Acta número 023 de junio 4 de 2020
| Fecha de publicación | 28 Julio 2021 |
| Número de Gaceta | 879 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 879 Bogotá, D. C., miércoles, 28 de julio de 2021 EDICIÓN DE 76 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 023 DE 2020
(junio 4)
Legislatura 2018-2022.
Bogotá, D. C., siendo las 10:26 a. m., del día
jueves 4 de junio de dos mil veinte (2020), se
reunieron de forma virtual bajo la plataforma
digital Zoom, los miembros de la Comisión Cuarta
Constitucional Permanente del Honorable Senado
de la República, bajo la Presidencia del honorable
Senador Mario Alberto Castaño Pérez.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Muy buenos días honorables Senadores de
la Comisión Cuarta del honorable Senado de la
República, hoy 4 de junio siendo las 10:26 de la
mañana damos inicio a la sesión de Comisión,
donde tenemos la presencia de la señora Ministra
de Educación y del señor Viceministro de Hacienda.
señor Presidente si me autoriza me permito llamar
a lista.
Contestaron a lista los siguientes honorables
Senadores:
Amín Escaf Miguel, presente.
Arias Castillo Wilson Néber, presente.
Jiménez López Carlos Abraham, presente.
Lemos Uribe Juan Felipe, presente.
Meisel Vergara Carlos Manuel, presente.
Paredes Aguirre Myriam, presente.
Rodríguez González John Milton, presente.
Zúñiga Iriarte Israel Alberto, presente.
Se hicieron presentes durante la sesión los
siguientes honorables Senadores:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Avella Esquivel Aída Yolanda
Castaño Pérez Mario Alberto
Castro Córdoba Juan Luis
Char Chaljub Arturo
Merheg Marún Juan Samy
Pérez Vázquez Nicolás.
señor Presidente, han contestado ocho (8)
honorables Senadores, hay quórum para decidir.
Señor Presidente, doctor Jhon Milton
Rodríguez González:
Muy buenos días señor Secretario, un saludo muy
especial para usted, para todos los Senadores de la
Comisión Cuarta, un saludo muy especial a la señora
Ministra de Educación, a su equipo de trabajo que
nos acompaña el día de hoy y el equipo asistente de
la Comisión Cuarta, damos un saludo muy especial
a toda la opinión pública, a todos los televidentes
que nos ven a través del canal YouTube, hoy en este
debate de la educación en Colombia en medio de la
pandemia, así que bienvenidos todos y adelante señor
Secretario. procedamos a la lectura al Orden del Día.
Adelante señor Secretario, leamos el Orden del Día.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
ORDEN DEL DÍA
Sesión virtual de Comisión jueves 4 de junio,
siendo las 10:26 de la mañana
vamos por la Plataforma Zoom, en directo
por el canal YouTube, Comisión Cuarta Senado.
I
Llamada lista.
Página 2 Miércoles, 28 de julio de 2021 G 879
II
Aprobación de las actas: 11, 14, 15, 16, 17
correspondiente a las sesiones de Comisión de
los días 21 de mayo, 19 de junio, 23 y 30 de julio
y 13 de agosto 2019 publicadas en la Gaceta del
Congreso número 10 del 2 de enero de 2020.
III
Invitación:
Invítese a la señora Ministra de Educación
Nacional, doctora María Victoria Angulo González;
al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público,
doctor Alberto Carrasquilla Barrera, con el objeto
de analizar la estrategia planteada por el Gobierno
nacional para que los recursos, planes y programas
asignados a la educación lleguen a los sectores
vulnerables; ¿señor Presidente me permite informar
que hay cuestionarios de los Senadores John Milton
Rodríguez, Israel Zúñiga Iriarte, Myriam Paredes
Aguirre, Wilson Arias Castillo; para la Ministra de
Educación y para el Ministro de Hacienda?
IV
Lo que propongan los honorables Senadores.
Está leído el Orden del Día señor Presidente, lo
puede poner a consideración y llamo a lista para
votación.
Señor Presidente, doctor Jhon Milton
Rodríguez:
Muy bien, leído el Orden del Día ponemos a
consideración y discusión el Orden del Día, si hay
alguna duda o inquietud sobre ese Orden del Día, por
favor manifestar su inquietud, de lo contrario, señor
Secretario, por favor procedamos a la votación.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí, señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Jhon Milton
Rodríguez:
¿Alguien ha manifestado alguna inquietud sobre
el Orden del Día?
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Ninguno señor Presidente, pero por temas de
transparencia debemos llamar a la lista, si quiere lo
hacemos un poquito más ágil, con el mayor gusto.
Acuña Díaz Laureano Augusto
Amín Escaf Miguel… Apruebo el Orden del Día
Arias Castillo Wilson Néber… Apruebo
Avella Esquivel Aída Yolanda
Castaño Pérez María Alberto
Castro Córdoba Juan Luis
Char Chaljub Arturo
Jiménez López Carlos Abraham… Sí
Lemos Uribe Juan Felipe… Sí señor
Meisel Vergara Carlos Manuel… Positivo
Merheg Marún Juan Samy
Paredes Aguirre Myriam… Sí
Pérez Vásquez Nicolás,
Rodríguez González John Milton… Sí
Zúñiga Iriarte Israel Alberto… Apruebo.
Señor Presidente, ocho votos por el SÍ, en
consecuencia, ha sido aprobado el Orden del Día; El
siguiente punto es la aprobación de las actas que ya
están publicadas en la Gaceta del Congreso.
Perdón, nueve votos con el de la Senadora
Aída Yolanda Avella, que por favor me lo pueden
manifestar, para el noveno voto del Orden del Día,
por favor Senadora.
Honorable Senadora, doctora Aída Avella
Esquivel:
Positivo.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Perfecto, entonces vamos con las actas, llamamos
a la lista para votación, señor Presidente, usted la
puso a consideración.
Acuña Días Laureano Augusto
Amín Escaf Miguel… Sí
Arias Castillo Wilson Néber… Sí
Avella Esquivel Aída Yolanda… Sí
Castaño Pérez Mario Alberto
Castro Córdoba Juan Luis
Char Chaljub Arturo
Jiménez López Carlos Abraham… Sí
Lemos Uribe Juan Felipe… Sí
Meisel Vergara Carlos Manuel… Positivo
Merheg Marún Samy,
Paredes Aguirre Myriam… Sí
Pérez Vázquez Nicolás
Rodríguez González John Milton… Sí
Zúñiga Iriarte Israel Alberto… Sí.
Señor Presidente, nueve votos por el SÍ,
en consecuencia, han sido aprobadas las actas
enunciadas.
Pasamos al siguiente punto Orden del Día, que
Ministra se encuentra en la plataforma y el Ministro
de Hacienda ha radicado una excusa y ha enviado
en su reemplazo al señor Viceministro General Juan
Alberto Londoño que en unos minutos también hará
su arribo, me informan por el interno los asesores
del Ministerio.
Así que, señor Presidente, continúe por favor.
Señor Presidente doctor, John Milton
Rodríguez:
Una pregunta mientras llega el señor Viceministro
que es importante que él esté desde el inicio de este
debate. Había una propuesta de parte del Senador
Carlos Meisel de avanzar en las proposiciones y
aprobarlas, no sé si podemos considerar ese punto
mientras llega el señor Viceministro.
G 879 Miércoles, 28 de julio de 2021 Página 3
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Claro, señor Presidente, por disposición suya y
de los honorables Senadores, si así lo quieren, lo
hacemos.
Señor Presidente doctor, John Milton
Rodríguez:
Entonces pongo a consideración esta proposición
apreciados Senadores de dar lectura y aprobación a
las proposiciones que tenemos en Secretaría.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Señor Presidente, le informo que hay
proposiciones radicadas para citación al señor
Director del Sena donde dice: Citar al señor Director
temas de interés como ejecución presupuestal,
cobertura, deserción estudiantil, uso de plataformas
tecnológicas; en otras de tratado dentro de un marco
de la pandemia todas estas proposiciones señor
Presidente, tienen cuestionario estas proposiciones
y estas preguntas ya fueron socializadas con ustedes
y con las personas que vamos a citar, por la sencilla
razón de que ya se les había cursado una invitación,
ellos están en este momento en pleno trámite de
responder, simplemente estamos es legalizándolo
como citación a partir de la sesión de hoy.
La siguiente es el Superintendente Financiero:
cita el Senador Juan Felipe Lemos Uribe, con el
prestación de servicios bancarios, avances, los
desembolsos de crédito y los periodos de gracia
otorgados por cada una de las entidades, vigilados
durante la cuarentena y se cita al Superintendente
Financiero, doctor Alexánder Castaño Gutiérrez,
igualmente también está anexo el cuestionario señor
Presidente.
Siguiente proposición. Está la Supersalud
donde dice: cítese al señor Superintendente
General de Salud, doctor Fabio Aristizábal Ángel,
la Superintendencia frente al sistema de salud
colombiano en las zonas apartadas del país antes,
durante la pandemia; y está la Senadora Aída Avella
socializó.
Al Ministro Agricultura cita la Senadora Aída
Avella, cítese al señor Ministro de Agricultura
doctor Rodolfo Zea Navarro, con el objeto de
que informe a primera mano a los integrantes de
la Comisión sobre la situación real a la que se
encuentran sometidos los productores de los 83.5%
de los alimentos que consumimos los colombianos,
permitan la mitigación para uno de los sectores
económicos más relevantes del país, igualmente
está el cuestionario anexo.
Por parte del Senador Meisel y el Senador Samy
Merheg, se cita a una audiencia pública, donde se
cita al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público,
doctor Alberto Carrasquilla Barrera, para que rinda
informe sobre la situación de la deuda pública, el
tema de empleo formal e informal y también se cita
a la audiencia al señor Ministro del Trabajo y, por
último, está la proposición sobre la deuda pública
por parte del Senador Wilson Arias, donde se cita
al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público,
doctor Alberto Carrasquilla Barrera, para que rinda
informes sobre la situación de la deuda pública
colombiana en el marco de la crisis generada por la
pandemia COVID-19.
Si falta alguna proposición, les agradezco a
los honorables Senadores me lo hagan saber para
ponerla a consideración, o algún citante o algún
cuestionario, bienvenido el Senador Nicolás Pérez
a la plataforma.
Señor Presidente, doctor Jhon Milton
Rodríguez:
Muy bien señor Secretario.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Está leída señor Presidente, la puede poner a
consideración para votar.
Señor Presidente, doctor Jhon Milton
Rodríguez:
El Senador Wilson Arias.
Honorable Senador, doctor Wilson Arias
Castillo:
Sí, una sugerencia Presidente, apreciados
colegas, es que escuchando las invitaciones, escucho
que tal vez estamos convocando a una audiencia
y una citación al Ministro para el mismo tema de
deuda, si escuché bien y si así fuere, yo dejaría en
consideración para efectos de mesa directiva este,
porque tenemos pocas fechas, si no es posible y
si el objetivo es distinto, porque habría que hablar
con los que han citado, pues la mantendríamos así
pero aconsejaría que nos dejáramos otra alternativa
Presidente.
Señor Presidente, doctor Jhon Milton
Rodríguez:
Sí, yo creo que cuando los debates tienen digamos
una temática similar, es mejor acumularlos para la
ya pocas semanas real de los pocos días, pero que
son apenas dos semanas que nos quedan efectivas,
de tal suerte pues que yo aceptaría la propuesta que
hace es Senador Wilson Arias, apreciado Secretario,
y pudiéramos al formular esos dos debates que
tienen que ver con deuda pública, pues obviamente,
porque van a ser los mismos actores políticos que
van a participar de esa convocatoria, es para que lo
consideráramos.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Presidente, el proponente, el Senador Carlos
Meisel, si gusta darle la palabra a ver qué opina
él, si son los mismos temas o son temas diferentes,
Presidente.
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