Acta de comisión 14 del 01 de octubre de 2013 cámara
ACTA DE COMISIÓN 14 DEL 01 DE OCTUBRE DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA DE RELACIONES EXTERIORES SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 14 DE 2013
(octubre 1°)
Período constitucional 2010-2014
Legislatura 2013-2014 (Primer Período)
Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara
Hora: 10:30 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.
Vicepresidente: honorable Representante Juan Carlos Martínez Gutiérrez.
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Buenos días, señora Secretaria sírvase llamar a lista por favor.
Llamado a lista.
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Telésforo Pedraza Ortega.
Se hicieron presente durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
José Ignacio Mesa Betancur
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Pedro Pablo Pérez Puerta
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Albeiro Vanegas Osorio
Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
Hernán Penagos Giraldo
Augusto Posada Sánchez.
No tenemos aún quórum deliberatorio señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Por la Secretaría favor apremiar a los honorables Representantes.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Así se hará señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
El Honorable Representante Juan Carlos Sánchez que es el ponente, y a la avanzada del señor Ministro de Justicia que aquí estamos como siempre muy puntuales. Doctor Juan Carlos Sánchez ya está acá, Representante Carlos León Celis.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Se ha conformado el quórum deliberatorio señor Presidente con la presencia de seis (6) Honorables Representantes.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Le ruego el favor para efectos de que quede la constancia sírvase llamar a lista.
Llamado lista.
Yahir Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro, presente
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Carlos Eduardo León Celis, presente
Óscar de Jesús Marín Presente
Juan Carlos Martínez Gutiérrez, presente
José Ignacio Mesa Betancur
Víctor Hugo Moreno Bandeira, presente
Telésforo Pedraza Ortega, presente
Hernán Penagos Giraldo, presenta excusa
Pedro Pablo Pérez Puerta, presente
Augusto Posada Sánchez, presenta excusa
Juan Carlos Sánchez Franco, presente
Iván Darío Sandoval Perilla
Albeiro Vanegas Osorio
Carlos Alberto Zuluaga Díaz, presente.
Han contestado a lista nueve (9) honorables Representantes seguimos con quórum deliberatorio señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Se abre la sesión señora Secretaria sírvase leer el orden del día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 1° de octubre de 2013
Hora 10:30 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Aprobación del Orden del Día.
III
Aprobación actas.
Acta número 09 del 4 de septiembre de 2013 (Enviada vía correo electrónico el viernes 27 de septiembre de 2013)
Se ha conformado el quórum decisorio señor Presidente.
IV
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate
(Anunciado en Sesión del 24 de septiembre de 2013).
1. Proyecto de ley número 213 de 2012 Cámara, 102 de 2012 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Tratado sobre traslado de personas condenadas para la ejecución de sentencias penales entre la República de Colombia y los Estados Unidos Mexicanos¿, suscrito en la ciudad de México el 1° de agosto de 2011.
Autor(es): Ministra de Relaciones Exteriores, doctora María Ángela Holguín Cuéllar; y Ministra de Justicia y del Derecho, doctora Ruth Stella Correa Palacios.
Ponente(s): honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco.
Publicaciones Reglamentarias: Texto Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 564 de 2012.
Ponencia primer debate Senado Gaceta del Congreso número 676 de 2012.
Ponencia segundo debate Senado Gaceta del Congreso número 801 de 2012.
Ponencia primer debate Cámara Gaceta del Congreso número 706 de 2013.
Citados para información: Ministra de Relaciones Exteriores, doctora María Ángela Holguín Cuéllar; Ministro de Justicia y del Derecho, doctor Alfonso Gómez Méndez.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia.
VI
Lo que propongan los honorables Representantes.
Leído el Orden del Día Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
En consideración de la Comisión el Orden del Día que acaba de leerse, se abre su discusión, va a cerrarse, queda cerrado, ¿lo aprueba la Comisión?
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el Orden del Día leído señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Primer punto del orden del día señora Secretaria. Antes de darle lectura al primer punto del Orden del Día, el Representante Óscar de Jesús Marín tiene el uso de la palabra.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Muchas gracias señor Presidente, cordial saludo para usted, para toda la Mesa, para los colegas, quería antes de iniciar con el desarrollo del Orden del Día Presidente, dejar una constancia o mejor manifestar una preocupación, y es que aquí cada vez que ha habido que denunciar a la fuerza pública, por sus desmanes, por sus abusos, pues lo hacemos con toda la contundencia y con toda la claridad que haya que hacerlo doctor Cepeda, y exigimos cada vez que haya que exigir, que se inicien las investigaciones y todas las acciones ejemplarizantes para que abusos y desmanes de la fuerza pública no sucedan en el país, pero con esa misma vehemencia que hemos hecho las denuncias, quiero hoy manifestar mi preocupación de cómo viene haciendo carrera en este país el irrespeto hacia la fuerza pública, me parece que también esta Comisión tiene que pronunciarse, así como denunciamos los desmanes y los abusos tenemos que denunciar, y pronunciarnos frente a acciones de irrespeto hacia nuestra fuerza pública, veía hoy en un medio de comunicación, donde vecinos llaman a quejarse, porque una familia de sinvergüenzas no los dejaban dormir tranquilos mediante un escándalo y llega la policía y sale toda la familia a agredir a la policía, por Dios y la que más agredía a la policía era una mujer, y lo insultaba con los términos más desobligantes y le pegaba y volvía medio la soltaban y se enseñaba en el policía, y ayer estando yo en el aeropuerto en el puente aéreo, había una mujer que estaba haciendo algo que la Policía no podía permitir que lo hiciera y escuché como el policía le decía, señorita por favor eso no está permitido acá en el aeropuerto, y que le ha hecho esta mujer, sale a perseguir al policía con los términos que a mí me da vergüenza pronunciar, unos términos que no se los escucha uno sino a aquellos machos vulgares de los peores antros, y se los estábamos escuchando a una mujer, agrediendo, empujando e insultando a un policía que estaba cumpliendo con su deber, yo tuve la oportunidad de decirle al policía no se vaya a dejar provocar que tal vez eso es lo que quiere y hago énfasis en que han sido dos mujeres, porque tal vez nadie como yo defiende la igualdad de género, la equidad de género, defiende y ama la belleza, la delicadeza, la feminidad, esa capacidad que tiene la mujer para transformar la sociedad, esa capacidad que tiene la mujer de darle la mano al hombre y construir juntos una mejor sociedad un mejor mundo, pero esas personas cuando actúan así no representan el género femenino, lo único que las diferenciaría de ese macho vulgar del peor de los antros, tal vez sea su sistema reproductor, pero no puede ser que este tipo de personas se camuflen o busquen protección en el solo hecho de estar en el sexo femenino denigrando de lo que es la mujer, porque la mujer no es eso, la mujer no es un ser vulgar, la mujer es un ser delicado como el que más y estas personas abusan de su condición de ser mujer, para insultar y maltratar a la fuerza pública Presidente, pongo esos dos ejemplos, pero ve uno que a menudo no solo mujeres, sino hombres también, la Policía medio les llama la atención y le están respondiendo con cuatro piedras en la mano a nuestra fuerza pública, toda la severidad Presidente y colegas para cuando haya abuso y desmanes de la fuerza pública, pero me parece también que el irrespeto a la fuerza pública es un delito y hay que hacerlo valer como tal, que quien irrespete a la fuerza pública sepa que tiene que asumir las consecuencias de estar cometiendo un delito, cual es el irrespeto a la fuerza pública. Muchas gracias señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
A usted honorable Representante, Representante Iván Cepeda, tiene el uso de la palabra.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Iván Cepeda Castro:
Buenos días señor Presidente, saludos al Ministro de Justicia que está haciendo presencia en la Comisión, igualmente a los colegas, me place saludar al doctor Gómez Méndez, quisiera hacer un breve comentario señor Presidente acerca del tema invocado por mi colega Óscar Marín con quien regularmente coincido en...
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