ACTA NÚMERO 06 DE 2020 (agosto 19)
| Fecha de publicación | 22 Octubre 2021 |
| Número de Gaceta | 1517 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1517 Bogotá, D. C., viernes, 22 de octubre de 2021 EDICIÓN DE 73 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 06 DE 2020
(agosto 19)
Periodo Constitucional 2018-2022
Legislatura 2020-2021 Primer Periodo
Bogotá, D. C., 19 de agosto de 2020
Hora: 9:05 a. m.
Lugar: Sesión virtual
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Juan David
Vélez Trujillo.
Vicepresidente: honorable Representante Jaime
Armando Yepes Martínez.
Secretaria Comisión: doctora Olga Lucía
Grajales Grajales.
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
Buenos días para todos, señora Secretaria por
favor llamar a lista.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la
Comisión Segunda, doctora Olga Lucía Grajales
Grajales:
Muy buenos días para todos. Por favor encender
sus cámaras para el llamado a lista.
Llamado a lista:
Honorable Representante Registro
Ardila Espinosa Carlos Adolfo Presente
Blanco Álvarez Germán Alcides Presente
Carreño Castro José Vicente Presente
Honorable Representante Registro
Chacón Camargo Alejandro Carlos Presente
Ferro Lozano Ricardo Alfonso Presente
Giraldo Arboleda Atilano Alonso Presente
Hernández Lozano Anatolio Presente
Jaramillo Largo Abel David Presente
Londoño García Gustavo Presente
Lozada Polanco Jaime Felipe Excusa
Parodi Díaz Mauricio Presente
Rincón Vergara Nevardo Eneiro Presente
Ruiz Correa Neyla Presente
Sánchez Montes de Oca Astrid Presente
Vélez Trujillo Juan David Presente
Vergara Sierra Héctor Javier Presente
Yepes Martínez Jaime Armando Presente
Señor Presidente, tenemos quórum decisorio,
podemos continuar.
Buenos días doctor Abel David.
Se hicieron presentes en el transcurso de la
sesión los honorables Representantes:
Blanco Álvarez Germán Alcides
Ferro Lozano Ricardo Alfonso
Jaramillo Largo Abel David
Yepes Martínez Jaime Armando.
Presentó excusa el honorable Representante:
Lozada Polanco Jaime Felipe.
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
Buenos días Representante, teniendo quórum
decisorio, Secretaria por favor leer el Orden del
Día.
Página 2 Viernes, 22 de octubre de 2021 G 1517
Hace uso de la palabra la Secretaria de la
Comisión Segunda, doctora Olga Lucía Grajales
Grajales:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
CÁMARA DE REPRESENTANTES
Cuatrienio Constitucional 2018-2022
Legislatura 2020-2021
(Primer Periodo julio 20 de 2020 al 16 de
diciembre de 2020)
Comisión Segunda Sesiones Virtuales Aplicación
Meet
Resolución 0777 del 8 de abril de 2020
ORDEN DEL DÍA
Miércoles 19 de agosto de 2020
Hora 9:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum.
II
Aprobación del Orden del Día.
III
Debate de control político
Proposición 002
(julio 29 de 2020)
Citación a audiencia pública
Con motivo del Proyecto de ley 231 de
2019 Cámara, por medio de la cual se establece
un régimen especial para los corregimientos,
municipios, departamentos y regiones de frontera
de Colombia, en desarrollo de lo dispuesto en los
y de la Proposición 005 desarrollada el día de
hoy de forma virtual en la Amazonía y debido a
la gran importancia de este proyecto de ley en los
nos permitimos solicitar a la Mesa Directiva que
para la sesión de debate de este mismo, se programe
una audiencia pública con la participación de los
departamentos de Arauca, territorio fronterizo con
Venezuela; Putumayo, territorio fronterizo con
Ecuador; y Chocó, territorio fronterizo con Panamá,
con los lineamientos, cuestionarios e invitados que
estuvieron acompañando la sesión de la Comisión
Segunda el día de hoy, y a los delegados en su
y alcances de cada institución con relación al
proyecto de ley en discusión:
Invitados:
1. Cancillería
2. Migración Colombia
3. Ministerio de Hacienda y Crédito Público
4. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
5. Ministerio de Defensa
6. Ministerio de Salud
7. Ministerio del Interior
8. Ministerio de Minas y Energía
9. Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible
10. Ministerio de Tecnologías de la Información
y Comunicación
11. Ministerio de Trabajo
12. Ministerio de Cultura
13. Ministerio de Educación
14. Ministerio de Transporte
15. Departamento Nacional de Planeación
16. Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
Nacionales otros invitados:
17. Comisión Intersectorial para el Desarrollo y
la Integración Fronteriza
18. Dirección para el Desarrollo y la Integración
Fronteriza de la Cancillería
19. Gobernación de Putumayo, Arauca y Chocó.
20. Alcaldías de Mocoa, Arauca y Quibdó
21. Representantes por los departamentos de
Putumayo, Arauca y Chocó
22. Gerente General del ICA.
IV
Lo que propongan los honorables
Representantes.
Señor Presidente, ha sido leído en Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
En consideración el Orden del Día leído por la
señora Secretaria, se abre la discusión, anuncio que
se va a ser cerrada, ha sido cerrada, ¿aprueban los
honorables Congresistas Representantes a la Cámara
Hace uso de la palabra el Vicepresidente de
la Comisión, honorable Representante Jaime
Armando Yepes Martínez:
Presidente Jaime Yepes, me acabo de incorporar
y apruebo el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
Un saludo, gracias Vicepresidente y muchas
gracias por su participación y su voto.
Hace uso de la palabra la Canciller, doctora
Claudia Blum de Barberi:
Presidente Juan David Vélez muy buenos días,
Vicepresidente Jaime Armando Yepes buenos días
honorables Representantes y demás funcionarios,
les doy un cordial saludo en el día de hoy.
G 1517 Viernes, 22 de octubre de 2021 Página 3
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
Apreciada Canciller, grato verla nuevamente
en esta su Comisión, estamos aprobando en este
momento del Orden del Día y comenzamos por el
primer punto, que es la audiencia pública, gracias
nuevamente por su participación.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la
Comisión Segunda, doctora Olga Lucía Grajales
Grajales:
Señor Presidente, ha sido aprobado el Orden del
Día.
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
Siguiente punto del Orden del Día, señora
Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la
Comisión Segunda, doctora Olga Lucía Grajales
Grajales:
Tercero: debate de control político, Proposición
002 de julio 29 de 2020, citación a audiencia
pública, con motivo del Proyecto de ley 231 de
2019 Cámara, “por medio del cual se establece
un régimen especial para los corregimientos
municipios, departamentos y regiones de frontera
de Colombia, en desarrollo de lo dispuesto en los
y de la proposición número 05 desarrollada del día
de hoy en forma virtual en la Amazonía, debido a
la gran importancia de este proyecto de ley en los
nos permitimos solicitar a la Mesa Directiva que
para la sesión de debate de este mismo, se programe
una audiencia pública con la participación de los
departamentos de Arauca, territorio fronterizo
con Venezuela, Putumayo territorio fronterizo con
Ecuador y Chocó territorio fronterizo con Panamá
con los lineamientos, cuestionarios e invitados que
estuvieron acompañando la sesión de la Comisión
Segunda y los delegados en su representación,
cada institución con relación al proyecto de ley en
discusión, a su consideración. La proposición fue
presentada por los Representantes, Nevardo Eneiro
Rincón Vergara, Carlos Adolfo Ardila Espinosa,
José Vicente Carreño Castro, Astrid Sánchez Montes
de Oca y Milton Córdoba Manyoma, aprobada en
unanimidad en sesión el día 29 de julio de 2020.
Hace uso de la palabra el Presidente de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Juan David Vélez Trujillo:
Gracias señora Secretaria, siendo así, hoy, 19 de
agosto, vamos a dar inicio a la audiencia pública,
después de la proposición que usted ya leyó y fue
aprobada por el seno de esta Comisión, quiero
darle un saludo muy especial a la señora Canciller
nuevamente por su presencia, por su interés, por
estar en su Comisión y porque sabemos de la
importancia de este proyecto de ley, no solo para el
Gobierno nacional, también para su cartera y sobre
todo para las regiones de nuestro país, especialmente
las fronterizas y las que hoy hacemos este llamado
en esta audiencia pública; quiero enviar un saludo
especial a los demás invitados y citados el día de
hoy por parte del Gobierno nacional, sé que está por
llegar la señora Ministra del Interior, la doctora Alicia
Arango, tenemos también delegados de diferentes
Ministerios del Gobierno nacional, tenemos al
Vicecanciller, al doctor Francisco Echeverri, el
Director Migración Colombia, el doctor Juan
Francisco Espinosa y otras personas, que yo en esta
audiencia pública, donde tenemos en este momento
84 personas conectadas en nuestra plataforma,
donde vamos a tener más de 45 invitados de tres
importantísimos hermosísimos departamentos como
es el Arauca, el Chocó, y el Putumayo, queremos
que sea muy ágil y muy efectiva esta audiencia
pública, donde sin duda alguna vamos a escuchar a
la comunidad, a nuestros invitados y la metodología
va a ser muy sencilla, voy a empezar por el tema de
la metodología.
Inicialmente va a iniciar el Representante Carlos
Adolfo Ardila del departamento de Putumayo con el
uso de la palabra por 5 minutos, posteriormente le
daremos el uso de la palabra a nuestra Vicepresidenta
de la Cámara, la doctora Astrid Sánchez Montes de
Oca del departamento del Chocó, también estará el
Representante Milton Córdoba del departamento
del Chocó que también tendrá el uso de la palabra
por 5 minutos, y posteriormente pasaremos al
departamento de Arauca, iniciando con el doctor
José Vicente Carreño y el doctor Nevardo Eneiro
la Representante Elizabeth Jay-Pang Díaz de San
Andrés a quien le vamos a dar un caluroso saludo
cuando se conecte a nuestra plataforma, y el uso de
la palabra por 5 minutos, posteriormente vamos a
continuar dándole el uso de la palabra a nuestros
invitados por departamento, la idea es que sea muy
puntual el protocolo, los invito a todos los invitados
a que lo omitamos, yo los estoy saludando de parte
de ustedes a todo el Gobierno nacional. A todos los
colegas Congresistas y a toda la audiencia, seamos
puntuales porque como tenemos tantos invitados, la
idea es que sea el uso de la palabra por solo 3 minutos,
de tal manera que necesitamos intervenciones
puntuales para que sea bien efectiva cada una de
sus importantísimas participaciones el día de hoy
en esta audiencia pública. Después de los invitados
del departamento del Putumayo, iniciaremos con los
invitados del departamento de Chocó y de Arauca,
perdón, porque precisamente con tantos invitados
omití saludar especialmente a los gobernadores
y a los alcaldes que también invitamos y que el
día de hoy hacen presencia en esta importante
audiencia pública, después de las intervenciones por
departamento le vamos a dar un tiempo al Gobierno
nacional para que pueda responder inquietudes, para
que pueda explicar…
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