Acta de Comisión 36 del 17 de Abril de 2018 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 36 DE 2018 (abril 17)
Cuatrienio 2014-2018 - Legislatura 2017-2018 - Segundo Período
Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día diecisiete (17) de abril del dos mil dieciocho (2018), se reunieron en el Salón Guillermo Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del Honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Roosvelt Rodríguez Rengifo, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Baena López Carlos Alberto
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
Gerléin Echeverría Roberto
López Hernández Claudia
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Serpa Uribe Horacio y
Vega Quiroz Doris Clemencia.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Honorables Senadores:
Amín Hernández Jaime
Andrade Serrano Hernán
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Benedetti Villaneda Armando
Gaviria Vélez José Obdulio
López Maya Alexánder
Motoa Solarte Carlos Fernando
Rangel Suárez Alfredo
Valencia Laserna Paloma y
Varón Cotrino Germán.
La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:43 a. m., la Presidencia manifiesta:
¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Cuatrienio 2014-2018 Legislatura 2017-2018 Segundo Período Día: martes 17 de abril de 2018
Lugar: Salón Guillermo Valencia ¿ Capitolio Nacional Primer Piso
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación de actas
Acta número 30 del 20 de marzo de 2018; Acta número 31 del 21 de marzo de 2018; Acta número 32 del 3 de abril de 2018; Acta número 33 del 4 de abril de 2018; Acta número 34 del 10 de abril de 2018; Acta número 35 del 11 de abril de 2018.
III
Citación a los señores Ministros del Despacho y altos funcionarios del Estado
Proposición número 34
Al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Luis Gilberto Murillo y al señor Presidente de Ecopetrol, doctor Felipe Bayón Pardo.
Cuestionario debate sobre desastre ambiental por derrame de petróleo en el Pozo 158 del Campo La Lizama-Barrancabermeja-Santander e impacto negativo en diferentes municipios
Cítese al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Luis Gilberto Murillo y al señor Presidente de Ecopetrol, doctor Felipe Bayón Pardo, para que respondan el cuestionario anexo sobre cuáles fueron las circunstancias en que se presentó el derrame petrolero en el Pozo 158 del campo La Lizama en Barrancabermeja-Santander; cuáles son las consecuencias de este desastre; y qué acciones se van a adoptar para solucionar los problemas ambientales, económicos y sociales derivados de esta situación.
Horacio Serpa Uribe,
Honorable Senador de la República.
Con fundam ento en lo consagrado en el artículo 264 de la Ley 5ª de 1992, sírvase citar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Luis Gilberto Murillo y al señor Presidente de Ecopetrol, doctor Felipe Bayón Pardo, para que en la sesión de la Comisión Primera del Senado de la República, en la fecha y la hora que se establezca el debate de control político, se sirvan responder los siguientes cuestionarios en lo referente a su entidad.
Cuestionarios
Cuestionario para el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible:
1. ¿De acuerdo con las evaluaciones iniciales realizadas por el Ministerio a su cargo, Ecopetrol hizo las previsiones necesarias y suficientes para evitar este derrame petrolero?
2. ¿Cuál es la verdadera dimensión del desastre ambiental y social producido por el derrame de petróleo en el campo La Lizama-Barrancabermeja-Santander? ¿Qué áreas y qué municipios resultaron afectados?
3. ¿Cuánto tiempo se demora la recuperación ambiental, económica y social por este desastre?
4. ¿Existe ya un plan de intervención social, económica y ambiental en la zona? ¿Qué entidad asumirá los costos?
5. ¿Qué acciones se tienen implementadas desde el Ministerio de Ambiente para evitar que ocurra un nuevo derrame de petróleo en los campos petroleros en producción, o en aquellos que han sido abandonados?
Cuestionario para el Presidente de Ecopetrol:
1. ¿Cuáles fueron las causas del derrame petrolero ocurrido en el campo La Lizama- Barrancabermeja Santander? Realice una exposición cronológica y detallada.
2. ¿Por qué la demora en la reacción de la empresa?
3. ¿Qué consecuencias ambientales, económicas y sociales ha evaluado la empresa por la ocurrencia este desastre?
4. ¿Qué acciones y que cronograma tiene diseñados Ecopetrol para resarcir los perjuicios ambientales, económicos y sociales ocurridos en este municipio de Barrancabermeja-Santander?
5. ¿Qué acciones tiene implementadas Ecopetrol para evitar que ocurra un nuevo derrame de petróleo en los campos en producción, o en aquellos que han sido abandonados?
Horacio Serpa Uribe,
Senador de la República.
IV
Consideración y aprobación de proyectos en primer debate
1. Proyecto de ley número 80 de 2017 Senado, 041 de 2016 Cámara, por medio del cual se crea el Registro Nacional de abusadores para la protección de los menores de edad.
Autor: honorable Representante Eloy Chichi Quintero Romero.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Doris Vega Quiroz.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 597 de 2016.
Texto aprobado Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 690 de 2017.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso número 1127 de 2017.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 13 de 2018 Senado, por medio del cual se modifica el Sistema General de Participaciones.
Autores: honorables Senadores Antonio Navarro Wolff, Marco Aníbal Avirama Aviarama, Senén Niño Avendaño, Jorge Iván Ospina Gómez, Iván Name Vásquez, Jorge Prieto Riveros, Claudia López Hernández, Eduardo Enríquez Maya, Carlos Fernando Galán Pachón, Carlos Baena López, Gloria Stella Díaz Ortiz, Manuel Antonio Virgüez, Roosvelt Rodríguez Rengifo, honorable Representante Angélica Lozano.
Ponente Primer Debate: Senado: honorable Senador Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 83 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 120 de 2018.
3. Proyecto de ley número 40 de 2017 Senado, por medio de la cual se establece la Jornada Nacional de Conciliación Extrajudicial, y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Luis Fernando Duque García.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Carlos Fernando Motoa Solarte.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso núme ro 630 de 2017.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 876 de 2017.
4. Proyecto de ley número 20 de 2017 Senado, por medio de la cual se reforma el Decreto número 1421 de 1993 en relación con la remuneración de los Alcaldes Locales y los Ediles de Bogotá.
Autor: honorable Senador Roy Leonardo Barreras Montealegre.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Roy Barreras Montealegre.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 601 de 2017.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 760 de 2017.
5. Proyecto de ley número 62 de 2017 Senado, por medio del cual se endurecen las sanciones para la inasistencia de los Congresistas y Funcionarios.
Autor: honorable Senador Alfredo Ramos Maya.
Ponente Primer Debate: honorable Senador José Obdulio Gaviria Vélez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 647 de 2017.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 901 de 2017.
6. Proyecto de ley número 30 de 2017 Senado, por medio de la cual se modifica el Decreto-ley 888 de 2017.
Autores: honorables Senadores Paloma Valencia Laserna, Jaime Amín Hernández, Alfredo Rangel Suárez, Carlos Felipe Mejía Mejía.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Jaime Amín Hernández.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 629 de 2017.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso número 717 de 2017.
7. Proyecto de ley número 34 de 2017 Senado, por medio del cual se fortalece el ejercicio funcional de las Personerías Municipales.
Autor: honorable Senador Roy Barreras Montealegre.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Roy Barreras Montealegre.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 667 de 2017.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 760 de 2017.
8. Proyecto de ley número 119 de 2017 Senado, por la cual se dictan disposiciones para el sometimiento y acogimiento a la justicia de miembros de organizaciones criminales, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la seguridad y la convivencia en los territorios.
Autora: honorable Senadora Paola Holguín Moreno.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Alfredo Rangel Suárez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 779 de 2017.
Ponencia Primer Debate: Gace ta del Congreso número 1084 de 2017.
9. Proyecto de ley número 29 de 2017 Senado, por medio de la cual se deroga el Decreto-ley 898 de 2017.
Autores: honorables Senadores Paloma Valencia Laserna, Jaime Amín Hernández, Daniel Cabrales Castillo, Alfredo Rangel Suárez, Carlos Felipe Mejía Mejía.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Paloma Valencia Laserna.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 629 de 2017.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 717 de 2017.
V
Anuncio de proyectos
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
VII
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Honorable Senador Roosvelt Rodríguez Rengifo.
El Vicepresidente,
Honorable Senador Horacio Serpa Uribe.
El Secretario General,
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