ACTA NÚMERO 10 DE 2023 (mayo 17)
| Fecha de publicación | 16 Junio 2023 |
| Número de Gaceta | 745 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXII - Nº 745 Bogotá, D. C., viernes, 16 de junio de 2023 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN TERCERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 10 DE 2023
(mayo 17)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 9:30
a. m. del día miércoles 17 de mayo de 2023, se
reunieron en sesión presencial, los miembros de la
Comisión Tercera Constitucional Permanente con el
día.
ORDEN DEL DÍA
para la sesión ordinaria del día miércoles 17
de mayo de 2023
Hora: 9:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Consideración y votación del Acta número 09
correspondiente a la sesión del día 10 de mayo
de 2023
III
Debate de Control Político
Proposición número 15 de 2023
Cítese al debate de control político al Ministro
de Transporte, doctor William Camargo Triana, y al
Director de la ANI, doctor Manuel Felipe Gutiérrez,
situación actual del peaje Urbano Papiros en la vía
Barranquilla-Cartagena. Lo anterior, de acuerdo a la
que tienen obligatoriamente que pagar dicho
peaje al momento de desplazarse al trabajo, a las
universidades, a los colegios dentro de la misma
área Metropolitana de Barranquilla. Asimismo, a los
compromisos adquiridos por esta Cartera Ministerial
a la Proposición número 15 de 2023. Presentada por
los Senadores de la Comisión.
Invitados: doctora Elsa Noguera, Gobernadora
del Atlántico; Jaime Pumarejo Heins, Alcalde de
Barranquilla; Wilman Vargas, Alcalde de Puerto
Procuraduría Regional, el Comité No más Peajes y
autoridades políticas del área.
CUESTIONARIO MINISTRO DE
TRANSPORTE.
se han realizado lideradas por el Ministerio
y la ANI y, qué compromisos se han pactado
desde la primera solicitud de su desmonte?
pactado temporalmente el no cobro de peaje
de Papiros, con el propósito de estudiar su
encuentra el estudio técnico?
Transporte no emitió la resolución en la cual
peaje Papiros?
concesionario ha ejecutado actividades, de
las cuales se comprometió con esta cartera
ministerial, relacionado a la iluminación
de la vía al mar con tecnología solar en un
Página 2 Viernes, 16 de junio de 2023 G 745
plazo de tres meses, desde el pasado mes de
de Transporte se han realizado sobre la
expedición de los actos administrativos,
para restringir la entrada de vehículos de
carga en el sentido Cartagena-Barranquilla,
Circunvalar-Barranquilla, para que ingresen
por la Circunvalar de la Prosperidad y de esta
ha obtenido?
técnico que evidencia que la instalación de la
báscula dinámica y estática del peaje generan
riesgos de alta accidental en la vía?
AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA (ANI)
la Concesión Ruta Costera por concepto de
han ejecutado por la Concesión Ruta Costera
como producto del cobro de peaje Papiros en
3. De acuerdo con el compromiso asumido
tanto por el Ministerio como por la ANI
para realizar recorridos en las vías de la
la viabilidad del desmonte del peaje Papiros,
ya cuenta con un estudio técnico, ya sea para
el no cobro del peaje Papiros, el desmonte
IV
Consideración y votación de proyectos
• Proyecto de ley número 395 de 2022
Senado, 375 de 2021 Cámara, por medio
de la cual se crea el Fondo de Estabilización
de Precios de la papa y se dictan otras
disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1642
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1151 de 2022.
Autor: honorable Representante Buenaventura
León León.
Ponente: honorable Senadora Clara Eugenia
López Obregón.
• Proyecto de ley número 9 de 2022
Senado, por medio de la cual se crea
el fondo emprendimiento para la mujer,
como instrumento para impulsar el
emprendimiento, empleo y la cultura
nanciera y se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 876
de 2022.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 455 de 2023.
Autor: honorable Senadora Liliana Bitar Castilla.
Ponente: honorable Senadora Liliana Bitar
Castilla.
• Proyecto de ley número 194 de 2022
Senado, por la cual se formulan lineamientos
para la política pública, social a favor de las
tiendas y panaderías de barrio o vecinales
del país, y se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1126
de 2022.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 90 de 2023.
Autor: honorable Senadora Ana Paola Agudelo
y otros.
Ponente: honorable Senador Ana Carolina
Espitia.
• Proyecto de ley número 388 de 2022
Senado, 128 de 2021 Cámara, por la cual
se crea la estampilla Pro Educación Superior
Vaupés, el Fondo para la Educación
Superior – Hijos de Vaupés, y se dictan otras
disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 958
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1154 de 2022.
Autor: honorable Representante Mónica
Valencia.
Ponente: honorable Senadora Karina Espinosa.
• Proyecto de ley número 179 de 2022
Senado, 413 de 2021 Cámara, por medio
del cual se modica la Ley 2023 de 2020 que
creó la taza pro deportes y recreación.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1910
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1371 de 2022.
Autor: honorable Representante Alfredo Cuello y
otros.
Ponente: honorable Senador Ciro Alejandro
Ramírez Cortés.
• Proyecto de ley número 341 de 2022
Senado, 192 de 2021 Cámara, por medio
del cual se establecen benecios de costos
y gravamen nancieros a las cuentas
bancarias destinadas a cumplir obligaciones
alimentarias y se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1030
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 928 de 2022.
G 745 Viernes, 16 de junio de 2023 Página 3
Autor: honorable Representante Gloria Betty
Zorro Africano y otros.
Ponente: honorable Senador Miguel Uribe.
• Proyecto de ley número 14 de 2022
Senado, por medio de la cual se fomenta
la democratización del crédito al sector
agrario.
Publicación: Gaceta del Congreso número 880
de 2022.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1371 de 2022.
Autor: honorable Senador Fabián Díaz Plata.
Ponente: honorable Senador Ciro Alejandro
Ramírez Cortés.
• Proyecto de ley número 176 de 2022
Senado, por medio de la cual se promociona
el micronanciamiento para las Mipymes, la
creación de oportunidades para el agro, con
el n de combatir los préstamos informales y
se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1084
de 2022.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1471 de 2022.
Autor: honorable Senador Mauricio Gómez
Amín.
Ponente: honorable Senador Mauricio Gómez
Amín.
• Proyecto de ley número 180 de 2022
Senado, 373 de 2021 Cámara, por la cual
se adicionan al Sistema Especializado para
la Financiación de Vivienda disposiciones
sobre el pago y otros aspectos relacionados
con los avalúos técnicos y los estudios de
títulos.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1642
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1487 de 2022.
Autor: honorable Senadora Nadya Georgette
Blel Sca y otros.
Ponente: honorable Senadora Liliana Bitar.
• Proyecto de ley número 188 de 2022
Senado, 167 de 2021 Cámara, por medio
de la cual se crea la Ley de Metrología.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1028
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1520 de 2022.
Autor: honorable Representante Cristian José
Moreno Villamizar y otros.
Ponente: honorable Senador Efraín Cepeda
Sarabia.
• Proyecto de ley número 137 de 2022
Senado, por medio de la cual se ordena a los
establecimientos bancarios facilitar el acceso a
los servicios de microcrédito a las poblaciones
de escasos recursos que no han tenido acceso
a los mismos con el debido acompañamiento
en materia de educación nanciera.
Publicación: Gaceta del Congreso número 958
de 2022.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 1472 de 2022.
Autor: honorable Senador Efraín José Cepeda
Sarabia.
Ponente: honorable Senador Efraín José Cepeda
Sarabia.
• Proyecto de ley número 391 de 2022
Senado, 256 de 2021 Cámara, por medio de
la cual se autoriza a la Asamblea y Concejos
del departamento de Casanare para emitir
la estampilla Pro Hospitales Públicos,
Centros de Salud Públicos y/o Puestos de
Salud Públicos departamento del Casanare.
Publicación: Gaceta del Congreso número 1086
de 2021.
Ponencia para primer debate Gaceta del
Congreso número 957 de 2022.
Autor: honorable Representante Giovani
Cristancho.
Ponente: honorable Senadora Ana Carolina
Espitia.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Secretario,
Rafael Oyola Ordosgoitia.
Honorable Senadora Clara Eugenia López
Obregón, Presidenta de la Comisión Tercera del
Senado:
Muy buenos días, iniciamos la sesión del día de
hoy de la Comisión Tercera, con transmisión a varios
medios de comunicación, quiero empezar por saludar
de la ANI, está en Comisión en Pasto atendiendo
una citación de la Comisión Sexta del Senado y no
para iniciar inmediatamente el debate citado.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
de la Comisión Tercera Senado:
honorables Senadores:
Bitar Castilla Liliana Esther
Daza Cotes Imelda
Gallo Maya Juan Pablo
Gómez Amin Mauricio
López Obregón Clara Eugenia.
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