Acta conjunta número 09 de 2021 (abril 13)
| Fecha de publicación | 07 Julio 2021 |
| Número de Gaceta | 752 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 752 Bogotá, D. C., miércoles, 7 de julio de 2021 EDICIÓN DE 51 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIONES SÉPTIMAS
CONSTITUCIONALES PERMANENTES
HONORABLE CONGRESO DE LA REPÚBLICA
ACTA CONJUNTA NÚMERO 09 DE 2021
(abril 13)
Novena sesión conjunta virtual
Legislatura 2020-2021
Tema: Votación en primer debate en Sesiones
Conjuntas de las Comisiones Séptimas de Senado
y Cámara, al Proyecto de ley número 10 de
2020 Senado, 425 de 2020 Cámara, por medio
de la cual se dictan disposiciones orientadas a
garantizar el derecho fundamental a la salud
dentro del Sistema General de Seguridad Social,
de conformidad con la Ley 1751 de 2015, y la
sostenibilidad del Sistema de Salud” “Mensaje de
Urgencia”.
De manera virtual, siendo las nueve y quince de
la mañana (9:15 a. m.), del día martes trece (13) de
abril de dos mil veintiuno (2021), en Bogotá, D.
C., actuando como Presidente de la sesión conjunta
el honorable Senador José Ritter López Peña;
como Vicepresidente el honorable Representante
Juan Diego Echavarría Sánchez, como Secretario
General, el doctor Jesús María España Vergara y
como Subsecretario de la misma el doctor Orlando
Aníbal Guerra de la Rosa, se dio inicio a la sesión
conjunta, virtual, programada para la fecha, con el
siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Sesión conjunta
Legislatura 2020-2021
Acta Conjunta Número 09
Martes 13 de abril de 2021
Novena sesión ordinaria conjunta no
presencial – Votación de proyecto
Plataforma zoom
Hora: nueve (9:00) de la mañana
Por instrucciones de la honorable Mesa Directiva
de las Comisiones Séptimas Constitucionales
Permanentes del Honorable Congreso de la República
en sesiones conjuntas honorable Senador José Ritter
López Peña, Presidente; y honorable Representante
Juan Diego Echavarría Sánchez, Vicepresidente, el
Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria
conjunta no presencial del martes 13 de abril de
2021, que aquí se convoca, según el artículo 80 del
Reglamento Interno del Congreso, es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum.
II
Informes de la Mesa Directiva Comisiones
Séptimas Conjuntas Senado y Cámara.
III
Votación en primer debate en Sesiones
Conjuntas de las Comisiones Séptimas
de Senado y Cámara.
3.1. Proyecto de ley número 10 de 2020 Se-
nado, 425 de 2020 Cámara, por medio de
la cual se dictan disposiciones orientadas a
garantizar el derecho fundamental a la sa-
lud dentro del Sistema General de Seguridad
Social, de conformidad con la Ley 1751 de
2015, y la sostenibilidad del Sistema de Sa-
lud “Mensaje de Urgencia”.
Iniciativa: honorables Representantes: Fabián
Castillo Suárez, José Luis Pérez Oyuela Carlos
Fernando Motoa Solarte, Carlos Abraham Jiménez,
Daira Galvis Méndez, Dídier Lobo Chinchilla,
Página 2 Miércoles, 7 de julio de 2021 Gaceta del conGreso 752
Édgar Díaz Contreras, Germán Varón Cotrino,
Rodrigo Lara Restrepo, Arturo Char Chaljub,
Richard Aguilar Villa, Antonio Zabaraín Guevara,
Temístocles Ortega Narváez, Ana María Castañeda
Gómez, Efraín Cepeda Sarabia, Juan Samy Merheg,
David Barguil Assís, Juan Diego Gómez, Carlos
Eduardo Enríquez Maya, José David Name, José
Ritter López Peña, Juan Felipe Lemos Uribe, Bérner
Zambrano Eraso, José Alfredo Gnecco, Armando
Benedetti Villaneda, Álvaro Uribe Vélez, María del
Rosario Guerra, Fernando Araújo Rumié, María
Fernanda Cabal Molina, Amanda Rocío González,
Paola Andrea Holguín, Gabriel Jaime Velasco,
Honorio Miguel Henríquez, Santiago Valencia
González, Ruby Helena Chagüi Spath, Alejandro
Corrales Escobar, Carlos Felipe Mejía Mejía,
José Obdulio Gaviria, José Aulo Polo Narváez,
Miguel Angel Barreto, Soledad Tamayo Tamayo.
Honorables Representantes: Mauricio Parodi,
José Amar Sepúlveda, César Lorduy Maldonado,
Modesto Aguilera Vides, Ángela Patricia Sánchez
Leal, Oswaldo Arcos Benavides, José Daniel López
Jiménez, Jorge Benedetti, Gustavo Puentes Díaz,
Erwin Arias Betancurt, Eloy Quintero Romero,
Néstor Leonardo Rico, Carlos Cuenca Chaux,
Aquileo Medina Arteaga, Julio César Triana
Quintero, Carlos Fernando Farelo Daza, José Luis
Pinedo Ocampo, Jaime Rodríguez Contreras, Ciro
Fernández Núñez, Jairo Cristo Correa, Atilano
Giraldo Arboleda, Jorge Méndez Hernández, Salim
Villamil Quessep, Héctor Vergara Sierra, Juan
David Vélez Trujillo, Édward Rodríguez. Jennifer
Kristin Arias Falla, Gabriel Vallejo, Gustavo
Londoño García, Yenica Acosta Infante, Juan
Fernando Espinal, Óscar Darío Pérez, Juan Pablo
Celis Vergel, Enrique Cabrales, Jairo Cristancho
Tarache, Edwin Ballesteros, Cristhian Munir
Garcés, Milton Angulo Viveros , Karen Cure, Gloria
Zorro Africano, Óscar Arango Cárdenas, Armando
Zabaraín, Jhon Jairo Berrío, César Martínez.
Radicado: En Senado: 20-07-2020. En
Comisión: 22-07-2020. En Cámara: xx-xx-201x.
PUBLICACIONES – GACETAS
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
PRIMER
DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COMISIÓN
SÉPTIMA
SENADO
PONENCIA
SEGUNDO
DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
PONENCIA
PRIMER
DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COMISIÓN
SÉPTIMA
CÁMARA
PONENCIA
SEGUNDO
DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
68 Art.
528 de 2020
RETIRADA
GAC. 1449 de
2020
POSITIVA
GAC.
175 de 2021
NEGATIVA
GAC.
177 de 2021
RETIRADA
GAC. 1449 de
2020
POSITIVA
GAC.
175 de 2021
NEGATIVA
GAC.
177 de 2021
PONENTES PRIMER DEBATE
Honorable Senadores Ponentes
(22-07-2020) - (17 de 08 de 2020) Asignado(a) Partido
Fabián Gerardo Castillo Suárez Coordinador Cambio Radical
Laura Ester Fortich Sánchez Ponente Liberal
Nadya Georgette Blel Scaff Ponente Conservador
Aydeé Lizarazo Cubillos Ponente MIRA
Victoria Sandino Simanca Herrera Ponente FARC
José Aulo Polo Narváez Ponente Verde
Jesús Alberto Castilla Salazar Ponente Polo
Manuel Bitervo Palchucan Chingal Ponente Aico
Honorio Miguel Henríquez Pinedo Ponente Centro Democrático
Carlos Fernando Motoa Solarte Ponente Cambio Radical
José Ritter López Peña Ponente La U
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Viernes 26 de marzo de 2021, según consta en el Acta Conjunta 08.
Trámite en Senado
Senado Resolución número 019 del 30 de septiembre de 2020: autorizando sesiones conjuntas de las Comisiones Séptimas
al Proyecto de ley número 10 de 2020 Senado, 425 de 2020 Cámara.
JUL.22.2020: Designación de ponentes mediante ocio CSP-CS-0947-2020.
JUL.30.2020: Aprueban Proposición número 6 audiencia pública, presentado por los honorables Senadores Laura Fortich
y Carlos Fernando Motoa.
AGO.17.2020: Adición en designación de ponentes mediante ocio CSP-CS-COVID-19-1157-2020.
SEP.10.2020: Radican prórroga para presentar informe de ponencia para primer debate.
SEP.10.2020: Aceptación de prórroga mediante ocio CSP-CS-COVID-19-1304-2020.
SEP.24.2020: Radican Mensaje de Urgencia por parte del Ministerio de Salud y la Presidencia de la República.
SEP.29.2020: Se aprueba Proposición número 18 aditiva a la de la honorable Senadora Laura Fortich, presentada por el
honorable Senador Fabián Castillo.
Gaceta del conGreso 752 Miércoles, 7 de julio de 2021 Página 3
Trámite en Senado
SEP.29.2020: Se aprueba Proposición número 20 aditiva a la de la honorable Senadora Laura Fortich, presentada por la
honorable Senadora Aydeé Lizarazo.
SEP.29.2020: Se aprueba Proposición número 21 aditiva a la de la honorable Senadora Laura Fortich, presentada por la
honorable Senadora Victoria Sandino-+
OCT.26.2020: Se realiza audiencia pública, aprobado en la Proposición número 6, según consta en el Acta número 27.
NOV.09.2020: Se realiza audiencia pública para los departamentos de la región suroccidente del país, aprobado en la Pro-
posición número 6, según consta en el Acta número 34.
NOV.11.2020: Se realiza audiencia pública para los departamentos de la región costa Atlántica y los santanderes, aprobado
en la Proposición número 6, según consta en el Acta número 36.
NOV.13.2020: Se realiza audiencia pública para los departamentos de la región Andina, Centro y Oriente, aprobado en la
Proposición número 6, según consta en el Acta número 38.
NOV.18.2020: Reunión de ponentes con funcionarios del Ministerio de Salud.
NOV.19.2020: Reunión de asesores de ponentes con funcionarios del Ministerio de Salud.
NOV.20.2020: Reunión de asesores de ponentes con funcionarios del Ministerio de Salud.
NOV.20.2020: Solicitud de retiro del proyecto por parte del honorable Senador José Aulo Polo Narváez.
NOV.23.2020: Reunión de ponentes con el Ministro de Salud.
NOV.30.2020: Solicitud de retiro del proyecto por parte de la honorable Senadora Victoria Sandino Simanca Herrera.
DIC.05.2020: Radican informe de ponencia para primer debate rmado por el honorable Senador Fabián Castillo y los
honorables Representantes: Juan Echavarría, Faber Muñoz, Jairo Cristancho, Jaime Humberto Cristo.
DIC.07.2020: Radican informe de ponencia para primer debate rmado por los honorables Senadores Fabián Castillo, Ho-
norio Henríquez, Laura Fortich, Carlos Fernando Motoa y los honorables Representantes: Juan Echavarría, Faber Muñoz,
Jairo Cristancho, Jaime Humberto Cristo.
DIC.07.2020: retiro de informe de ponencia para primer debate rmado por el honorable senador Fabián Castillo.
DIC.07.2020: Radican informe de ponencia para primer debate rmado por los honorables Representantes: Juan Echava-
rría, Faber Muñoz, Jairo Cristancho, Jaime Humberto Cristo.
DIC.08.2020: retiro de informe de ponencia para primer debate rmado por el honorable Senador Fabián Castillo y Hono-
rio Henríquez.
DIC.08.2020: Se manda a publicar informe de ponencia para primer debate rmado por los honorables Representantes: Juan
Echavarría, Faber Muñoz, Jairo Cristancho, Jaime Humberto Cristo, mediante ocio CSP-CS-COVID-19-2486-2020.
DIC.11.2020: Solicitud de rmas al informe de ponencia para primer debate mediante ocio CSP-CS-COVID-19-2516-2020.
MAR.16.2021: Radican informe de ponencia para primer debate rmado por los honorables Senadores: Fabián Castillo,
Carlos Motoa, Honorio Henríquez, Laura Fortich, Manuel Palchucan y los honorables Representantes: Juan Diego Echa-
varría, Jairo Cristo, Faber Muñoz y Jairo Cristancho.
MAR.17.2021: Solicitud de retiro del primer informe de ponencia que fue publicado en la Gaceta del Congreso número
1449 de 2020 rmado por los honorables Representantes: Juan Echavarría, Faber Muñoz, Jairo Cristancho, Jaime Hum-
berto Cristo.
MAR.17.2021: Aceptación del retiro del primer informe de ponencia.
MAR.18.2021: Solicitud de rmas al informe de ponencia para primer debate mediante ocio CSP-CS-COVID-19-0152-2021.
MAR.18.2021: Solicitud de retiro del proyecto por parte del honorable Senador José Aulo Polo Narváez.
MAR.23.2021: Radican informe de ponencia negativa para primer debate rmado por los honorables Senadores: Victoria
Sandino, José Aulo Polo y Jesús Castilla.
MAR.23.2021: Se manda a publicar informe de ponencia negativa para primer debate mediante ocio CSP-CS-CO-
VID-0194-2021.
MAR.23.2021: Se adhiere al informe de ponencia positiva el honorable Senador José Ritter López.
Pendiente discusión y votación ponencia primer debate.
Concepto de Pacientes de Alto Costo
Fecha: 24-08-2020. Gaceta del Congreso número 779 de 2020.
Se manda publicar el 24 de agosto de 2020.
Comentarios Acemi
Fecha: 08-09-2020. Gaceta del Congreso número 887 de 2020.
Se manda publicar el 10 de septiembre de 2020.
Concepto Ey Building a Better Working World
Fecha: 07-10-2020. Gaceta del Congreso número 1081 de 2020.
Se manda publicar el 8 de octubre de 2020.
Concepto de la Defensoría del Pueblo
Fecha: 07-10-2020. Gaceta del Congreso número 1081 de 2020.
Se manda publicar el 8 de octubre de 2020.
Observaciones de Alexánder Meza
Fecha: 01-10-2020. Gaceta del Congreso número 1162 de 2020.
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