ley 5ª de 1992
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ORDEN DEL DÍA
Fecha: octubre 11 de 2017
Hora: 10:00 horas
Lugar: Salón Juan Luis Londoño de la Cuesta
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Desarrollo de la Proposición número 09 del 22 de agosto de 2017
Control político
PROPOSICIÓN N ÚMER O 09 DE 2017
(Aprobada, agosto 22)
CUESTIONARIO
La situación que actualmente viven los niños con cáncer es crítica, lo cual se ha evidenciado a través de los diferentes medios de comunicación.
Ante tal situación, solicito a la Comisión Séptima Constitucional, en ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 237 y 238 de la Ley 5ª de 1992, se apruebe la citación e invitación a los f uncionarios que se relacionan en la presente proposición.
Citados:
Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria.
Ministra de Educación, Yaneth Giha.
Superintendente de Salud, Norman Julio Muñoz Muñoz.
Defensor del Pueblo, Carlos Negret.
Invitados:
Observatorio Interinstitucional de Cáncer Infantil.
Instituto Nacional de Cancerología.
Fundación María José.
Liga Contra el Cáncer.
Vicepresidente de salud de la Nueva EPS, doctor Danilo Alejandro Vallejo.
Director Nacional de Servicios Legales a Usuarios de Salud Total, doctor Juan Andréi Vargas.
Se anexó cuestionario, el cuestionario tuvo respuesta oportuna y fue difundido a través de los diferentes correos a los honorables Representantes y lógicamente a la doctora Esperanza Pinzón de Jiménez, quien fue la Representante citante.
III
Anuncio de proyectos
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Ese es el Orden del Día propuesto, señor Presidente.
El Presidente:
Bueno, sometemos a consideración el Orden del Día para votarlo en el momento que tengamos el quórum. Señor Secretario, favor llamar a lista.
El Secretario:
Fabio Raúl Amín Saleme
Guillermina Bravo Montaño
Dídier Burgos Ramírez
Germán Bernardo Carlosama
Wilson Córdoba Mena
Édgar Alfonso Gómez Román
José Élver Hernández Casas
Óscar de Jesús Hurtado Pérez
Álvaro López Gil
Óscar Ospina Quintero
Rafael Eduardo Paláu Salazar
Ana Cristina Paz Cardona
Esperanza María de los Ángeles Pinzón
Margarita María Restrepo Arango
Ángela María Robledo Gómez
Cristóbal Rodríguez Hernández
Rafael Romero Piñeros
Mauricio Salazar Peláez
Argenis Velásquez Ramírez.
Señor Presidente, le informo que solo hay quórum suficiente para deliberar, no para decidir.
El Presidente:
Bueno, mientras se conforma el quórum decisorio, señor Secretario, infórmele a la Comisión los miembros del Gobierno que han sido citados a este debate, las personas que han sido invitadas y quiénes de ellos se encuentran presentes.
El Secretario:
Sí, señor Presidente. Se citó por parte del Gobierno al señor Ministro de Salud, doctor Alejandro Gaviria, envía excusa de su no asistencia y delega a Natalia Ruiz Rodgers, Viceministra; al Superintendente Nacional de Salud, doctor Norman Julio Muñoz Muñoz, también envía excusa y envía en delegación de él a Adolfo León Varela, funcionario de protección al usuario; la Ministra de Educación también envía excusa, perdón, la Ministra de Educación, la doctora Janet Giha, envía excusa y envía como reemplazo a la doctora Natalia Ruiz, me equivoqué en ese nombre; y el Ministro de salud, Alejandro Gaviria, no ha enviado excusa, lo que pasa es que acabó de llegar, sí, aquí la tenemos, la excusa, envía al doctor Luis Fernando Correa Serna, Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios, la Nueva EPS, que fue uno de los invitados; se invitó al doctor Danilo Vallejo Guerrero, vicepresidente de Salud, y envía al doctor Diego Alejandro Benavides Valderrama, director ambulatorio. Las demás instituciones invitadas se les enviaron los respectivos correos y se les envió la invitación física, pero no hemos recibido respuesta de ellos, estamos esperando que hagan presencia todavía. Por parte de la Defensoría del Pueblo, hay una excusa del defensor y envía como delegado a John Rojas Cabrera. Esas son las personas que tenemos listas para el debate, honorable Presidente.
El Presidente:
Señor Secretario, certifíquenos nuevamente quiénes se encuentran presentes en representación de los invitados.
El Secretario:
En representación de los invitados, señor Presidente, solamente contamos con la presencia de la señora Natalia Ruiz Rodgers, Viceministra, no tenemos presencia de los demás invitados y citados.
El Presidente:
Tiene la palabra el doctor Wilson Córdoba.
Honorable Representante Wilson Córdoba Mena:
Presidente, muchas gracias. Buenos días a los compañeros. Presidente, solamente quiero decir que con este paro de Avianca se ha demostrado cómo está concentrado el poder en empresas en Colombia, el monopolio de las empresas, y así está Tigo, así está Movistar, que van sometiendo a la población únicamente al capricho de la empresa. Hoy miles de colombianos están afectados porque como el poder de transporte aéreo está concentrado solamente en una sola empresa, hoy las consecuencias la están viviendo todos los colombianos, porque no se habilita que otras empresas que tienen la capacidad de prestar el servicio, no la dejan por el tema del monopolio, entonces el monopolio se concentra solamente en un sector de Colombia y someten al pueblo que únicamente es al capricho, a lo que la empresa quiera hacer con los colombianos.
Ayer en el debate que vinieron los concejales de Medellín se pudo evidenciar cómo está el monopolio de las empresas prestadoras del tema de comunicación en este país, los fueron llevando, los fueron dejando y hoy Claro tiene el 70% del poder de las comunicaciones y el otro 30 lo tienen repartido entre todas las existentes. Y si Claro le colocan una multa, pues la paga cagado de la risa, porque sigue sometiendo a los colombianos y para una multa ellos eso no es nada, porque la que le coloquen.
El Presidente:
Doctor Wilson, voy a cometer un acto de mala educación, le voy a interrumpir para aprobar el Orden del Día, y usted va a continuar con el uso de la palabra . Certifíqueme el quórum que tenemos en el momento, señor Secretario.
El Secretario:
Sí, señor Presidente. En este momento contamos con quórum suficiente para decidir.
El Presidente:
En consideración el Orden del Día leído, se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. ¿Aprueba la Comisión el Orden del Día?
El Secretario:
Ha sido aprobado el Orden del Día propuesto, señor Presidente.
El Presidente:
Continúe, doctor Wilson.
Honorable Representante Wilson Córdoba Mena:
Muchas gracias, Presidente. Para terminar, Presidente, esa preocupación que yo tengo la tienen miles de colombianos y es cómo se tiene que descentralizar el poder en sectores parcializados en Colombia; nunca los colombianos, este país va a estar en igualdad de derechos, de condiciones porque siempre y cuando se siga sectorizando y se siga empoderando un sector de empresas para que dominen y tengan el monopolio en este país, pues los colombianos nunca vamos a tener la oportunidad de poder estar al nivel de otros países, que verdaderamente la competencia los habilita para que en igualdad de competencias el servicio esté habilitado. Presidente, muchas gracias.
El Presidente:
A usted, doctor Wilson.
El Presidente:
Bueno, vamos a dar inicio al debate; queremos pedirle a la Secretaría General de la Comisión que aquellos funcionarios que han sido citados y que no han acudido, favor se les envíe una comunicación recordando la obligación que tienen con esta Comisión. Queremos enviarle un mensaje al Gobierno nacional, a los Ministros, a los Viceministros, a los funcionarios de que en la Comisión Séptima estamos programando unos debates de manera organizada, de manera cumplida y exigimos del Gobierno reciprocidad. Después que no se queje el Gobierno de que aquí en los debates se evidencian una gran cantidad de problemas ante la opinión pública y no tiene el Gobierno quien venga a defender, a explicar y a exponer las políticas del Gobierno. Eso tiene que quedar muy claro; la Comisión Séptima va a seguir haciendo los debates los días miércoles a las 9:30. Lo grave del asunto es que la mayoría de funcionarios confirman y si no confirman delegan, pero resulta que hay unos casos en los cuales, ni siquiera a quienes delegan vienen a los debates; nosotros no podemos parar la Comisión, vamos a seguir haciendo los debates, vamos a seguir haciendo las denuncias, vamos a seguir haciendo las críticas a las políticas equivocadas del Gobierno en algunos casos; ya es problema del Gobierno si no quiere venir a hacer las explicaciones y a hacer la defensa de su gestión. Creo que queda muy mal parado el Gobierno ante la opinión pública cuando hay unos congresistas que están haciendo un debate de control político y no tiene el Gobierno ni siquiera una interlocución; por eso insistimos, señor Secretario, hay que reiterarle al Gobierno la obligación que da la Ley 5ª y la Constitución de que el Gobierno acuda a las...
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