Acta número 10 de junio 2 de 2020
| Fecha de publicación | 04 Octubre 2021 |
| Número de Gaceta | 1376 |
G 1376 Lunes, 4 de octubre de 2021 Página 39
territorio colombiano incautados en marzo de
2020 y supuesta detención de las redes de las tres
lanchas de la Armada Nacional en Colombia en
el territorio venezolano.
Para tal efecto, cítese al Ministro de Defensa
Nacional Carlos Holmes Trujillo, a la Ministra
de Relaciones Exteriores, Claudia Blum, al
Comandante de las Fuerzas Militares, Luis
Fernando Navarro, al Comandante de la Armada
Nacional, Evelio Ramírez e invítese al Fiscal
General de la Nación, al Director General de la
Dirección Nacional de Inteligencia y al Contralor
General de la República.
La firman los Honorables Senadores Antonio
Sanguino e Iván Cepeda.
Está leída la proposición señor Presidente,
simplemente para notificarles a los Honorables
Senadores como se hizo con las dos anteriores.
El señor Presidente, Honorable Senador,
John Harold Suárez Vargas:
Muchas gracias Secretario, agotado el orden
del día, convocamos para el próximo martes
10:00 de la mañana, muchas gracias, continuamos
en Plenaria del Senado. La sesión finalizó a las
03:00:00
El Honorable Senador Ernesto Macías Tovar,
informa:
Presidente, no tendría ningún inconveniente,
ni más faltaba que la Senadora Aída Avella que
intervenga como todos los Senadores podemos
intervenir en cualquiera de las comisiones;
bienvenida a la Comisión Segunda. Lo que sí le
pido señor Presidente, que se aplique el reglamento,
ese caso si la Senadora va a hablar como citante,
todos pedirían intervenir con el mismo tiempo
como citante; si ella simplemente interviene como
Senadora en esta Comisión Segunda que tiene todo
el derecho para hacerlo, no tengo inconveniente en
que hable antes de mí intervención, por ser dama
con mucho gusto.
El señor Presidente de la Comisión Segunda
del Senado, Honorable Senador, José Luis Pérez
Oyuela, informa:
Senador Macías, antes de escuchar a la Senadora
Avella, iba a hablar de cómo vamos a desarrollar
esta sesión. Los citantes, podrán intervenir hasta por
30 minutos, los Honorables Senadores y Senadoras
que no son citantes, podrán intervenir hasta por 10
minutos si así lo requieren; imagino que algunos
citantes se van a tomar el tiempo que se está
proponiendo por la Presidencia, el que no, perfecto;
daremos hasta 30 minutos por Senador citante y hasta
10 minutos por Senador que no sea citante. Esa es la
metodología que voy a seguir en el desarrollo de esta
citación del día de hoy. Bienvenida a la Comisión
Senadora Aída Yolanda Avella, la saludamos.
Interviene la Honorable Senadora Aída
Yolanda Avella:
Gracias Presidente, solo quisiera decirle, que
citantes, luego y en el momento en que usted crea
conveniente, no sé si después le dará las palabras a la
Canciller o al doctor Ceballos; después intervendría
cuando usted considero que debo hacerlo, muchas
gracias señor Presidente.
El señor Presidente de la Comisión Segunda
del Senado, Honorable Senador, José Luis Pérez
Oyuela, informa:
Con mucho gusto Senadora, así lo vamos a
trabajar. Señor Secretario, sírvase informarle a la
Comisión Segunda, si están ya en la plataforma
los funcionarios citados, en este caso el doctor
Miguel Ceballos, Alto Comisionado para la Paz, y
la asistencia, hago un comentario frente a la excusa
presentada de la Cancillería el día de hoy; deje la
constancia de la presencia de los funcionarios.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
Me permito dejar la constancia que el doctor
Miguel Ceballos, de manera muy puntual, está en
la plataforma; también el señor Viceministro de
Relaciones Exteriores, Francisco Echeverry se
encuentra presente, quien ha presentado la excusa
de la señora Canciller, desde tiempo atrás y conocida
***
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 10 DE 2020
(junio 2)
Sesión de Reunión Debate
Plataforma Virtual Zoom
Siendo las 10:08 a. m. del día dos (02) de junio
del 2020, se reúnen en la plataforma virtual Zoom,
los Honorable Senadores de la Comisión Segunda
del Senado, previa convocatoria realizada por el
Secretario de la Comisión Segunda, doctor Diego
Alejandro González González.
El señor Presidente de la Comisión Segunda
del Senado, Honorable Senador, José Luis Pérez
Oyuela da los buenos días:
Le informo al Senador Macías, no sé qué opina
de lo que acabo de decir, frente a su derecho que
tiene en el tercer orden de intervención como citante.
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por los citantes, por tener unos compromisos
previos que había manifestado a la presidencia de
la Comisión.
Se encuentran presentes y conectados
virtualmente en la plataforma Zoom:
Señor Presidente de la
Comisión Segunda, Senador José Luis Pérez Oyuela Presente
Señor Vicepresidente de la
Comisión, Senador John Harold Suárez Vargas Presente
Honorable Senadora Ana Paola Agudelo García Presente
Honorable Senadora Claudia Castellanos Transcurso
Honorable Senador Iván Cepeda Castro Presente
Honorable Senador Jaime Durán Barrera Presente
Honorable Senadora Lidio Arturo García Turbay Transcurso
Honorable Senador Juan Diego Gómez Jiménez Transcurso
Honorable Senadora Paola Andrea Holguín
Moreno Presente
Honorable Senador Ernesto Macías Tovar Presente
Honorable Senador Antonio Sanguino Páez Presente
Honorable Senador Feliciano Valencia Medina Presente
Honorable Senador Bérner León Zambrano
Eraso Presente
Le informo se encuentran presentes 10 Honorables
reunión señor Presidente, ya estamos transmitiendo
en directo por el canal de YouTube de la Comisión
Segunda del Senado.
El señor Presidente de la Comisión Segunda
del Senado, Honorable Senador, José Luis Pérez
Oyuela, informa:
Gracias señor Secretario, antes de dar la
bienvenida al señor vicecanciller Francisco Echeverri
y al doctor Miguel Ceballos, Alto Comisionado de
Paz; quisiera hacer referencia a la no presencia de
la señora Canciller, doctora Claudia Blum. Tuvo
ocasión de enviarnos por escrito la excusa hace
varios días y radicada en la Secretaría General,
tuvo ocasión de hacerme una llamada que quiero
hacer pública, para qué a través de la llamada, la
comunicación en este inicio de sesión: primero, ella
no puede estar con nosotros por estar atendiendo
hoy durante toda la mañana, unos enlaces virtuales
con misiones diplomáticas que están articulándose
regionalmente frente al tema del Covid-19 en la
región.
Segundo, también unas reuniones de cooperación
que precisamente tienen que ver en atención de la
situación tan difícil que vive nuestro país, además
la señora canciller agregó que ella está dispuesta
como siempre, a asistir a la Comisión Segunda, si es
en la nueva fecha ya se tendrá un pronunciamiento
relación al tema que nos ocupa.
Es decir, la Canciller queda con toda la disposición
de poder atender una fecha, si es necesario que
tema. Damos la bienvenida al señor Vicecanciller,
Francisco Echeverri, al doctor Miguel Ceballos;
quisiera que presentaran un saludo para ver cómo
está el enlace de ellos, si no tenemos ninguna
interferencia. Doctor Miguel Ceballos ha estado
atento a esta sesión, un saludo.
Antes del inicio formal de la sesión, quiero darle
el uso de la palabra al Honorable Senador Feliciano
Valencia, para dejar una constancia. Aprovecho para
decirle al Senador Valencia, que mañana va a estar
en esta Comisión a partir de las 10:00 a. m. el señor
Ministro de Salud con todos los 7 gobernadores de
frontera, e incluimos el del departamento del Cauca,
para hacerle seguimiento al buen trabajo que usted
viene desarrollando en atención a la población
indígena, especialmente del departamento del
Cauca. Le concedo el uso de la palabra al Senador
Feliciano Valencia para una constancia.
Hace uso de la palabra el Honorable Senador,
Feliciano Valencia Medina:
Gracias Presidente, un saludo cordial a todos los
colegas Senadores y Senadoras, al doctor Ceballos
y a los demás asistentes que nos acompañan en
esta sesión de la Comisión Segunda. A nombre de
nuestro movimiento MAIS quiero manifestar el día
de hoy y dejar constancia de nuestro repudio total y
preocupación por el asesinato del líder indígena Joel
Villamizar, directivo y coordinador de educación
de la Asociación de Autoridades Tradicionales del
Pueblo Uwa.
Asesinado a manos del Ejército Nacional en
un operativo y en extrañas circunstancias; según
la Asociación Indígena, el 31 de mayo del 2020,
en operaciones militares realizadas en la vereda
río Colorado del municipio de Chigatá, Norte de
Santander; asesinado el líder Villamizar y desmiente
esta asociación que fuera integrante del esquema de
seguridad de algún cabecilla de un grupo armado
que opera en el territorio tal y como se mencionó de
diferentes medios de comunicación.
Esta situación nos llena de dolor y preocupaciones,
toda vez que se ve envuelto el Ejército Nacional,
quien debe salvaguardar los derechos humanos, la
integridad física y la seguridad nacional. Sobre todo,
en líderes que se han venido buscando protección
por parte del Estado Colombiano, nos deja muy
preocupados esta situación, porque coloca en el
entre dicho la labor y funcionabilidad, así como la
misionalidad de las Fuerzas Militares en Colombia.
Esperamos que la Fiscalía General de la Nación,
investigue esta situación y esclarezca que además
de sancionar a los responsables de este execrable
crimen, en la persona de un líder indígena de esta
región.
Mi solidaridad a toda la familia, y nuestras
preocupaciones porque en menos de una semana nos
han asesinado 5 miembros de pueblos indígenas;
entre ellos dos sabios indígenas, y con el asesinato
de Villamizar, sumarían a 5 en menos de una
semana, asunto que nos tiene muy preocupados a
nosotros. Por eso llamamos al Gobierno nacional,
para que atienda esta situación y como lo hemos
reiterado, detener esta matanza de la cual estamos
siendo víctimas. Muchas gracias señor Presidente.
El señor Presidente de la Comisión Segunda
del Senado, Honorable Senador, José Luis Pérez
Oyuela, informa:
Con mucho gusto Senador Valencia, desde la
Comisión Segunda también expresamos nuestra
solidaridad a esos lamentables hechos que se vienen
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presentando con el pueblo indígena. Vamos a iniciar
la sesión citada para el día de hoy, donde está el Alto
Comisionado de Paz, doctor Miguel Ceballos; la
Cancillería representada por el señor Vicecanciller;
sanción que impuso el Gobierno de Estados Unidos
Precisamente el Gobierno de Cuba. Le traslada la
responsabilidad a Colombia en un documento creado
Estados Unidos en la lista a países que no cooperan
plenamente, “no cooperan plenamente en la lucha
antiterrorista”. Ese es el tema, lo pongo para quienes
nos siguen a través de las redes social, YouTube.
El primero en intervenir será el Honorable
Senador Iván Cepeda Castro, tiene el uso de la
palabra hasta por 30 minutos, Senador.
Hace uso de la palabra el Senador citante,
Iván Cepeda Castro:
Gracias señor Presidente, un saludo cordial
al señor Vicecanciller, al señor Comisionado de
Paz, a la Senadora Aída Abella que nos honra con
su presencia, a todas las personas y medios de
comunicación que siguen este debate por las redes
sociales. Como usted bien dijo señor Presidente,
hemos convocado con el Senador Antonio Sanguino
a este debate, para examinar lo que está pasando
en el campo de las relaciones internacionales de
Colombia, su política exterior con relación a los
procesos de paz en curso.
Lamentablemente debo señalar que la política
exterior del Gobierno actual, ha estado dirigida a
promover peligrosas iniciativas que nos acercan
socavar el proceso de paz en Colombia, y que han
propiciado sin lugar a dudas la inclusión de unos
de los países, sino el país que más ha contribuido a
armado en Colombia.
Debo decir, nunca antes nuestro país ha estado tan
arrodillado, sometido a la política estadounidense,
como lo estamos hoy, este Gobierno está sirviendo
a la política exterior más impopular que hay hoy en
el mundo; se le viene siendo dictada por el ala más
radical y extremista de la casa Blanca; los hechos
están ahí a la vista. Como parte de esa política, la
primera equivocación que se cometió fue liderar el
llamado Grupo de Lima, que terminó haciendo un
costoso, triste e inútil espectáculo en la frontera con
Venezuela; al cual no me referiré en detalle.
Luego vino ese otro episodio que hoy comenzamos
a entender mejor, en el cual el señor Consejero de
Seguridad de la Casa Blanca, el señor John Bolton
exhibió en una Conferencia de Prensa, una libreta
que tenía una anotación, resucitó inmediatamente
alarma y toda clase de comentarios, ahí decía: 5.000
tropas para Colombia; ese era literalmente citado el
texto.
Un hecho que no recibió ninguna explicación,
sobre el cual el señor Canciller de ese entonces,
como suele hacerlo el señor Carlos Holmes Trujillo,
no solicitó tampoco ni siquiera la más mínima
explicación ante el Gobierno de los Estados Unidos.
Ese antecedente hoy lo comprendemos bien, porque
ha comenzado el desembarco y la importación de
tropas estadounidenses, vienen por primera vez al
terreno en donde están campesinos que cultivan la
hoja de coca.
A nosotros no nos convence los balbuceos que
ha hecho el señor Ministro de Defensa, para decir
que esta misión viene con el objetivo de asesorar al
Si así fuera, la explicación que tendría que darnos
es por qué está en esos territorios donde se debería
estar implementando los planes de desarrollo con
enfoque territorial; los planes de sustitución de
cultivos de uso ilícito y no siendo convertidos en
teatros de operaciones militares, como los que se
quiere ahora crear con la presencia foránea, que
ni siquiera ha sido consultada como debe serlo al
Senado de la República. Hechos sobre el cual ayer
ya nos pronunciamos.
A todo esto, se ha sumado el trato humillante
que se le ha dado a Colombia y al señor Presidente
de la República en Washington, cuando ha estado
de visita el Presidente de Estados Unidos, no
ha desperdiciado oportunidad para regañarlo
públicamente, para tratarlo como un buen tipo, sin
embargo, no está haciendo la tarea como se le ha
pedido en Washington.
Todo esto ahora, esa humillación se añade al
hecho de que muy probablemente el Congreso
de Estados Unidos va a votar o suspender como
lo ha pedido el Representante Jim MacGovern,
cualquier tipo de fondos para el ejército y las
Fuerzas Militares de Colombia, puesto que están
absolutamente impactados, porque esos dineros de
los contribuyentes, como lo hemos dicho ya en otros
debates de control político, se estén utilizando para
espiar y cometer violaciones de derechos humanos
estén manteniendo relaciones con organizaciones
La pregunta es si se quiere luchar contra el
seriamente las Fuerzas Militares de personas que
tienen en este momento vínculos absolutamente
es que se ubica el trato desobligante, traicionero,
el trato absolutamente inaudito que se le ha dado a
Cuba como país garante y sede de procesos de paz
de Colombia.
Un segundo aspecto que quiero abordar, es
precisamente ese, cuál ha sido la contribución
de Cuba a esos procesos, la lista pasar revista es
realmente una labor ardua y larga, porque desde
hace 40 años, el Estado y el pueblo de Cuba viene
contribuyendo a procesos de paz en Colombia.
Quiero recordar que el impase y la grave crisis que
surgió a partir del asalto que el M-19 a la Embajada
de República Dominicana, se pudo resolver con la
mediación del Gobierno de Cuba hace 40 años, en
1980. Acciones humanitarias ha contribuido Cuba
en otros momentos, como por ejemplo, cuando
se presentó el secuestro por parte del ELN del
hermano del Presidente Belisario Betancur, el señor
Jaime Betancourt en 1983; Cuba ha acompañado
procesos como aquel del EPL durante el Gobierno
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