ACTA NÚMERO 032 DE 2020 (mayo 8)
| Fecha de publicación | 03 Noviembre 2020 |
| Número de Gaceta | 1236 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIX - Nº 1236 Bogotá, D. C., martes, 3 de noviembre de 2020 EDICIÓN DE 61 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 032 DE 2020
(mayo 8)
Cuatrienio Constitucional 2018-2022
Lugar: Salón Virtual plataforma G-Suite
Legislatura del 20 de julio de 2019 al 20 de
junio de 2020
Siendo las nueve y doce (9:12 a.m.), el Presidente
de la Comisión Sexta Constitucional Permanente
de la Cámara de Representantes, honorable
Representante Emeterio José Montes de Castro, da
apertura a la sesión de la siguiente manera:
Hoy viernes 8 de mayo del 2020 se abre la sesión.
“En cumplimiento e implementación de las sesiones
no presenciales en la Cámara de Representantes, con
ocasión de la declaratoria del estado de emergencia
económica, social y ecológica por la pandemia
Covid-19, y la Resolución N° 0777 del 2020, “Por
medio de la cual se adoptan decisiones y medidas
necesarias y procedentes para lograr en la Cámara
de Representantes una eciente labor legislativa,
mientras subsista la declaración de una emergencia
sanitaria que signique grave riesgo para la salud
o la vida y por tanto impide la participación física
de los Congresistas, funcionarios y trabajadores”;
La Comisión Sexta Constitucional Permanente
se reúne de manera virtual para adelantar sesión
de control político”.
Proceda señora Secretaria, a llamar a lista. Muy
buenos días para usted y todos los asistentes.
Secretaria – Diana Marcela Morales Rojas:
Sí, Presidente. Buenos días honorables
Representantes y demás asistentes. Procedo entonces
a llamar a lista, señor Presidente.
Angulo Viveros Milton Hugo
Arcos Benavides Oswaldo
Cuello Baute Alfredo Ape
Gómez Betancurt Luis Fernando
Gómez Millán Adriana
Leal Pérez Wilmer
Medina Arteaga Aquileo
Montes de Castro Emeterio José
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Pizarro Rodríguez María José
Quintero Cardona Esteban
Raigoza Morales Mónica María
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Rojano Palacio Karina Estefanía
Valencia Montaña Mónica Liliana
Villalba Hodwalker Martha Patricia
En el transcurso de la sesión se hizo presente el
honorable Representante:
Rojas Lara Rodrigo Arturo
Presidente, han contestado diecisiete (17)
Representantes de dieciocho (18), en consecuencia,
hay quórum decisorio, señor Presidente.
Presidente – Emeterio José Montes de Castro:
Muy bien. Sírvase, señora Secretaria, dar lectura
al Orden del Día para la presente sesión.
Secretaria:
Sí, señor Presidente.
Página 2 Martes, 3 de noviembre de 2020 Gaceta del conGreso 1236
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
CUATRIENIO CONSTITUCIONAL 2018 -
2022
Lugar: Salón Virtual plataforma G-suite
Legislatura del 20 de julio de 2019 al 20 de
junio de 2020
(Segundo Período de Sesiones del 16 de marzo
al 20 de junio de 2020)
Con fundamento en la Resolución número
0777 del 2020, emitida por la Mesa Directiva de
la Corporación “Por medio de la cual se adoptan
decisiones y medidas necesarias y procedentes para
lograr en la Cámara de Representantes una eciente
labor legislativa, mientras subsista la declaración
de una emergencia sanitaria, que signique grave
riesgo para la salud o la vida y por tanto impiden la
participación física de los congresistas, funcionarios
y trabajadores”; la Comisión Sexta Constitucional
Permanente, se reúne de manera virtual para
adelantar sesión de control político con el siguiente
Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día viernes 8 de
mayo de 2020, hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Citación a servidores públicos
De conformidad con el artículo 135-8 de la
Constitución Política, en concordancia con los
desarrollo de:
PROPOSICIÓN número 044
-Aprobada-
(abril 22 de 2020)
Presentada por los honorables Representantes:
Alfredo Ape Cuello Baute, Martha Patricia Villalba
Hodwalker, Rodrigo Arturo Rojas Lara, Emeterio
José Montes de Castro, Milton Hugo Angulo Viveros,
Aquileo Medina Arteaga, Ciro Antonio Rodríguez
Pinzón, Adriana Gómez Millán, León Fredy Muñoz
Lopera, Oswaldo Arcos Benavides y Wilmer Leal
Pérez.
Cítese, a debate de control político a la Ministra
de Minas y Energía, doctora María Fernanda Suárez
Londoño; al Director Ejecutivo de la Comisión de
Regulación de Energía y Gas -CREG-, doctor Jorge
Alberto Valencia Marín, y a la Superintendente de
Servicios Públicos
Domiciliarios, doctora Natasha Avendaño
García, para que en Sesión de la Comisión Sexta se
sirvan responder el siguiente cuestionario:
CUESTIONARIO
Presentado por el honorable Representante
Alfredo Ape Cuello Baute.
1. Sírvase a presentar y justicar los actos
administrativos que ha emitido la CREG
durante el año 2020.
2. Consideraciones con las cuales aprobaron el
aumento de tarifas de energía en Colombia,
en pleno estado de emergencia nacional.
3. Ilustre cómo ha sido el aumento de tarifas
de energía en Colombia por región y por
estrato.
4. ¿De qué forma han impactado las tarifas de
energía, las medidas aplicadas en el pasado
Plan de Desarrollo para la Energía en la
Costa Atlántica?
5. ¿Cuánto durará el proceso de empalme de las
empresas que reemplazarán a Electricaribe?
Estado de empalmes.
6. Informe cómo avanza la ejecución de obras
del Plan Caribe 5.
7. Detalle ¿Qué acciones ha realizado la
Superintendencia de Servicios para recibir
las quejas y reclamos de los usuarios en la
emergencia del Covid 19 y cómo las están
tramitando?
8. Informe el estado en que se encuentran los
embalses.
9. ¿Cómo ha controlado la Superintendencia
de Servicios las suspensiones al servicio de
energía de los estratos 1, 2 y 3 durante la
cuarentena?
10. ¿Bajo qué consideraciones la CREG toma la
Tasa de Cambio como referente importante
en el aumento de la tasa de energía, si la
misma se produce en pesos colombianos?
11. ¿Por qué el pueblo colombiano tiene que
responder por la disminución de la demanda
industrial y no las empresas o el Gobierno?
CUESTIONARIO ADITIVO PARA LA
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA
Y GAS Y SUPERINTENDENCIA DE
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Presentado por la honorable Representante
Martha Patricia Vilallba Hodwalker.
Una de las medidas preventivas fundamentales
tomadas por el Presidente Iván Duque, apoyado
en la declaratoria de pandemia que hiciera la
ONU respecto del Covid-19, fue la de decretar
“connamiento obligatorio” para la mitigación
y control del riesgo de contagio y salvaguardar la
salud de los colombianos.
Tal situación hace previsible un aumento en el
consumo de los servicios públicos domiciliarios,
en especial el de energía eléctrica. A partir de esta
realidad, y en lo de su competencia, explicar:
1. A la fecha, ¿Qué acciones se han emprendido
para coadyuvar a la economía de las familias
Gaceta del conGreso 1236 Martes, 3 de noviembre de 2020 Página 3
colombianas en el consumo de energía
eléctrica para uso doméstico que mitiguen el
impacto en el gasto? Dena una a una. De no
existir, explique su negativa.
2. ¿Se ha determinado un mecanismo de
jación de tarifa diferente al de tarifa nal de
suministro (en situación ordinaria), mientras
el término de duración de la emergencia?
Dena cuál. De no existir, explique su
negativa.
3. ¿Por qué a pesar de la situación extraordinaria
de afectación en las nanzas familiares
y personales, se permite el aumento
programado de la tarifa por el uso y servicio
doméstico de energía eléctrica?
a) ¿Se ha dispuesto el congelamiento de la
tarifa de energía eléctrica domiciliaria como
medida urgente? De ser negativa la respuesta,
explique el por qué.
CUESTIONARIO ADITIVO PARA LA
MINISTRA DE MINAS Y ENERGÍA,
María Fernanda Suárez
Presentado por el honorable Representante
Oswaldo Arcos Benavides.
1. Con el Covid-19 se reducen hasta la mínima
expresión los proyectos de petróleo y gas,
y parece que lo prudente sería realizar
inversiones en energías renovables. Debido a
esta circunstancia pregunto: ¿Qué proyectos
de energía renovables se están llevando a cabo
en el país? ¿Se aumentaría la inversión en
energías renovables debido a la crisis actual?
¿Cuáles son los problemas que enfrentan los
proyectos de energías renovables?
2. ¿Las esperanzas del Gobierno nacional están
centradas en el fracking, pero este no es
rentable con los precios actuales del petróleo,
¿Qué hará el Ministerio para aumentar las
reservas?
3. Los grandes proyectos mineros están
detenidos por acciones judiciales, ¿Qué
alternativas se están planteando para
aumentar la producción de oro y otros
minerales?
4. ¿Qué medidas se están tomando para
reemplazar la energía que debía entregar
Hidroituango desde este año? ¿El no
reemplazo se puede traducir en el aumento
de las tarifas de energía?
5. La actual situación hace que se apoye al
sector agroindustrial, y pregunto: ¿Por qué
no ha subido el porcentaje de etanol en la
mezcla de gasolina?
6. ¿Qué medidas se están tomando para la
importación de gas, asegurando su suministro
y tarifas no tan altas para los usuarios?
DIRECTOR DE LA COMISIÓN DE
REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS,
Jorge Alberto Valencia Marín.
La Resolución CREG 058 de 2020 establece
reglas transitorias relacionadas con el pago del
valor de la factura por concepto del servicio público
domiciliario de energía eléctrica, y la aplicación
CREG 012 de 2020, para los usuarios regulados del
Sistema Interconectado Nacional, en aplicación de
lo denido en el artículo 3 del Decreto Legislativo
517 de 2020. En esta resolución se diere el pago
de la tarifa.
De acuerdo con lo anterior, pregunto: ¿Cómo
se debe aplicar la Resolución CREG 058 de 2020?
¿Qué otros alivios estudian en la CREG con el
objetivo de adoptar, de manera transitoria, medidas,
disposiciones tarifarias y regímenes regulatorios
especiales que aseguren la prestación del servicio de
energía y gas?
SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS,
Natasha Avendaño García.
1. ¿Qué acciones adelanta la Superintendencia
de Servicios con el objetivo de asegurarse lo
estipulado en la Resolución CREG número
058 de 2020 expedida de acuerdo con el
2. ¿Por favor, relacione los municipios y
departamentos que han asumido el pago
de los servicios públicos domiciliarios de
energía y gas, de acuerdo con el Decreto
Legislativo 517 de 2020? ¿Qué porcentaje
del valor de la factura fue asumido? ¿Tiene
datos de cuales entidades territoriales podrán
asumirlo en los próximos días?
CUESTIONARIO ADITIVO PARA EL
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA,
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS Y COMISIÓN
DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS.
Presentado por el honorable Representante
Wilmer Leal Pérez.
1. El pasado 14 de abril fueron anunciadas
medidas para el diferimiento de facturas de
energía y gas para estratos 3, 4, 5 y 6, a la
fecha no han sido decretadas, por lo que se
pregunta, ¿Cómo y cuándo lo van hacer, en
el entendido que el estado de emergencia ya
nalizó?
2. Entendiendo que el consumo de gas y energía
eléctrica domiciliario ha aumentado, y el
Decreto 574 no contempla renegociación
o tasación de precio de compra del gas y
energía eléctrica a precio internacional, ¿Se
tiene pensado hacerlo?
3. ¿Hay algún plan alterno de generación
de energía de cara a una posible falla o
insuciencia de las fuentes actuales?
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