Acta de comisión número 009 de septiembre 7 de 2020
| Fecha de publicación | 17 Septiembre 2021 |
| Número de Gaceta | 1249 |
Página 8 Viernes, 17 de septiembre de 2021 G 1249
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 009 DE 2020
(septiembre 7)
Cuatrienio Constitucional 2018-2022
Lugar: Salón Virtual Plataforma G-Suite
Legislatura del 20 de julio de 2020 al 20 de
junio de 2021
A las diez y once de la mañana (10:11 a. m.),
el Presidente de la Comisión Sexta Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes,
Oswaldo Arcos Benavides, da apertura a la Sesión
de la siguiente manera:
… Muy buenos días, hoy lunes 7 de septiembre
de 2020, se abre la Sesión formal virtual de la
Comisión Sexta de la Cámara de Representantes,
“en cumplimiento del mandato constitucional y
legal, y con fundamento en la Resolución número
0777 del 6 de abril del 2020, por medio de la
cual se adoptan decisiones y medidas necesarias
y procedentes para lograr en la Cámara de
Representantes una eciente labor legislativa,
mientras subsista la declaración de una emergencia
sanitaria que signique grave riesgo para la salud
o la vida, y por tanto impide la participación física
de los Congresistas, funcionarios y trabajadores,
adicionada por la Resolución número 1125 del 17
de julio del 2020”.
Proceda, señora Secretaria, llamar a lista y abrir
el registro, para que los Honorables Representantes
se registren por la plataforma o de manera manual
el que no lo pueda hacer de una manera virtual,
muchas gracias.
Secretaria, Diana Marcela Morales Rojas:
Sí, Presidente, buenos días. Honorables
Representantes, el registro ya está abierto,
Presidente, para que se puedan registrar.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Muchas gracias. Procedan Honorables
Representantes a registrarse por la plataforma, por
favor.
Honorable Representante Milton Hugo
Angulo Viveros:
Aún no está abierto el registro.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Bueno, yo me alcancé a registrar ahora, no sé
qué pasaría, pero vamos a ver. Doctora Diana, por
se puedan registrar los Honorables Representantes.
Secretaria:
Sí, está abierto el registro y hay doce (12)
registrados hasta el momento, Presidente.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Por favor, registre al doctor Milton de forma
manual.
Secretaria:
No, ya está en plataforma, aquí aparece…
Honorable Representante Milton Hugo
Angulo Viveros:
Ya, gracias.
Honorable Representante Alfredo Ape Cuello
Baute:
A mí sí no me abre el registro, le agradezco que
me registre manualmente, no sé por qué no me abre.
Honorable Representante Emeterio José
Montes de Castro:
En el mismo sentido, Secretaria.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Por favor, registremos al doctor Ape Cuello, al
doctor Emeterio Montes.
Honorable Representante Esteban Quintero
Cardona:
Presidente, buenos días, doctora Diana, buenos
días, ¿será que usted puede revisar si quedé
registrado en la plataforma?, que no me volvió a
entrar, gracias.
Secretaria:
en plataforma
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
¿Cuántos se han registrado, doctora Diana?
Secretaria:
Se han registrado doce (12) Representantes, más
dos (02) de manera manual, catorce (14).
Honorable Representante Karina Estefanía
Rojano Palacio:
Diana, por favor me colaboras con el registro, no
he podido hacerlo por la plataforma. Gracias.
Secretaria:
Listo, Representante, ya quedó registrada.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Secretaria, sírvase informarnos si hay quórum,
¿cuántos han respondido de manera manual y quiénes
se han registrado en la plataforma?, Secretaria.
Secretaria:
Sí, Presidente.
Registro de asistencia plataforma virtual:
Angulo Viveros Milton Hugo
Arcos Benavides Oswaldo
Gómez Millán Adriana
Leal Pérez Wílmer
Medina Arteaga Aquileo
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Quintero Cardona Esteban
Raigoza Morales Mónica María
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Rojas Lara Rodrigo Arturo
Valencia Montaña Mónica Liliana
Villalba Hodwalker Martha Patricia.
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Se registran en plataforma trece (13) Honorables
Representantes.
Registro de asistencia verbal:
Cuello Baute Alfredo Ape
Montes de Castro Emeterio José
Rojano Palacio Karina Estefanía
Se registran de manera verbal tres (3) Honorables
Representantes.
En el transcurso de la Sesión se hicieron presente
los siguientes dos (2) Honorables Representantes:
Gómez Betancurt Luis Fernando
Pizarro Rodríguez María José
Sí, Presidente, están registrados trece (13)
Representantes en plataforma, seis (6), tres (3) de
manera verbal, hay dieciséis (16) registrados, en
consecuencia, hay quórum decisorio, Presidente.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Muchas gracias. Sírvase dar lectura, señora
Secretaria, al Orden del Día para la presente Sesión.
Secretaria:
“RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
CUATRIENIO CONSTITUCIONAL 2018-2022
Lugar: Salón Virtual Plataforma G-Suite
Legislatura del 20 de julio de 2020 al 20 de
junio de 2021
(Primer Período de Sesiones del 20 de julio al
16 de diciembre de 2020)
Con fundamento en la Resolución número
0777 del 2020 del 6 de abril de 2020, expedida
por la Mesa Directiva de la Corporación, “por
medio de la cual se adoptan decisiones y medidas
necesarias y procedentes para lograr en la Cámara
de Representantes una eciente labor legislativa,
mientras subsista la declaración de una emergencia
sanitaria, que signique grave riesgo para la salud
o la vida y por tanto impiden la participación física
de los Congresistas, funcionarios y trabajadores”,
adicionada por la Resolución número 1125 del
17 de julio de 2020, se reúne la Comisión Sexta
Constitucional Permanente para desarrollar el
siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Virtual del día lunes 7 de
septiembre de 2020
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Estudio, discusión y votación del siguiente
Proyecto de ley
1. Proyecto de ley número 109 de 2020
Cámara, ley de internet como servicio
público esencial universal o por medio de la
cual se modica la Ley 1341 del 2009 y se
dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes Rodrigo
Arturo Rojas Lara, Carlos Julio Bonilla Soto.
Ponentes: Honorables Representantes Rodrigo
Arturo Rojas Lara (Coordinador Ponente), Martha
Patricia Villalba Hodwalker.
Publicación:
Proyecto de ley Gaceta del Congreso número
666 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 793 de 2020.
Anunciado: 4 de septiembre de 2020.
III
Negocios sustanciados por la Presidencia
IV
Lo que propongan los Honorables
Representantes
El Presidente,
Oswaldo Arcos Benavides.
La Vicepresidenta,
Adriana Gómez Millán.
La Secretaria General,
Diana Marcela Morales Rojas”.
Representantes y Presidente, ha sido leído el
Orden del Día, puede usted someterlo a consideración
de la Comisión.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Muchas gracias, señora Secretaria. En
consideración el Orden del Día leído, se abre la
discusión, continúa la discusión, anuncio que se
va a cerrar, queda cerrada, ¿aprueba la Comisión
el Orden del Día leído?, señora Secretaria, sírvase
abrir registro o llamar a lista para la votación del
Orden del Día.
Secretaria:
Ya está abierto el registro, Presidente, para votar
el Orden del Día leído.
Honorable Representante Mónica Liliana
Valencia Montaña:
Doctora Diana, Mónica Valencia vota sí, por
favor.
Honorable Representante María José Pizarro
Rodríguez:
Diana, María José vota sí, estoy ingresando a la
plataforma, gracias.
Honorable Representante Alfredo Ape Cuello
Baute:
Querida Secretaria, Ape Cuello vota sí, por favor.
Honorable Representante Rodrigo Arturo
Rojas Lara:
voto, es que a diferencia de siempre que nos muestra
el resultado, acá no nos deja ver.
Honorable Representante Emeterio José
Montes de Castro:
De igual forma, Secretaria, acabo de votar,
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Honorable Representante Ciro Antonio
Rodríguez Pinzón:
Parece que la plataforma no está funcionando,
Diana.
Honorable Representante León Fredy Muñoz
Lopera:
No, no está funcionando.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Doctora Diana, por favor sírvase llamar a lista
para darle más agilidad al proceso.
Secretaria:
Sí, Representantes, si quiere llamo a lista, porque
realmente la plataforma está muy lenta. Entonces,
procedo a llamar a lista para votar el Orden del Día
leído.
Votación nominal Orden del Día:
Por el Sí:
Angulo Viveros Milton Hugo
Arcos Benavides Oswaldo
Cuello Baute Alfredo Ape
Gómez Betancurt Luis Fernando
Gómez Millán Adriana
Leal Pérez Wílmer
Medina Arteaga Aquileo
Montes de Castro Emeterio José
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Pizarro Rodríguez María José
Quintero Cardona Esteban
Raigoza Morales Mónica María
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Rojano Palacio Karina Estefanía
Rojas Lara Rodrigo Arturo
Valencia Montaña Mónica Liliana
Villalba Hodwalker Martha Patricia.
Dieciocho (18) votos por el “SÍ”.
Por el No:
Cero (0) votos por el “NO”.
Gracias, Representante, Presidente, dieciocho
(18) votos por el “SÍ”, cero (0) por el “NO”, en
consecuencia, ha sido aprobado el Orden del
Día leído por unanimidad de los Representantes
asistentes, Presidente.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Muchas gracias, señora Secretaria. Siguiente
punto del Orden del Día, Secretaria.
Secretaria:
Sí, Presidente. Estudio, discusión y votación de
los proyectos de ley.
Proyecto de ley número 109 de 2020 Cámara,
ley de internet como servicio público esencial
1341 del 2009 y se dictan otras disposiciones”
Autores: Honorables Representantes Rodrigo
Arturo Rojas Lara, Carlos Julio Bonilla Soto.
Ponentes: Honorables Representantes Rodrigo
Arturo Rojas Lara (Coordinador Ponente), Martha
Patricia Villalba Hodwalker.
Publicación:
Proyecto de ley Gaceta del Congreso número
666 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 793 de 2020.
Presidente.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Sírvase leer, señora Secretaria, la proposición
con que termina el informe de ponencia.
Honorable Representante León Fredy Muñoz
Lopera:
Presidente, antes de empezar el debate me puede
dar la palabra, por favor, es que no me quiere escribir
aquí.
Presidente, Oswaldo Arcos Benavides:
Doctor León Fredy, tiene el uso de la palabra.
Honorable Representante León Fredy Muñoz
Lopera:
Sí, Presidente. Es que quería como intervenir
antes de empezar el debate, porque hay varias
cosas que quisiera que por lo menos escucharan, y
es la preocupación cómo se están evacuando estos
proyectos de ley y en qué orden, porque ustedes
bien saben que nosotros hemos dado un debate aquí
alrededor del internet, tanto del mínimo vital de
internet, o sea, el internet gratuito, como el internet
como un servicio esencial, como el internet que sea
un derecho fundamental, alrededor de esto hemos
dado un debate yo creo que muy juiciosos, además,
y donde todos los compañeros han aportado, y
donde además habíamos intentado como llegar a
unos mínimos, para que salieran los proyectos de
acá de una manera más conjunta; pero yo sí veo con
extrañeza y quiero un poco de explicación, cómo
se evacua el orden de esto, porque, bueno, nosotros
presentamos un proyecto muy similar a este, y creo
que se radicaron en el mismo día, e incluso si uno ve
el orden de los proyectos, el que nosotros radicamos
estuvo e incluso tiene un radicado primero que este
que se va a discutir, o sea, cómo es esta dinámica del
cómo van, cómo es la cosa, porque sí me parece muy
extraño que nosotros radicamos también éste, y no
sé, en ningún momento se ha puesto en consideración
también discutirlo, y fue antes que este que se va a
discutir; yo eso lo veo muy extraño, creo que esto
amerita por lo menos una pequeña explicación, no
con el objeto obviamente de imponerme al proyecto
de ley, ni mucho menos, pero sí por lo menos saber
la dinámica, ¿cómo es la parte técnica de esto y
cómo se escoge?, porque me parece supremamente
sorprendente que unos van adelante y otros…, pero
en la discusión no se pone ni siquiera.
Entonces, yo sí quiero un poco de explicación,
porque esto lo hemos discutido desde hace rato, y me
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