Acta de Comisión 20 del 25 de Abril de 2018 Senado
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 20 DE 2018 (abril 25)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:00 a. m. el día miércoles 25 de abril de 2018, se reunieron en el recinto de esta célula legislativa, los miembros de la Comisión Tercera Constitucional Permanente, con el fin de poner a consideración el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión ordinaria del día miércoles 25 de abril de 2018
Hora: 09:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación de las Actas número 18 y 19 correspondiente a las sesiones de los días 18 y 24 de abril de 2018
III
Votación de proyectos
Proyecto de ley número 02 de 2017 Senado, por la cual se establecen reglas en materia de sociedades y se adoptan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 583 de 2017.
Ponencia para primer debate Gaceta del Congreso 747 de 2017.
Autor: honorable Senador Mauricio Lizcano, Antonio Guerra y otros.
Ponente: honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella.
Proyecto de ley número 133 de 2017 Senado, por medio del cual se reduce el uso de efectivo y se promueven las transacciones electrónicas en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 868 de 2017.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso 1037 de 2017
Autor: honorable Senador Andrés Guacia Zuccardi
Ponente: honorable Senador José Alfredo Gnecco
Proyecto de ley número 117 de 2017 Senado, por medio de la cual se crea el Fondo de Estabilización del Precio del Café.
Publicación: Gaceta del Congreso número 778 de 2017.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso 1188 de 2017.
Autor: honorable Senador Ernesto Macías y otros.
Ponente: honorable Senador Antonio Navarro Wolff.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Antonio Guerra de la Espriella.
El Vicepresidente
Juan Manuel Corzo Román.
El Secretario,
Rafael Oyola Ordosgoitia.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
Muy buenos días, cordial saludo a las y a los honorables Senadores, extensivo al señor Secretario de la Corporación y a todos sus empleados y a quienes nos acompañan en la mañana de hoy, para la sesión de hoy miércoles 25 de abril. Señor Secretario tenga usted la amabilidad de llamar a lista a los honorables Senadores.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia Secretario Comisión Tercera Senado:
Sí, señor Presidente, honorables Senadores:
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Barón Neira León Rigoberto
Casado de López Arleth Patricia
Guerra de la Espriella Antonio
Hoyos Giraldo Germán Darío
Navarro Wolff Antonio José
Se hicieron presentes en el trascurso de la sesión los honorables Senadores:
Celis Carrillo Bernabé
Corzo Román Juan Manuel
Gnecco Zuleta José Alfredo
Guerra de la Espriella María del Rosario
Villalba Mosquera Rodrigo
Se excusó la honorable Senadora:
Suárez Mira Olga Lucía
No asistió el honorable Senador:
Cristo Bustos Andrés
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente, le informo que han contestado a lista 6 honorables Senadores, hay quórum para deliberar.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
Gracias señor Secretario, sírvase entonces leer el orden del día, para la sesión de hoy.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Está leído el Orden del Día, señor Presidente y le manifiesto que se registra quórum decisorio.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
Gracias Señor Secretario; en tal virtud pongo a consideración el orden del día leído, está abierta su discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, ¿Lo aprueba la Comisión?
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Si lo aprueba, señor Presidente; someta a consideración las actas 18 y 19 correspondiente a las sesiones de los días 18 y 24 de abril de 2018.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
En consideración las actas cuyos números ha mencionado el señor Secretario, está abierta su discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, ¿Aprueban las actas los honorables Senadores?
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Sí las aprueba señor Presidente.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
Siguiente punto del orden del día.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Votación de proyecto.
Proyecto de ley número 02 de 2017 Senado, por la cual se establecen reglas en materia de sociedades y se adoptan otras disposiciones.
Ponente honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, presente en el recinto.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
Señor Secretario, antes de entregar la presidencia, en virtud de que soy autor y ponente de esta iniciativa, cuéntele a la comisión si hay algún impedimento para tramitarlo, antes de darle paso a un colega para que me reemplace en esta oportunidad.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Sí, señor Presidente, hay un impedimento presentado por el Senador José Alfredo Gnecco Zuleta; él manifiesta:
Impedimento
< span lang=ES-TRAD style='mso-fareast-font-family:Calibri;color:black;mso-ansi-language: ES-TRAD;mso-fareast-language:EN-US'>Conforme a lo descrito en los artículos 286 y 291 de la Ley 5ª de 1992, me permito declararme impedido ante la Comisión Tercera del Senado de la República para participar de la discusión y votación, del Proyecto de ley número 02 de 2017 Senado, por la cual se establecen reglas en materia de sociedades y se adoptan otras disposiciones, donde se modifica el régimen de las sociedades comerciales. El conflicto se generaría consideración a que tengo familiares dentro del segundo grado de consanguinidad con sociedades a su nombre.
Para constancia radico en la Secretaría de la Comisión Tercera de Senado. Suscribe José Alfredo Gnecco Zuleta.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión Tercera Senado:
Senador Araújo, le pido el favor de que funja como Presidente a esta hora de la sesión, muchas gracias por su deferencia.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Entonces señor Presidente está en consideración el impedimento.
Honorable Senador Fernando Nicolás Araújo Rumié, presidió la Comisión Tercera del Senado:
Quisiera antes de someter a votación el impedimento conocer la opinión del Senador ponente para que nos guie, respecto a cómo se debe votar el impedimento en mención.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella:
Gracias, señor Presidente. Reitero mi cordial saludo a todos los colegas presentes en la mañana de hoy. De acuerdo con el contenido de esta iniciativa, lo que se pretende es una modernización de la figura societaria en nuestro país; no hay nada que en lo particular pueda beneficiar a ninguno de los aquí presentes actuantes en la discusión y/o en la votación de este proyecto.
Esto no es más que un tema de carácter general que va a cobijar el beneficio en términos de avances y modernización de esta figura que son las sociedades comerciales en Colombia y, por lo tanto, señor Presidente, no considero que haya impedimento alguno por parte de quien lo ha pedido, lo ha solicitado, ni por parte de ninguno de nosotros y ese es mi criterio y mi concepto y, por lo tanto, solicito que lo votemos negativamente.
Honorable Senador Fernando Nicolás Araújo Rumié, presidió la Comisión Tercera del Senado:
Muchas gracias, Senador ponente; en consideración entonces el impedimento leído por el señor Secretario.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Ha sido negado señor Presidente, el impedimento, por lo tanto, el Senador José Alfredo Gnecco Zuleta.
Honorable Senador Fernando Nicolás Araújo Rumié, presidió la Comisión Tercera del Senado:
Entonces en consideración el impedimento, anuncio que va a cerrarse la discusión, queda cerrada, ¿cómo vota la comisión señor Secretario?
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Niega la comisión el impedimento por lo tanto el Senador José Alfredo Gnecco Zuleta, puede participar de la discusión y votación del proyecto.
Honorable Senador Fernando Nicolás Araújo Rumié, presidió la Comisión Tercera del Senado:
Bueno muchas gracias señor Secretario; le damos entonces la palabra al Senador ponente para que haga su exposición y su ponencia.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella:
Gracias señor Presidente. Como ya dije, esta es una iniciativa de origen parlamentario, cuyos autores somos los Senadores Óscar Mauricio Lizcano y quien les habla.
Esta iniciativa ya fue presentada en esta corporación, fue explicada el semestre inmediatamente anterior. Sin embargo y con todo gusto volvemos a hacer las explicaciones correspondientes, incluso nos dio la oportunidad de recibir algunos comentarios, reflexiones y proposiciones que han sido radicadas en la Secretaría para enriquecer esta iniciativa.
Esta iniciativa también ha contado con el acompañamiento del Gobierno nacional, particularmente en cabeza de la Superintendencia de Sociedades. Lo propio podría decir del sector privado; algunos gremios también se han hecho presentes para hacer conocer sus comentarios, sus reflexiones que las hemos tenido en cuenta y si bien está para discusión en primer debate en el día de hoy esta iniciativa. Igualmente está abierta para poder sustraer o complementar cualquier reflexión o cualquier...
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