Acta número 004 de 2020 (agosto 19)
| Fecha de publicación | 06 Mayo 2021 |
| Número de Gaceta | 386 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 386 Bogotá, D. C., jueves, 6 de mayo de 2021 EDICIÓN DE 38 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 004 DE 2020
(agosto 19)
Cuatrienio Constitucional 2018-2022
Lugar: Salón Virtual Plataforma G-Suite
Legislatura del 20 de julio de 2020
al 20 de junio de 2021
Siendo las nueve y trece (9:13 a. m.), el Presidente
de la Comisión Sexta Constitucional Permanente
de la Cámara de Representantes, Honorable
Representante Oswaldo Arcos Benavides, da
apertura a la sesión de la siguiente manera:
En cumplimiento del mandato constitucional y
legal y con fundamento en la Resolución 0777 del
2020 “Por medio de la cual se adoptan decisiones
y medidas necesarias y procedentes, para lograr
labor legislativa mientras subsista la declaración
riesgo para la salud o la vida, y por tanto impide la
participación física de los Congresistas, funcionarios
y trabajadores; adicionada por la Resolución número
1125 del 17 de julio de 2020. Proceda señora
Secretaria a abrir el registro y llamar a lista.
Secretaria - Diana Marcela Morales Rojas:
Sí señor Presidente, se abre el registro, por favor
los Representantes ingresan a la plataforma y se
registran por favor.
Si usted quiere Presidente, de todas maneras
llamamos a lista.
Presidente - Oswaldo Arcos Benavides:
Por favor, señora Secretaria proceda a llamar a
lista.
Secretaria:
Sí señor Presidente
Angulo Viveros Milton Hugo
Arcos Benavides Oswaldo
Gómez Millán Adriana
Leal Pérez Wílmer
Medina Arteaga Aquileo
Montes De Castro Emeterio José
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Pizarro Rodríguez María José
Quintero Cardona Esteban
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Rojano Palacio Karina Estefanía
Rojas Lara Rodrigo Arturo
Villalba Hodwalker Martha Patricia.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Cuello Baute Alfredo Ape
Gómez Betancurt Luis Fernando
Raigoza Morales Mónica María
Valencia Montaña Mónica Liliana.
Presidente, han contestado catorce (14)
Representantes de dieciocho (18), en consecuencia,
hay quórum decisorio.
Presidente - Oswaldo Arcos Benavides:
Muchas gracias, señora Secretaria. Por favor,
sírvase dar lectura al Orden del Día para la presente
sesión.
Página 2 Jueves, 6 de mayo de 2021 G 386
Secretaria:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
COMISIÓN SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CUATRIENIO CONSTITUCIONAL 2018 - 2022
Lugar: Salón Virtual Plataforma G-suite
Legislatura del 20 de julio de 2020
al 20 de junio de 2021
(Primer Período de Sesiones del 20 de julio
al 16 de diciembre de 2020)
Con fundamento en la Resolución número
0777 del 2020 del 6 de abril de 2020, expedida
por la Mesa Directiva de la Corporación “Por
medio de la cual se adoptan decisiones y medidas
necesarias y procedentes para lograr en la Cámara
de Representantes una eciente labor legislativa,
mientras subsista la declaración de una emergencia
sanitaria, que signique grave riesgo para la salud
o la vida y por tanto impiden la participación física
de los Congresistas, funcionarios y trabajadores”;
adicionada por la Resolución número 1125 del
17 de julio de 2020, se reúne la Comisión Sexta
Constitucional Permanente para desarrollar el
siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Virtual del día miércoles 19
de agosto de 2020
Hora: 9:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Citación a Servidores Públicos
De conformidad con el artículo 135-8 de la
Constitución Política, en concordancia con los
desarrollo de:
Por parte de la Mesa Directiva de la Comisión,
ha sido invitado el señor Ministro de Salud y
Protección Social, doctor Fernando Ruiz Gómez, en
atención al importante rol que cumple esa Cartera
para el adecuado manejo de la Pandemia Covid-19,
en todos los sectores de la economía nacional.
PROPOSICIÓN NUMERO 007
-Aprobada-
(5 de agosto de 2020)
Presentada por los honorables Representantes
Oswaldo Arcos Benavides, Esteban Quintero
Cardona, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón y Martha
Patricia Villalba Hodwalker.
Cítese a la señora Ministra de Transporte, Doctora
Ángela María Orozco Gómez; al Superintendente
de Transporte, doctor Camilo Pabón Almanza, al
Director General de la Aeronáutica Civil, doctor
Juan Carlos Salazar Gómez, y al Secretario Técnico
del Centro de Logística y Transporte, doctor John
Jairo Correa, para que en sesión de la Comisión
Sexta Constitucional Permanente, en fecha y hora
que determine la Mesa Directiva, en el marco de
sus competencias, expongan la situación actual
del sector y expliquen en detalle las medidas y
acciones implementadas por el Gobierno nacional
para mitigar los efectos negativos generados por la
Pandemia Covid-19, en la industria de la aviación en
Colombia, para lo cual se anexa cuestionario.
Invítese al Gerente IATA para Colombia, doctor
Andrés Uribe y a los Representantes Legales de las
diferentes aerolíneas que operan en el país.
Asimismo, invítese al Procurador General de
la Nación, doctor Fernando Carrillo Flórez y al
Contralor General de la República, doctor Carlos
Felipe Córdoba.
Cuestionario para el Ministerio de Transporte
1. ¿Cómo se ha dado el proceso de reactivación
de las obras de infraestructura en el país?
¿Qué obras no han podido reactivarse y por
qué?
2. ¿Cuáles son los proyectos que viene
ejecutando el Ministerio de Transporte
en el departamento del Valle del Cauca?
¿Qué proyectos ejecutará el Ministerio de
Transporte en el Valle del Cauca en lo que
resta del año 2020?
Cuestionario para la Aerocivil
1. ¿Qué proyectos de inversión viene ejecutando
la Aerocivil en el departamento del Valle del
Cauca?
2. ¿Qué planes tiene la Aerocivil para la
reactivación del sector aéreo en Colombia?
Cuestionario presentado por la honorable
Representante Martha Villalba Hodwalker
Cuestionario para la Ministra de Transporte,
doctora Ángela María Orozco Gómez.
1. Por qué el Gobierno nacional le dio algunas
competencias frente al sector aéreo a los
a la reactivación de la operación y pruebas
piloto?
2. ¿Cómo se ha preparado y/o acompañado
a los entes territoriales para asumir una
competencia frente al sector aéreo? Precisar
competencia.
3. ¿De qué Alcaldías han recibido
solicitudes para la realización de pilotos y
4. ¿Cuántas y cuáles de esas solicitudes han
sido aprobadas? ¿Cuál es la metodología
para la evaluación de las solicitudes? ¿Qué
elementos se tienen en cuenta?
5. ¿Cómo se cruzan estas solicitudes de rutas
con la red de conectividad aérea existente en
el país previo a la pandemia?
G 386 Jueves, 6 de mayo de 2021 Página 3
6. ¿En qué momento del proceso de aprobación
de la solicitud de una prueba piloto se hace
una articulación con la aerolínea?
7. De las rutas para realizar pilotos consultadas
a las aerolíneas cuántas y ¿cuáles han
sido consideradas viables operacional y/o
8. ¿Qué viajeros están autorizados para
movilizarse en los vuelos pilotos?
9. ¿Se permite la movilización de turistas en
estos vuelos piloto?
10. ¿Cuál es la duración de los vuelos piloto?
11. Para la reactivación de la aviación
internacional la Aerocivil ha hablado de
corredores sanitarios seguros entre países.
¿Qué países a la fecha están incluidos y
bioseguros?
corredores sanitarios seguros?
13. ¿Con qué otros países se están revisando y/o
seguro?
14. ¿Cuáles son los tiempos contemplados por
sanitarios adicionales que actualmente se
están revisando y/o trabajando?
15. La Ministra de Transporte ha informado que
la fecha para el reinicio del transporte aéreo
de pasajeros en municipios de poca y baja
afectación para vuelos domésticos es 1° de
agosto, ¿este reinicio de operación tiene que
surtir el trámite de solicitud de las Alcaldías
y autorización del Ministerio del Interior,
Ministerio de Transporte y Aeronáutica
Civil?
16. ¿Con cuánta anticipación se informa a
las aerolíneas de la prolongación de la
suspensión del transporte aéreo para que
reduzcan la afectación al pasajero?
17. ¿Cómo se ha realizado la coordinación
entre Ministerio de Transporte, Aerocivil y
Superintendencia de Transporte para reducir
la afectación al pasajero que compra tiquetes,
y no los puede usar en las fechas previstas
ante las diferentes extensiones de los plazos
de la suspensión del transporte aéreo y el
cierre de fronteras?
creadas para grandes empresas son
susceptibles de qué cobijen a las compañías
del sector aéreo?
19. ¿Cuántas compañías han hecho uso de esas
son los montos que han usado las aerolíneas?
20. ¿Por qué el Gobierno nacional ha solicitado
a las compañías aéreas que como requisito
parte del Gobierno nacional deben entrar en
el Capítulo 11 de la Ley de Quiebras de
Estados Unidos o la Ley 116 de 2006?
21. ¿Qué compañías aéreas que operan en el país
se encuentran en el Capítulo 11 o en la Ley
116? ¿Desde qué fecha se acogieron a estos
procesos de reorganización empresarial?
22. ¿A la fecha cuántos recursos ha dado el
Gobierno nacional como ayuda directa a las
aerolíneas que entraron en algún esquema
de reorganización empresarial ya sea en el
Capítulo 11 de Estados Unidos o la Ley 116?
23. ¿Cuáles son las proyecciones del
comportamiento de la demanda de pasajeros
domésticos e internacionales que está
utilizando el gobierno nacional para lo que
resta de 2020?
24. ¿Cuáles son las proyecciones del
comportamiento de la demanda de pasajeros
domésticos e internacionales que está
utilizando el Gobierno nacional para 2021?
25. ¿Existe algún plan por parte del Gobierno
nacional para la protección del empleo de la
industria aérea teniendo en cuenta que es de los
pocos sectores que no han recibido ingresos
como parte de la actividad de transporte de
pasajeros en los últimos cuatro meses?
26. Teniendo en cuenta que las proyecciones para
la recuperación del sector aéreo son de 3 a 4
de política pública que está empezando a
estudiar el gobierno nacional para recuperar
el sector y hacerlo competitivo?
Cuestionario para el Director de la Aerocivil,
doctor Juan Carlos Salazar Gómez
la Aerocivil para el reinicio de operaciones
aéreas?
2. ¿Qué indicadores se tienen en cuenta para
establecida en este plan de reactivación?
3. Recientemente la Aerocivil realizó una
operación internacional se tiene previsto
que en septiembre de 2020 se ejecutarán
planes pilotos de los corredores sanitarios
seguros, en octubre habilitará los pasajeros
en conexión y en noviembre se dará la
reapertura de vuelos de turismo y visitantes.
en análisis?
4. Si el cronograma se encuentra actualmente en
análisis, ¿en qué momento tiene la Aerocivil
5. ¿Cómo es el proceso de información a las
aerolíneas sobre las posibles fechas de
reapertura para que las compañías realicen la
preparación de sus operaciones?
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