Acta número 039 de 2021 (mayo 26)
| Fecha de publicación | 31 Agosto 2021 |
| Número de Gaceta | 1132 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1132 Bogotá, D. C., martes, 31 de agosto de 2021 EDICIÓN DE 41 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 039 DE 2021
(mayo 26)
Sesión Ordinaria – Virtual
Legislatura 2020–2021
Hora: 8:15 a. m.
El día miércoles 26 de mayo de 2021, se reunieron
de forma virtual los honorables Representantes a la
Cámara integrantes de la Comisión Quinta, para
llevar a cabo la Sesión Ordinaria.
Presidente, honorable Representante Luciano
Grisales Londoño:
Secretario, muy buenos días a todos, vamos
inicio a la Sesión del día de hoy.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Muy buenos días para todos y para todas.
Con mucho gusto, señor Presidente, dejando
constancia que a las 8:15 de la mañana, damos inicio
a la Sesión del día de hoy.
señor Presidente.
Por la Plataforma tengo el registro de 12
honorables Representantes, son ellos los siguientes:
los honorables Representantes,
Alonso del Río
César Martínez
César Pachón
Ciro Fernández
Félix Chica
Flora Perdomo
Héctor Ortiz
Karen Cure
Luciano Grisales
Óscar Arango
Rubén Darío Molano, y
Teresa Enríquez.
Doce (12) honorables Representantes que están
registrados en la Plataforma.
De manera Manual y debido a problemas
de su conectividad, dejo constancia que están
asistiendo los honorables Representantes:
José Edilberto Caicedo Sastoque
Juan Fernando Espinal Ramírez
Ángel María Gaitán.
¿No sé si haya algún otro Representante que no
lo haya mencionado y que esté registrado aquí la
asistencia?
Honorable Representante Crisanto Pisso
Mazabuel:
Secretario, Crisanto Pisso, por favor.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Crisanto Pisso, dejo constancia que está aquí
también.
En total honorables Representantes, 16
Congresistas han registrado su asistencia a la
Sesión, por lo tanto, señor Presidente hay Quórum
Decisorio.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
en Plataforma es tan amable.
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Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
mencioné de manera manual, pero sí aparece aquí
en la plataforma, sí señor ya está registrado en la
plataforma, doctor Caicedo.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Gracias Secretario.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Con mucho gusto.
Quórum decisorio, señor Presidente.
En el transcurso de la Sesión Virtual
se conectaron los siguientes honorables
Representantes:
Ballesteros Archila Edwin Gilberto
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Con excusa dejó de asistir el honorable
Representante:
Ortiz Zorro César Augusto.
Presidente, honorable Representante Luciano
Grisales Londoño:
Secretario, con el anuncio del quórum, entonces
démosle lectura al Orden del Día.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Con mucho gusto, señor Presidente.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
Legislatura 2020-2021 - Segundo período
a través de la plataforma Google MEET.
Orden del Día para la Sesión de hoy miércoles
26 de mayo del 2021, conforme a lo dispuesto en la
Resolución 1125 del 17 de julio del 2020, por medio
de la cual se adiciona la Resolución 0777 del 6 de abril
del 2020, cuyo objeto es la de “Adoptar decisiones
y medidas necesarias y procedentes para lograr una
declaración de un Estado de Emergencia el ejercicio
de las funciones de la Cámara de Representantes,
los Congresistas, Funcionarios y Trabajadores de la
Corporación.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Estudio, discusión y votación en primer debate
del siguiente proyecto de ley:
1. Proyecto de ley número 328 del 2020
Cámara, por el cual se establecen
estrategias de apoyo e incentivos para las
entidades territoriales que implementen
acciones tendientes a asegurar su territorio
como libre de productos transgénicos”.
Autor: El honorable Representante Bayardo
Gilberto Betancourt Pérez.
Ponente: El honorable Representante César
Augusto Pachón Achury.
El proyecto está publicado en la Gaceta del
Congreso 820 del 2020
Y la Ponencia para primer debate en la Gaceta
del Congreso 399 del 2021
Proyecto que fue anunciado en Sesión Virtual a
través de la Plataforma Google Meet, el día 21 de
mayo del 2021, según consta en el Acta número
037 y dando cumplimiento al Artículo 8° del Acto
Legislativo 01 del 2003.
III
Anuncio de proyectos de ley
IV
Negocios Sustanciados por la Presidencia
V
Lo que propongan los honorables
Representantes
Señor Presidente, ha sido leído el Orden del Día.
Presidente, honorable Representante Luciano
Grisales Londoño:
Leído el Orden del Día lo ponemos a
consideración, se abre su discusión, anuncio que
se va a cerrar, queda cerrada, preguntémosle a la
Comisión si aprueba el Orden del Día leído, señor
Secretario.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Señor Presidente, ha sido aprobado el Orden del
Día leído.
Presidente, honorable Representante Luciano
Grisales Londoño:
Siguiente punto del Orden del Día.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Segundo. Estudio, discusión y votación en primer
debate del proyecto de ley número 328 de 2020
Cámara, por el cual se establecen estrategias de
apoyo e incentivos para las entidades territoriales
que implementen acciones tendientes a asegurar su
territorio como libre de productos transgénicos.
Cuyo Ponente es el honorable Representante
César Augusto Pachón Achury.
La Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso
399 del 2021.
Señor Presidente, para dejar en contexto de
este proyecto de ley, le recuerdo a los invitados
y honorables Representantes, que en Sesión del
día martes 18 de mayo se inició el estudio de este
proyecto de ley, el Ponente el doctor César Pachón
se aprobó una Proposición de aplazamiento para
escuchar algunos invitados y expertos en este tema.
En estos momentos, señor Presidente, tenemos
la presencia de 13 invitados que han sido solicitud
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Proposición, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Luciano
Grisales Londoño:
Bueno, inicialmente, señor Secretario, darles
una bienvenida a los invitados del día de hoy,
personas que tienen el conocimiento pleno sobre
la materia que vamos a discutir, lo que desea la
Comisión es ilustrarse sobre el mismo tema, para
tomar las adecuadas decisiones de un proyecto de
ley trascendental para el desarrollo agropecuario
colombiano y en general para el bienestar de los
colombianos.
Vamos a dar entonces inicialmente la palabra
a cada uno de ellos está por 5 minutos, señor
Secretario, si es necesario ampliamos el número
de minutos, pero vamos a ponernos como digamos
esa tarea de exigirnos y sintetizar el mensaje en ese
lapso de tiempo.
Yo inicialmente le voy a dar de una forma corta
para como darle dinámica al debate, al doctor César
Pachón que es el Ponente y el Coautor del proyecto.
Y, señor Secretario, vamos a darle la palabra uno
a uno a los invitados.
El doctor César Pachón para darle inicio a la
presentación de los invitados, tiene usted el uso de
la palabra.
Honorable Representante César Augusto
Pachón Achury:
Bueno, gracias Presidente, buenos días a usted, a
la Mesa Directiva, al Secretario y a los compañeros,
compañeras y a todos los invitados que han querido
acompañarnos el día de hoy en este tema tan
importante para el país y para el mundo.
Presidente, antes de iniciar recordar que su
merced nos había dicho que los invitados digamos
que iban a tener un espacio de alrededor de 15
minutos, algunos de ellos pues digamos que conocen
muy bien estos temas, vienen preparados para ese
tiempo, entonces, lo dejo a su consideración que
ojalá se pueda permitirles el tiempo para que ellos
puedan enterarnos a la Comisión de las experiencias,
del conocimiento y todo lo que ellos vienen a
compartirnos.
Por otro lado decir que este proyecto es un
proyecto muy importante, principalmente para
darle la decisión a las comunidades de qué debe
pasar en su territorio, porque a nivel mundial se ha
dado es una política de Empresas Multinacionales
que generan o construyen estos organismos
organizan es todo un paquete de agroquímicos y
hacen al productor, al campesino, dependiente de un
paquete de agroquímicos, entonces consideramos
que aquí nosotros como campesinos no podemos ser
dependientes de un paquete de agroquímicos.
Ahora, yo creo y que también para que los invitados
también puedan dejarle claro a esta Comisión, a este
Congreso, la diferencia entre un transgénico y un
híbrido, porque según el debate pasado, entiendo
por las intervenciones de mis compañeros, que
aún tienen esa confusión, la diferencia entre un
transgénico y un híbrido, la producción y demás
cosas, porque la verdad que yo no entendí mucho
los discursos después de que hice mi intervención,
donde buscaban era como confundir o estaban estos
Congresistas confundidos, entonces sí le pido a los
invitados que lo hagan de esta manera.
Y el proyecto simplemente ¿qué es?, el proyecto
simplemente es darles autonomía a las regiones
o a los municipios, para que ellos decidan, si
deciden internamente, declarar su territorio libre
de transgénicos y que el Gobierno Nacional los
apoye y los acompañe después de que ellos hayan
tomado esta decisión, recuerdo que en Colombia
ya hay declaratorias existentes y a nivel mundial
obviamente, en Europa y en muchos más países está
esta Declaratoria.
Entonces básicamente es eso Presidente,
agradecer a los invitados y ojalá su merced les
permita un poco más de tiempo como lo habíamos
dialogado, Presidente, para que ellos puedan
intervenir y tengo entendido que hay también
invitados de parte de los Congresistas que no están
de acuerdo con este proyecto de ley.
Y sí lo invitaría Presidente, de pronto a que fueran
las intervenciones intercaladas, para que podamos
estar entendiendo el contexto.
Muchas gracias, Presidente y a todos y qué
bueno por este debate, muchas gracias también
doctor Rubén Darío que usted fue uno de los que
lo propuso, aquí estamos es para eso, para debatir y
para construir.
Muchas gracias.
Presidente, honorable Representante Luciano
Grisales Londoño:
Muchas gracias, doctor Pachón, claro tendremos
en cuenta el número de minutos, vamos a tener como
un punto de referencia 5 minutos, pero lo podremos
ampliar, son tres intervinientes, si cada uno utiliza
entre 5 y 10 minutos, estaremos escuchándolos por
un lapso de tiempo de dos horas, creo que es prudente,
recordemos además que tenemos la intención de
avanzar en el procedimiento de aprobación o in-
probación del proyecto.
Entonces, señor Secretario, le voy a dar la palabra
al doctor José Caicedo, pero señor Secretario, vamos
entonces como se ha solicitado hacer intercalación
del listado de que cada uno de los Representantes
presentó.
Tiene la palabra el doctor José Caicedo.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Muchas gracias, señor Presidente, a usted un
afectuoso saludo, a los compañeros de la Comisión
Quinta, a nuestro Secretario y a todos los invitados
que gentilmente aceptaron estar acá en esta mañana
en la Comisión Quinta.
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