Acta de Comisión 30 del 17 de Mayo de 2017 Cámara
Comisión Séptima Constitucional Permanente ACTA NÚMERO 30 DE 2017 (mayo 17)
Segundo periodo Legislatura 2016-2017
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:48 horas del 17 de mayo de 2017, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente los Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Álvaro López Gil.
El Presidente:
Buenos días, siendo las 10:48 horas del miércoles 17 de mayo se da apertura a la sesión convocada para el día de hoy. Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.
El Secretario:
Sí señor Presidente, con los buenos días para todos. El Orden del Día de hoy mayo 17 del 2017, siendo las 10:49 horas es el siguiente señor Presidente.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Negocios sustanciados por la Presidencia
III
Discusión y votación de proyectos de ley
1. Proyecto de ley número 128 de 2016 Cámara, por medio de la cual se deroga el artículo 84 de la Ley 100 de 1993.
Autores: honorables Representantes Margarita María Restrepo Arango, Rubén D. Molano Piñeros, Fernando Sierra Ramos, Álvaro Prada Artunduaga y Cristóbal Rodríguez Hernandez.
Radicado: agosto 24 de 2016
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 684 de 2016.
Radicado en Comisión: septiembre 5 de 2016
Ponentes primer debate: Margarita María Restrepo Arango (coordinador ponente), Cristóbal Rodríguez Hernández, designados el 13 de diciembre de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 176 de 2017.
Último anuncio: mayo 16 de 2017
2. Proyecto de ley número 185 de 2016 Cámara, por medio de la cual se expide la Ley General para el Manejo Integral al Sobrepeso y la Obesidad.
Autores: honorables Representantes Margarita María Restrepo Arango y Cristóbal Rodríguez Hernández.
Radicado: octubre 26 de 2016.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 940 de 2016.
Radicado en Comisión: noviembre 8 de 2016.
Ponentes primer debate: Margarita María Restrepo Arango (coordinador ponente), Cristóbal Rodríguez Hernández, designados el 13 de diciembre de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 176 de 2017.
Último anuncio: mayo 16 de 2017.
3. Proyecto de ley número 145 de 2016 Cámara, por medio de la cual se reglamenta la participación de la población joven en los diferentes niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público según lo preceptuado en el artículo 45 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Representantes Aída Merlano Rebolledo.
Radicado: septiembre 13 de 2016.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 772 de 2016.
Radicado en Comisión: octubre 5 de 2016
Ponentes primer debate: Fabio Raúl Amín Salame (coordinador ponente), Álvaro López Gil, Guillermina Bravo Montaño, Ana Cristina Paz Cardona, Esperanza Pinzón de Jiménez, Dídier Burgos Ramírez, Germán B. Carlosama López, designados el 16 de noviembre de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 212 de 2017.
Ultimo anuncio: mayo 16 de 2017.
4. Proyecto de ley número 075 de 2016 Cámara, por medio de la cual se garantiza la protección, fortalecimiento y regulación de los Fondos de Empleados y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Representante Eduardo Diazgranados Abadía.
Radicado: agosto 9 de 2016
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 640 de 2016.
Radicado en Comisión: agosto 26 de 2016.
Ponentes primer debate: Esperanza Pinzón de Jiménez (coordinador ponente), Rafael Eduardo Paláu Salazar, designados el 14 de septiembre de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
Último anuncio: mayo 16 de 2017.
5. Proyecto de ley número 079 de 2016 Cámara, por medio de la cual se fomenta la práctica de los deportes de aventura, deportes urbanos y nuevas tendencias deportivas en Colombia y se autoriza al Gobierno nacional a reglamentar su organización dentro del Sistema Nacional del Deporte.
Autores: honorables Representantes Ana Paola Agudelo García, Carlos Eduardo Guevara V., Guillermina Bravo Montaño.
Radicado: agosto 10 de 2016
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 611 de 2016.
Radicado en Comisión: agosto 26 de 2016
Ponentes primer debate: Rafael Eduardo Paláu Salazar (coordinador ponente), Guillermina Bravo Montaño, designados el 05 de octubre de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1054 de 2016 (Negativa).
Gaceta del Congreso número 1081 de 2016 (Positiva).
Último anuncio: mayo 16 de 2017.
6. Proyecto de ley número 161 de 2016 Cámara, por medio de la cual se da un enfoque de salud pública a la problemática del consumo de drogas en Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Samuel Hoyos Mejía, Óscar D. Pérez Pineda, María R. Zuluaga Henao, Federico Hoyos Salazar, Margarita M. Restrepo Arango y otras firmas.
Radicado: octubre 5 de 2016.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 861 de 2016.
Radicado en Comisión: octubre 21 de 2016.
Ponentes primer debate: Margarita María Restrepo Arango, designada el 16 de noviembre de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1024 de 2016.
Último anuncio: mayo 16 de 2017
IV
Anuncio de proyectos de ley
V
Lo que propongan los honorables Representantes
Ese es el Orden del Día propuesto señor Presidente.
El Presidente:
Bueno, muchas gracias señor Secretario. Quiero contarles lo siguiente, al día de hoy tenemos 11 proyectos de ley, Secretario, oficialíceme por favor ¿Cuántas sesiones quedan sin incluir esta?, quiero saber cuántas sesiones nos quedan, ¿por qué razón? Tenemos nueve sesiones sin incluir esta, y nos quedan 11 proyectos de ley, cuatro controles políticos, audiencias públicas nos quedan tres, si yo divido esos nueve entre los seis proyectos de ley, cuatro controles políticos serían 11 proyectos y 4 serían 15 y 3 audiencias públicas serían 18, tendríamos que hacer una agenda muy apretada para poder nosotros cumplir con los proyectos de ley. Me ha llegado una llamada del Presidente de la Cámara doctor Pinto, que por favor avance con los proyectos de ley, porque donde más hay, es en la Comisión Primera y en la Comisión Séptima, yo les pido a ustedes señores congresistas entender este llamado de los autores, que vienen de la comunidad y del Gobierno nacional, para poder sacar estos proyectos de ley. Yo pues, convocó a las 10 de la mañana y solamente estamos evacuando uno escasamente dos, entonces, para darles orden a estas peticiones que le hacen al Presidente de la Cámara y los que nos llegan aquí a nosotros, todos estos proyectos de ley que tenemos acá, nosotros los podamos evacuar por favor en estas nueve sesiones, incluyendo las cuatro de los controles políticos, más las dos o tres audiencias. Yo le pido a l Secretario precíseme cuántas sesiones quedan.
El Secretario:
Señor Presidente le voy a ser honesto, le quedan nueve fechas, no significa nueve sesiones, recuerde usted que por experiencia la última semana de sesiones por necesidad de la Secretaría General, generalmente convocan en las horas de la mañana para poder finiquitar los temas que están pendientes, para no dejar cosas en el aire que se les vayan a hundir en Plenaria, por experiencia le informo, si hay nueve fechas no le garantizo que tengamos nueve sesiones, por lo menos 7 sí podemos tener.
El Presidente:
Yo comparto la idea con usted señor Secretario, nosotros sesionamos por la mañana, y entonces resulta que al Presidente le da por citar por la mañana y ahí sí nos recorta a nosotros una sesión, donde tenemos dos o tres proyectos, o un control político para realizar. Entonces, si yo divido esos 11 proyectos en seis sesiones, nos tocaría evacuar de a tres proyectos de ley por cada Sesión de Comisión, yo sé que ustedes las bancadas los mandan a llamar, entonces deben asistir, pero les pido el favor que con esta introducción que hace la Presidencia y la Mesa Directiva es que vamos a empezar Sesiones a las nueve de la mañana. Recuerden que tengo una hora solamente para poderlos esperar y yo voy evacuando temas en esa hora, haciendo una sesión informal, pero si ustedes nos asisten con su presencia, sacamos adelante estos 11 proyectos de ley, el próximo semestre por lo que vienen los debates políticos, porque viene la campaña política, más difícil se va a poner, más difícil va a ser para poder sacar estos proyectos de ley, entonces yo les pido el favor de que en estas seis sesiones que quedan, me asistan a las nueve de la mañana y poder nosotros arrancar. Muchas gracias por su atención, doctor Rafael Eduardo Paláu.
Honorable Representante Rafael Eduardo Paláu Salazar:
Muchas gracias señor Presidente, buenos días a todos. Creo que bien traídas las recomendaciones del señor Presidente frente a la necesidad de que hagamos mucho más eficientes las sesiones de la Comisión Séptima, hay mucho trabajo represado, de una manera señor Presidente y señor Secretario tienen que motivar, llamar, ustedes tienen la responsabilidad como Mesa Directiva de que se evacuen los diferentes proyectos de ley, siempre estaremos, y en mi caso lo digo personalmente, atento a acudir a todas las sesiones, salvo excepciones como la que quiero mencionar en este momento, la semana pasada se tuvo una sesión especial en Mocoa, con motivo de la tragedia, ayer mi compañero José Élver Hernández hizo referencia frente a los que asistieron y los que no asistieron, yo quiero hacer ahí una precisión, el mismo día a la misma hora, miércoles 10 de mayo, tenía un debate de control que yo lideré, que yo propuse en la Comisión Segunda, fue aprobado un debate de control sobre sanidad militar que desde el año pasado veníamos tramitando, tenía un cuestionario de más de 42 preguntas, tenía la presencia de toda la cúpula militar, el Viceministro de Defensa, el Director General de Sanidad...
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