Acta número 04 de 2020, agosto 11, Sesión Ordinaria Virtual
| Fecha de publicación | 23 Julio 2021 |
| Número de Gaceta | 838 |
A C T A S D E C O M I S I Ó N
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 838 Bogotá, D. C., viernes, 23 de julio de 2021 EDICIÓN DE 77 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 04 DE 2020
(agosto 11)
Sesión Ordinaria Virtual
En la plataforma G-Suite, siendo las 9:08 horas
del martes 11 de agosto de 2020, se reunieron en el
Salón Virtual plataforma G-Suite, los Honorables
Representantes miembros de la misma, presidiendo
el Honorable Representante Juan Diego Echavarría
Sánchez:
El Presidente:
Muy buenos días para todos, un saludo muy
cordial. Iniciamos esta sesión del 11 de agosto, en
la semipresencialidad, nos acompañan aquí en el
recinto de la Comisión Séptima los funcionarios
de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo, nos
acompaña el director, un saludo muy cordial, gracias
por estar aquí, atendiendo esta citación debate
político, el doctor Eduardo José González. También
nos acompañando en la presencialidad el Secretario
General, doctor Fernando Carvajal, el doctor Ariel
Sambrano, el doctor Mauricio Muñoz y la doctora
Paola Hernández, todos asesores de la Unidad de
Gestión del Riesgo. De igual forma, se encuentra
presente el Vicepresidente de la Comisión, el doctor
Fáber Muñoz y el Representante a la Cámara Henry
Fernando Correa y, por supuesto el Secretario
Orlando; la de igual forma saludar cordialmente a
todos los Representantes que se encuentran a través
de la virtualidad. Muy feliz día y esperamos que
esta sesión se desarrolle de la mejor forma posible.
Señor Secretario, haga el llamado a lista, por favor
El Secretario:
Sí Presidente, siendo las 9:08 minutos se inicia
la sesión de la Camión Séptima de la Cámara de
Representantes, 11 de agosto de 2020.
Acosta Lozano Carlos Eduardo
Arias Falla Jénnifer Kristín
Benedetti Martelo Jorge Enrique
Cala Suárez Jairo Reinaldo
Correa López José Luis
Correal Herrera Henry Fernando
Cristancho Tarache Jairo Giovany
Cristo Correa Jairo Humberto
Díaz Plata Edwing Fabián
Echavarría Sánchez Juan Diego
Gómez Gallego Jorge Alberto
Hurtado Sánchez Norma
Muñoz Cerón Fáber Alberto
Murillo Benítez Jhon Arley
Reinales Agudelo Juan Carlos
Restrepo Correa Omar de Jesús
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Sánchez Leal Ángela Patricia
Soto de Gómez María Cristina
Toro Orjuela Mauricio Andrés
quórum decisorio, 15 Honorables Representantes
hacen presencia en la sesión de la Comisión Séptima
de la Cámara.
El Presidente:
Gracias Secretario, antes quiero darles una
información, estuvimos esta mañana, reunidos
los presidentes de todas las comisiones con el
Presidente de la Cámara de Representantes y quiero
informarles, como ya es de público conocimiento,
que se presenta la elección el próximo viernes del
Defensor del Pueblo, y se han presentado algunas
doctora Elizabeth, renunció a dicha postulación,
y debido a esto, pues se andaba con muchas
especulaciones de qué iba a pasar el próximo
viernes, de si se iba a realizar la sesión plenaria o no
se iba a realizar la sesión plenaria. La información
se va hacer la elección el próximo viernes, y que
esta elección será de forma presencial. El Presidente
de la República, estará recomponiendo la terna y
la estará presentando a la respectiva corporación;
eso será en el día de hoy. El voto será presencial,
lo acaba de manifestar el Presidente de la Cámara,
por ende, los compañeros que tenían dispuestos
acercarse a Bogotá y que ya habían cancelado su
respectivo traslado, les pedimos, o les informamos,
para que de una vez vayan organizando su viaje
a la ciudad de Bogotá, porque efectivamente va
haber elección del Defensor del Pueblo el próximo
viernes. Y preguntaran “¿Venga, y entonces qué
va a pasar con los mayores de edad, los que tienen
médicas?” esa pregunta se la hicimos la Presidente
y él dice que con las excusas que se arrimen a la
Presidencia de Cámara, se hará una excusa, para
cada uno de ellos. Le preguntábamos entonces,
¿Si ellos van a poder votar o no van a poder
votar por Defensor del Pueblo? La respuesta es:
No pueden votar; simplemente se hará la excusa,
permanecerán en las reuniones, pero no podrán
votar, solo será la votación de forma presencial y
aquí estarán disponiendo de algunos salones, en
el Congreso de la República, para que vayamos
asistiendo en pequeños grupos, para cumplir con la
normatividad establecida, para evitar el contagio del
Covid, e iremos votando, y el cronograma entonces
se mantiene. Resumo. La terna la reorganiza el
Presidente de la República; el voto, la sesión será
presencial, las personas que tengan preexistencias
y que no puedan desplazarse a la ciudad de Bogotá,
les será entregada una excusa por parte de la
Presidencia de la Cámara de Representantes, estas
personas no podrán votar a través de la virtualidad,
solo podrán votar aquellos Representantes que
se hagan presentes en la ciudad de Bogotá, y el
cronograma se mantiene; ese es como el resumen.
Aquí me está pidiendo la palabra el doctor Jairo
para este tema, antes de dar apertura a la secesión.
Representante Jairo Cristancho tiene el uso de la
palabra.
Honorable Representante Jairo Giovany
Cristancho Tarache:
Gracias señor Presidente. Sí, es que a mí me
parece que en pleno pico de la pandemia, tomar
una decisión de obligar a ir a los Representantes,
y dejaré la constancia el día de hoy en la plenaria
si es posible, me parece que no es coherente, y
restringirle el voto a quienes tengan la edad, tengan
factores de comorbilidad, patologías de base,
tampoco es coherente; eso va en contra del derecho
que se tiene de elegir y ser elegido y estamos desde
una plataforma trabajando, aprobada, yo digo
lo siguiente, si es que la elección de usted señor
Presidente, la elección del Presidente de la plenaria,
del administrativo, del Vicepresidente, del Segundo
Vicepresidente, fue virtual, se hizo de la manera
porque nos dieron las herramientas necesarias de
conectividad y de seguridad ese día; entonces si es
que consideran que eso, pudo…es ilegal o algo; pues
entonces están mal elegidas las presidencias de las
comisiones y la Presidencia de la Plenaria. Me parece
que no es coherente, no es coherente, y yo iré si es
necesario, pero la verdad Presidente, yo considero
que es un muy mal mensaje al país. Nosotros vamos
de región en región, en contacto, por más que sea
vamos a tener el escolta, el conductor, seremos 170
por 3, mínimo 500 personas ese día en el Congreso,
por más que evitemos el contagio, pues van a haber
formas de contagio, porque es que este tema del
Covid, va a quedar en el aire 3 horas en cualquier
recinto que entremos, donde alguien tenga Covid y
les dé por toser o el contacto de la mano en alguna
incoherentes e irresponsables; esto no es un juego,
varios compañeros, el papá del doctor Banguero
acaba de fallecer, de nuestro Representante, el tío
de nuestro Representante de Cali, también, Garcés,
acaba de fallecer, ¡venga! Yo considero que nosotros
también debemos dar un llamado a que las cosas no
sean por imposición. ¿Por qué no se votó esto, o
se vota en la plenaria del día de hoy?, no sé, para
tomar decisión todos, considero que no es prudente
y es innecesario que nosotros estemos llevando el
virus a nuestras regiones, porque lo más seguros
es que vamos a salir infectados, eso sí yo creo la
mitad de nosotros por los menos y cuando ya pase
G 838 Viernes, 23 de julio de 2021 Página 3
eso, vamos a decir: ¡ah qué pendejada!, habiendo
una plataforma en la cual se pudo elegir presidentes
y mesas directivas y se pudo elegir todo; entonces
me parece incoherente e irresponsable, ojalá señor
Presidente que replanteen ese tema, porque deja
mucho que desear. Muchas gracias.
El Presidente:
Gracias a usted Representante Cristancho. Es
una información que yo les estoy trasmitiendo, no
es una decisión nuestra, sino que es una decisión
de la Mesa Directiva de la plenaria de la Cámara
de Representantes, y no quiere decir que las
elecciones que se hicieron anteriormente estén
viciadas de ilegalidad, sino lo que están trabajando,
de aquí en adelante ir avanzando de la virtualidad
a la presencialidad, pero es una decisión tomada
de Cámara de Representantes, que no es nuestra y
simplemente yo se las estoy dando a conocer para
que ustedes vayan organizando los viajes, entonces
por eso no podemos entrar en polémica aquí,
porque nosotros no tenemos ninguna posibilidad
de decidir sobre esta situación. Esta Mesa Directiva
excusa a la doctora Ángela Sánchez, que a las 10 de
la mañana se retirará durante una hora para asistir
a una reunión en uso de su ejercicio legislativo.
La doctora Jénnifer Arias, ¿es con respecto a este
mismo tema?
El Presidente:
Tiene el uso de la palabra la Representante
Jénnifer Arias.
Honorable Representante Jénnifer Kristín
Arias Falla:
Gracias Presidente, es una pregunta muy corta.
Un saludo especial a todos, al doctor Eduardo José
González un saludo muy especial, que sé que le ha
tocado muy duro en esta pandemia. No Presidente,
solamente quería hacerle una consulta. ¿Vamos a
llegar todos los Representantes a la misma hora?
¿Hay algo coordinado al respecto? Porque si no, yo
quisiera de manera respetuosa, porque sé que se está
reuniendo con los ponentes, pues pensar, o hacerlo
de pronto por comisión, o hacerlo por apellidos o
por partidos, digamos la hora de llegada, para no
estar todos al tiempo, entiendo yo que se van a
habilitar unos salones; pero yo sugeriría Presidente,
que nos dieran como unas horas, que unos lleguen
de 9 a 10 y con eso ya se han ido y pueden entrar el
resto, puesto que a mí me preocupa, no solamente
nosotros adentro de un salón, sino las personas de
seguridad que empiezan a bajarse de los carros, ese
parqueadero no es muy grande, no se puede parquear
a los alrededores; entonces quería hacer como esa
sugerencia respetuosa, Presidente, para que usted
de pronto la lleve, de pensar de la citación a horas,
puede ser por ejemplo en orden alfabético, primero
unos 30 de la A a la Z, e irlo sumando así, para no
hacer aglomeraciones, pues al interior del partido,
sé que se pueden habilitar salones, pero si usted
habilita los salones, igualmente la aglomeración
va a estar en los parqueaderos, con los escoltas; es
decir yo pues entiendo que esta… que nombre esta
comisión, la Comisión de la Salud, que lleve esta
propuesta. Gracias Presidente.
El Presidente:
Perfecto Representante Jénnifer, estaremos
llevando su interrogante y todos los interrogantes
de los Representantes de la Comisión, ese es
nuestro deber, nuestra obligación, y además de
eso lo hacemos con mucho gusto. Que le puedo
adelantar, que efectivamente la Mesa Directiva de
la plenaria está organizando para que no estemos
todos a la misma hora, para adecuar unos salones,
para que vayamos votando por partes y no haya
esa conglomeración y de tal forma cumplir
con las reglas epidemiológicas, para evitar el
contagio y cumplir con todos los protocolos de
bioseguridad, estipulados por el Gobierno nacional
y consecuencialmente por la Alcaldía de Bogotá,
pero entonces esa inquietud también la llevaremos.
Señor Secretario, ábrase la sesión y dele lectura al
Orden del Día.
El Secretario:
Sí Presidente.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
CÁMARA DE REPRESENTANTES
LEGISLATURA 2020-2021
Del 20 de julio de 2020 al 20 de junio de 2021
(Primer Periodo de Sesiones del 20 de julio
de 2020 al 16 de diciembre de 2020)
y 79 Ley 5ª de 1992
ORDEN DEL DÍA
Fecha: agosto 11 de 2020
Hora: 9:08 horas
Lugar: Salón Virtual plataforma G-Suite, para
lo cual se enviará invitación de conexión al correo
institucional de cada Representante a la Cámara.
De acuerdo con el artículo 215 de la Constitución
Política y teniendo en cuenta el Decreto 417 del
2020, por el cual se declara un estado de emergencia
económica, social y ecológica. Que mediante las
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