Acta de Comisión 18 del 06 de Abril de 2016 Cámara
COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 018 DE 2016 (abril 6)
Legislatura 2015-2016
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:24 a. m. del día miércoles 6 de abril del año 2016, bajo la Presidencia de los honorables Representantes Nicolás Daniel Guerrero Montaño, Presidente y Neftalí Correa Díaz, Vicepresidente, se reunieron en el Recinto de Sesiones ¿Víctor Renán Barco López¿ de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, ubicado en el Edificio Nuevo del Congreso, los Representantes miembros de la misma.
La señora Secretaria certifica la siguiente asistencia de los siguientes honorables Representantes:
Llamado a lista
Benjumea Moreno Éduar Luis
Correa Díaz Neftalí
González Duarte Kelyn Johana
Guerrero Montaño Nicolás Daniel
Restrepo Salazar Antonio
Sinisterra Valencia Hernán
Villamil Benavides Ángelo Antonio
Zuluaga Henao María Regina
En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los honorables Representantes:
Abril Tarache Jorge Camilo
Castaño Pérez Mario Alberto
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Córdoba Manyoma Nilton
Curi Osorio Marta Cecilia
Díaz Barrera Marcos Johan
Diazgranados Abadía Eduardo Agatón
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Elizalde Gómez Rafael
Flórez Asprilla José Bernardo
Gallón Arango Luis Horacio
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Lemos Uribe Juan Felipe
Moreno Marmolejo Luz Adriana
Quintero Romero Eloy Chichi
Rivera Peña Juan Carlos
Roldán Avendaño John Jairo
Zorro Africano Gloria Betty
Con excusa deja de asistir la honorable Representante:
Benavides Solarte Diela Liliana.
La Secretaria, informa al señor Presidente, que hay quórum deliberatorio.
Presidente, honorable Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño:
Señora Secretaría sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretaria:
Con mucho gusto, señor Presidente:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria miércoles 6 de abril de 2016 a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Estudio y discusión para primer debate
1. Proyecto de ley número 039 de 2015 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración de los cincuenta (50) años de vida administrativa del departamento del Quindío, rinde público homenaje a sus habitantes y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Antonio Restrepo Salazar.
Fecha de Presentación: 29 de julio de 2015.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso de la República número 552 de 2015.
Fecha de recibo en Comisión: 4 de agosto de 2015.
Ponente para primer debate: honorable Representante Antonio Restrepo Salazar.
Radicación ponencia para primer debate: 25 de agosto de 2015.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso de la República número 635 de 2015.
Anuncio discusión proyecto de ley primer debate: 30 de marzo de 2016.
2. Proyecto de ley número 090 de 2015 Cámara, 130 de 2014 Senado, por medio de la cual la Nación se vincula a la conmemoración y rinde público homenaje al municipio de Sabanalarga, departamento de Antioquia, con motivo de los 400 años de su fundación y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Luis Fernando Duque García.
Fecha de presentación: 10 de diciembre de 2014.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso de la República número 860 de 2014.
Fecha de recibo en Comisión: 28 de agosto de 2015.
Ponente para primer debate: honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño.
Radicación ponencia para primer debate: 22 de septiembre de 2015.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso de la República número 752 de 2015.
Anuncio discusión proyecto de ley primer debate: 30 de marzo de 2016
III
Citación
Citación a la señora Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, (ICBF), doctora Cristina Plazas Michelsen; con fundamento en la Proposición número 015, de 2015, aprobada en sesión del día 5 de mayo de 2015, suscrita por los honorables Representantes Luis Horacio Gallón Arango, Rafael Elizalde Gómez, Gloria Betty Zorro Africano, Antonio Restrepo Salazar, Nilton Córdoba Manyoma, Eloy Chichi Quintero Romero, Jorge Camilo Abril Tarache y otras firmas;
Proposición número 010 de 2015 aprobada en sesión de las Comisiones Económicas Conjuntas Tercera y Cuarta de Senado de la República y Cámara de Representantes del día 18 de agosto de 2015, suscrita por los honorables Representantes Neftalí Correa Díaz, Marta Cecilia Curi Osorio, Hernán Sinisterra Valencia y Nilton Córdoba Manyoma, cuyos textos dicen:
¿Proposición número 015 de 2015
(mayo 5)
¿Cítese a la Comisión Cuarta de la honorable Cámara de Representantes a los señores Ministros de Vivienda, Ciudad y Territorio; Transporte; Agricultura y Desarrollo Rural; Minas y Energía, de igual manera, a los Directores Generales del Departamento Administrativo de la Prosperidad Social, (DPS); Instituto Nacional de Vías, (Invías); Departamento Administrativo del Deporte,
Invitar al Contralor General de la República¿.
Cuestionario remitido por la honorable Representante María Regina Zuluaga Henao, a la señora Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, (ICBF).
1. ¿Cuáles son los principales programas para la atención de los niños, niñas y adolescentes infractores de la ley y cuáles los programas establecidos para evitar que se involucren en actividades delictivas, indicando presupuesto y logros por departamentos en los últimos 5 años?
2. Número de ingresos de adolescentes frente a la capacidad en cupos reales de la Entidad para atender el proceso de resocialización completo, que les permita reconstruir su proyecto de vida, ver restablecidos sus derechos y reintegrarse a la sociedad; desagregado por departamento, atención en Centros Privativos de la libertad, Internamiento Preventivo y Atención Especializada, para los últimos 5 años?
3. Último informe de Mesas Departamentales Intersectoriales, de las cuales el ICBF haga parte, donde se indique el avance de la implementación del sistema de responsabilidad penal para adolescentes y se incluya diagnósticos y retos por departamentos.
4. Número de casos por consumo de sustancias psicoact ivas atendidas frente a los reportados al ICBF, en intervenciones de apoyo, externado, semiinternado e internado, en los últimos 5 años por departamentos.
5. Caracterización del consumo de sustancias psicoactivas en niños, niñas y adolescentes en el país por grupos de edad, sustancia y prevalencia por departamentos en los últimos 5 años.
6. ¿Qué programas específicos se han implementado: de prevención de consumo como parte de la función preventiva, educativa y restaurativa que conlleva a la sanción judicial impuesta, implementados por el ICBF durante los últimos 5 años, indicando presupuesto y logros?
7. ¿Qué proyectos se desarrollan específicamente frente al consumo de sustancias psicoactivas para la población escolar, para qué tipo de sustancias, indicando beneficiarios, presupuesto y resultados por departamentos?
8. ¿El ICBF ha implementado estrategias masivas de prevención de consumo para niños, niñas y adolescentes en el país? ¿Indicar para qué problemáticas, periodicidad y presupuesto?
9. ¿Con qué estrategia el ICBF genera entornos protectores para el consumo de sustancias psicoactivas en los establecimientos educativos? ¿Indicar periodicidad y presupuesto por departamentos?
10. ¿Existe alguna mesa o comité de gestión de la problemática del consumo de sustancias para niños, niñas y adolescentes a nivel departamental que permita aunar esfuerzos de la cual el ICBF haga parte para el diseño, implementación y seguimiento de esta problemática?
Enviar último informe de avances y limitaciones por departamentos.
11. ¿Qué programas de prevención de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes se ha implementado en los departamentos del país? Indicar presupuesto, departamento y logros para los últimos 5 años.
12. Indicar el número de casos de violación de derechos de niños, niñas y adolescentes reportados al ICBF, originados por grupos al margen de la ley, identificando: El grupo, reclutamiento, utilización para participar en el conflicto, secuestro, armas, etc. ¿En los últimos 5 años por departamento?
¿Proposición número 010 de 2015
(agosto 18)
Cuestionario remitido por los honorables Representantes Neftalí Correa Díaz, Marta Cecilia Curi Osorio, Hernán Sinisterra Valencia, Nilton Córdoba Manyoma, a la señora Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
1. ¿Qué acciones ha tomado el ICBF frente a las denuncias presentadas por los medios de comunicación relacionadas con la mala calidad de los alimentos escolares? (comidas contaminadas y un alto grado de descomposición).
2. ¿Cuál es el proceso de selección de operadores y proveedores de alimentos escolares? ¿Qué controles se han establecido por parte del ICBF para evitar esto?
3. ¿Ha pensado la Directora del ICBF revocar los convenios interadministrativos suscritos con las Gobernaciones y Alcaldías cuyo objeto es la prestación o suministro de alimentos escolares? En caso afirmativo, sírvase indicar con cuáles Entes Territoriales ha tomado esa determinación.
4. Frente a la mala prestación del suministro de alimentos escolares ¿el ICBF ha solicitado a las Gobernaciones y Alcaldías la terminación unilateral de los contratos con los proveedores que han incurrido en dichas anomalías?
5. Si la anterior respuesta es afirmativa, sírvase responder. ¿Se han iniciado acciones penales si hay lugar a ellas frente a los proveedores que colocan en peligro la vida de los menores beneficiarios de...
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