Acta de Comisión 7 del 07 de Septiembre de 2016 Senado - 23 de Septiembre de 2016 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 650112029

Acta de Comisión 7 del 07 de Septiembre de 2016 Senado

COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 7 DE 2016 (septiembre 7)

Cuatrienio 2014-2018 - Legislatura 2016-2017-Primer Período

Sesión Ordinaria

En la ciudad de Bogotá, D. C., el día siete (7) de septiembre del dos mil dieciséis (2016), se reunieron en el Salón Guillermo Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del Honorable Senado, con el fin de sesionar.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Carlos Fernando Motoa Solarte, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:

Andrade Serrano Hernán

Galán Pachón Juan Manuel

Gerléin Echeverría Roberto

López Hernández Claudia

Morales Hoyos Viviane y

Motoa Solarte Carlos Fernando.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Amín Hernández Jaime

Barreras Montealegre Roy Leonardo

Benedetti Villaneda Armando

Enríquez Maya Eduardo

Enríquez Rosero Manuel

López Maya Alexánder

Rangel Suárez Alfredo

Rodríguez Rengifo Roosvelt

Valencia Laserna Paloma

Varón Cotrino Germán y

Vega Quiroz Doris Clemencia.

Dejaron de asistir los honorable Senadores:

Gaviria Vélez José Obdulio y

Serpa Uribe Horacio.

El texto de la excusa es el siguiente:

CONSULTAR DOCUMENTOS EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF

La Secretaría informa que se ha registrado Quórum Deliberatorio.

Siendo las 10:15 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al orden del día para la presente reunión¿.

Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:

ORDEN DEL DÍA

COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA

CUATRIENIO 2014-2018 ¿LEGISLATURA 2016-2017

Primer Período

miércoles 7 de septiembre de 2016

Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional Primer Piso

Hora: 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Consideración y aprobación de actas

Acta número 02 del 2 de agosto de 2016; Acta número 03 del 16 de agosto de 2016 publicada en la Gaceta del Congreso número 677 de 2016; Acta número 04 del 17 de agosto de 2016, publicada en la Gaceta del Congreso número 693 de 2016; Acta número 05 del 30 de agosto de 2016; Acta número 06 del 6 de septiembre de 2016

III

Consideración y votación de Proyectos en Primer Debate

1. Proyecto de ley número 01 de 2016 Senado, por medio de la cual se convoca a un Referendo Constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de Reforma Constitucional por la cual se consagra la adopción de menores solo por parejas conformadas entre hombre y muje r.

Autor: Por iniciativa popular vocero: Carlos Alonso Lucio López.

Ponente: Primer Debate: honorable Senadora Viviane Morales Hoyos.

Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 523 de 2016.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 710 de 2016.

2. Proyecto de Acto Legislativo número 11 de 2016 Senado, 260 de 2016 Cámara, por el cual se incluye el artículo 11-A dentro del Capítulo I del Título II de la Constitución Política de Colombia.¿ (Segunda Vuelta)

Autores: honorables Senadores: Jorge Prieto Riveros, Guillermo Santos Marín, Jorge Iván Ospina Gómez, Luis Fernando Velasco Chávez, Andrés García Zuccardi, Susana Correa Borrero, Mauricio Aguilar Hurtado, Alexánder López Maya, Antonio Navarro Wolf, Luis Emilio Sierra Grajales, Senén Niño Avendaño, Claudia López Hernández, Iván Cepeda Castro, Sofía Gaviria Correa, Yamina Pestana Rojas, Nohora Tovar Rey y otras firmas ilegibles; honorables Representantes: Óscar Hurtado Pérez, Ana Cristina Paz, Inti Asprilla, Antenor Durán, Angélica Lozano Correa, Óscar Ospina, Sandra Ortiz Nova y otras firmas ilegibles. Ponente Primer Debate:

Ponentes: Primer Debate (Segunda Vuelta): honorables Senadores: Doris Clemencia Vega Quiroz, Claudia López Hernández (Coordinadoras), Alexánder López Maya, Manuel Enríquez Rosero, Viviane Morales Hoyos, Armando Benedetti Villaneda, Jaime Amín Hernández, Carlos Fernando Motoa Solarte, Roberto Gerléin Echeverría.

Publicación: Decreto número 1173 del 19 de julio de 2016 publicado Diario Oficial: 49.939

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 709 de 2016.

3. Proyecto de Acto Legislativo número 02 de 2016 Senado, por el cual se modifica el artículo 187 de la Constitución Política.

Autores: honorables Senadores: Claudia López Hernández, Maritza Martínez Aristizábal, Armando Benedetti Villaneda, Jimmy Chamorro Cruz, Jorge Prieto Riveros, Jorge Iván Ospina Gómez, Iván Cepeda Castro; honorables Representantes: Angélica Lozano, Angélica Robledo, Alirio Uribe, Óscar Ospina, Sandra Ortiz, Ana Cristina Paz y otras firmas ilegibles

Ponente: Primer Debate, honorable Senadora Claudia López Hernández.

Publicación: Proyecto Original, Gaceta del Congreso número 543 de 2016.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2016.

4. Proyecto de Acto Legislativo número 06 de 2016 Senado, por medio del cual se reconoce al campesinado como sujeto de derechos, se reconoce el derecho a la tierra y a la territorialidad campesina y se adoptan disposiciones sobre la consulta popular.

Autores: honorables Senadores, Alberto Castilla Salazar, Iván Cepeda Castro, Jorge Enrique Robledo, Alexánder López Maya, Senén Niño Avendaño, Jorge Prieto Riveros, Luis Évelis Andrade Casamá; honorables Representantes: Alirio Uribe Muñoz, Germán Navas Talero, Víctor Correa Vélez, Ángela María Robledo, Inti Asprilla, Óscar Ospina.

Ponente: Primer Debate: honorable Senador Alexánder López Maya.

Publicación: Proyecto Original, Gaceta del Congreso número 591 de 2016.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 696 de 2016.

5. Proyecto de ley número 30 de 2016 Senado, por medio de la cual se reglamentan las coaliciones de partidos y movimientos políticos a corporaciones públicas.

Autores:honorables Senadores, Claudia López Hernández, Jimmy Chamorro Cruz, Jorge Prieto Riveros, Iván Cepeda Castro; honorables Representantes: Angélica Lozano, Inti Asprilla, Angélica Robledo, Óscar Ospina, Alirio Uribe, Ana Cristina Paz y otras firmas ilegibles.

Ponente: Primer Debate, honorable Senador Alexánder López Maya.

Publicación: Proyecto Original, Gaceta del Congreso número 545 de 2016.

Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 703 de 2016.

IV

Lo que propongan los honorables Senadores

V

Negocios Sustanciados por la Presidencia

El Presidente,

honorable Senador Carlos Fernando Motoa Solarte.

El Vicepresidente,

honorable Senador Armando Benedetti Villaneda.

El Secretario General,

Guillermo León Giraldo Gil.

La Presidencia abre la discusión del orden del día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.

Atendiendo instrucciones de la Presidencia, por Secretaría se da lectura al siguiente punto del orden del día:

II

Consideración y aprobación de actas

Acta número 02 del 2 de agosto de 2016; Acta número 03 del 16 de agosto de 2016 publicado en la Gaceta del Congreso número 677 de 2016; Acta número 04 del 17 de Agosto de 2016, publicado en la Gaceta del Congreso número 693 de 2016; Acta número 05 del 30 de agosto de 2016; Acta número 06 del 6 de septiembre de 2016.

La Presidencia abre la discusión de las Actas: Acta número 03 del 16 de agosto de 2016 publicado en la Gaceta del Congreso número 677 de 2016, Acta número 04 del 17 de agosto de 2016, publicado en la Gaceta del Congreso número 693 de 2016 e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.

Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del orden del día:

III

Consideración y votación de proyectos en primer debate

Proyecto de ley número 01 de 2016 Senado, por medio de la cual se convoca a un Referendo Constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de Reforma Constitucional por la cual se consagra la adopción de menores solo por parejas conformadas entre hombre y mujer.

La secretaría le da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

Atendiendo instrucciones de la Presidencia, por secretaría se da lectura a los siguientes artículos de la Constitución:

Artículo 378

Artículo 378. Por iniciativa del Gobierno o de los ciudadanos en las condiciones del artículo 155, el Congreso, mediante ley que requiere la aprobación de la mayoría de los miembros de ambas Cámaras, podrá someter a referendo un proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a la ley. El referendo será presentado de manera que los electores puedan escoger libremente en el temario o articulado qué votan positivamente y qué votan negativamente. La aprobación de reformas a la Constitución por vía de referendo requiere el voto afirmativo de más de la mitad de los sufragantes, y que el número de estos exceda de la cuarta parte del total de ciudadanos que integren el censo electoral.

Artículo 155

Artículo 155. Podrán presentar proyectos de ley o de reforma constitucional, un número de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento del censo electoral existente en la fecha respectiva o el treinta por ciento de los concejales o diputados del país. La iniciativa popular será tramitada por el Congreso, de conformidad con lo establecido en el artículo 163, para los proyectos que hayan sido objeto de manifestación de urgencia. Los ciudadanos proponentes tendrán derecho a designar un vocero que será oído por las Cámaras en todas las etapas del trámite.

Artículo 163

Artículo 163. El Presidente de la República podrá solicitar trámite de urgencia para cualquier proyecto de ley. En tal caso, la respectiva cámara deberá decidir sobre el mismo dentro del plazo de treinta días. Aun dentro de este lapso, la manifestación de urgencia puede repetirse en todas las etapas constitucionales...

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