Acta número 10 de la sesión plenaria mixta del día martes 7 de septiembre de 2021
| Fecha de publicación | 27 Diciembre 2021 |
| Número de Gaceta | 1919 |
ACTAS DE PLENARIA
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1919 Bogotá, D. C., lunes, 27 de diciembre de 2021 EDICIÓN DE 107 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
En Bogotá, D. C., a los siete (7) días del mes
de septiembre de dos mil veintiuno (2021) previa
citación, se reunieron en el recinto del Honorable
Senado de la República y en la sala virtual de la
plataforma Zoom los miembros del mismo, con el
fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
Juan Diego Gómez Jiménez, indica a la Secretaría
llamar a lista y contestan los siguientes honorables
Senadores: Registro de asistencia honorables
Senadores:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Agudelo García Ana Paola
Agudelo Zapata Iván Darío
Amín Escaf Miguel
Amín Saleme Fabio Raúl
Andrade Serrano Esperanza
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Arias Castillo Wilson Néber
Avella Esquivel Aída Yolanda
Barguil Assis David Alejandro
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barreto Castillo Miguel Ángel
Bedoya Pulgarín Julián
Benedetti Villaneda Armando
Besaile Fayad John Moisés
Bolívar Moreno Gustavo
Cabal Molina María Fernanda
Castañeda Gómez Ana María
Castaño Pérez Mario Alberto
Castellanos Emma Claudia
Castilla Salazar Jesús Alberto
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Cepeda Castro Iván
Cepeda Sarabia Efraín José
Chagüí Spath Ruby Helena
Char Chaljub Arturo
Corrales Escobar Alejandro
Cristo Bustos Andrés
Delgado Martínez Javier Mauricio
Díaz Contreras Édgar de Jesús
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Durán Barrera Jaime Enrique
Fortich Sánchez Laura Ester
Gallo Cubillos Julián
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Abello Yezid Rafael
García Burgos Nora María
Acta número 10 de la sesión plenaria mixta del día
martes 7 de septiembre de 2021.
La Presidencia de los honorables Senadores Juan Diego Gómez Jiménez,
Maritza Martínez Aristizábal e Iván Leonidas Name Vásquez.
Página 2 Lunes, 27 de diciembre de 2021 Gaceta del Congreso 1919
García Gómez Juan Carlos
García Realpe Guillermo
García Turbay Lidio Arturo
García Zuccardi Andrés Felipe
Gaviria Vélez José Obdulio
Gnecco Zuleta José Alfredo
Gómez Amín Mauricio
Gómez Jiménez Juan Diego
González Rodríguez Amanda Rocío
Guerra de la Espriella María del Rosario
Guevara Jorge Eliécer
Guevara Villabón Carlos Eduardo
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Holguín Moreno Paola Andrea
Hoyos Giraldo Germán Darío
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Lemos Uribe Juan Felipe
Lizarazo Cubillos Aydeé
Lobo Chinchilla Dídier
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
López Peña José Rítter
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Marulanda Gómez Luis Iván
Meisel Vergara Carlos Manuel
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Ortega Narváez Temístocles
Ortiz Nova Sandra Liliana
Pacheco Cuello Eduardo Emilio
Palacio Mizrahi Édgar Enrique
Palchucan Chingal Manuel Bitervo
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pérez Oyuela José Luis
Pérez Vásquez Nicolás
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Polo Narváez José Aulo
Ramírez Cortés Ciro Alejandro
Ramírez Lobo Silva Sandra
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez González John Milton
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Romero Soto Milla Patricia
Sanguino Páez Antonio Eresmid
Serpa Moncada Horacio José
Simanca Herrera Victoria Sandino
Suárez Vargas John Harold
Tamayo Tamayo Soledad
Tamayo Pérez Jonatan
Torres Victoria Pablo Catatumbo
Trujillo González Carlos Andrés
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma Susana
Valencia Medina Feliciano
Varón Cotrino Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velasco Ocampo Gabriel Jaime
Villalba Mosquera Rodrigo
Zabaraín Guevara Antonio Luis
Zambrano Erazo Bérner León
Zúñiga Iriarte Israel Alberto
07.IX.2021
Por Secretaría se informa que se ha registrado
quórum decisorio.
Siendo las 10:09 a. m., la Presidencia
manifiesta:
Ábrase la sesión y proceda el señor secretario a
dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
para la presente sesión:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión plenaria mixta
del día martes 7 de septiembre de 2021
Hora: 9:00 a. m.
(Recinto del Senado - Plataforma Zoom)
I
Llamado a lista
II
Anuncio de proyectos
III
Consideración y aprobación de las Actas número
31, 34 y 35 correspondientes a las sesiones
plenarias mixtas de los días 24
de noviembre, 3 y 4 de diciembre del 2020,
publicadas en la Gaceta del Congreso
números 1034, 1035 y 1036 de 2021.
IV
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en segundo debate
Gaceta del Congreso 1919 Lunes, 27 de diciembre de 2021 Página 3
1. Proyecto de ley número 46 de 2021
Senado, 027 de 2021 Cámara, por medio de la cual
se expide la Ley de Inversión Social y se dictan otras
disposiciones.
COMISIÓN III
Ponentes para segundo debate: Honorables
Senadores Édgar de Jesús Díaz Contreras,
Fernando Nicolás Araújo Rumié, David Alejandro
Barguil Assis, Rodrigo Villalba Mosquera, Mario
Alberto Castaño Pérez, Juan Samy Merheg Marún,
Juan Felipe Lemos Uribe, Carlos Abraham Jiménez
López, Nicolás Pérez Vásquez, Arturo Char Chaljub
y John Milton Rodríguez González.
COMISIÓN IV
Ponentes para segundo debate: Honorables
Senadores Efraín José Cepeda Sarabia, Gustavo
Bolívar Moreno, Édgar Enrique Palacio Mizrahi,
Iván Marulanda Gómez, Ciro Alejandro Ramírez
Cortés, Andrés Felipe García Zuccardi, Laureano
Augusto Acuña Díaz, Miguel Amín Escaf, Aída
Yolanda Avella Esquivel, Wilson Arias Castillo,
Juan Luis Castro Córdoba, Myriam Alicia Paredes
Aguirre e Israel Alberto Zúñiga Iriarte.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 810 de 2021.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 1070 de 2021
Mayoritaria – Alternativa 1066 de 2021 y 1061 de
2021.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 1163 de 2021-
Honorable Senador Luis Iván Marulanda Gómez,
1164 de 2021 Mayoritaria y 1165 de 2021- Honorable
Senador Wilson Néber Arias Castillo.
Autor: Ministro de Hacienda y Crédito Público,
doctor José Manuel Restrepo Abondano.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ
La Primer Vicepresidenta,
MARITZA MARTÍNEZ ARISTIZÁBAL
El Segundo Vicepresidente,
IVÁN LEONIDAS NAME VÁSQUEZ
El Secretario General,
GREGORIO ELJACH PACHECO
La Presidencia concede el uso de la palabra al
honorable Senador José Luis Pérez Oyuela.
Palabras del honorable Senador José Luis Pérez
Oyuela.
Con la venia de la Presidencia, hace uso de la
palabra el honorable Senador José Luis Pérez
Oyuela:
Gracias, señor Presidente. Con la venia suya señor
Presidente y con la venia de las y los compañeros del
Senado de la República, yo quiero recordar antes de
aprobar el Orden del Día, que hoy se cumple un año
del sensible fallecimiento del doctor Aurelio Iragorri
Hormaza, quien falleciera el martes 7 de septiembre
del 2020, y hoy, en su primer aniversario, señor
Presidente, voy a hacer algo que no se acostumbra en
el Senado: Radicar en esta Plenaria, si me lo permite
el doctor Gregorio, nuestro Secretario General, una
iniciativa que lo único que pretende es asociarnos
a muchos colombianos en rendirle un homenaje
y una exaltación a la memoria de quien fuera el
expresidente del Congreso, ingeniero civil, Jorge
Aurelio Iragorri Hormaza.
El doctor Aurelio Iragorri Hormaza quien fuera
Senador de la República, como los que hoy estamos
acá en esta Plenaria, y también fuera Presidente del
Congreso de la República, merece un reconocimiento
por su memoria, por lo que fue su trabajo, por su
compromiso y la entrega durante su trayectoria
de servicio, especialmente a las comunidades y
al país entero, como un líder acertado, preclaro
dirigente político y calificado como Congresista
ejemplar. El exsenador y ex-presidente del Congreso
Jorge Aurelio Iragorri Hormaza, quien ocupara
importantes espacios, como ser Presidente del
Instituto Colombiano de Energía Eléctrica (ICEL),
fue Concejal y Diputado a la Asamblea del Cauca,
Gobernador del Cauca, Representante a la Cámara de
la República de Colombia y también fue reconocido
en ese desempeño como Presidente de la misma en
1990, aclamándolo como un líder desde su posición
en la transición de lo que fue la Constituyente del 91.
Fue creador de la Ley 186 del 95. Presidente
y orientador de la Comisión de Ordenamiento
Territorial, legado para el Senado de la República.
Promotor y autor y ponente de Proyectos legislativos
sobre Ordenamiento Territorial. Y quiero recordar hoy
que fue autor y promotor y ponente de importantes
iniciativas, como es la Ley Páez, en el departamento
del Cauca y en el suroccidente colombiano. Padre
de la Reforma Urbana. Activo en el Presupuesto
General de la Nación y un destacado dirigente en el
Plan Nacional de Desarrollo en Leyes de contenido
social y comunitario.
El doctor Aurelio Iragorri Hormaza, señor
Presidente, en las últimas dos décadas ha sido exaltado
por muchas instituciones en Colombia y el Senado
de la República no se puede apartar. Si usted me lo
permite, doctor Juan Diego Gómez, Presidente, si
usted me permite hacerlo en la Plenaria, honraríamos
la memoria del doctor Aurelio Iragorri al radicar este
proyecto, que busca exaltar su memoria y reconocer
su legado. Muchas gracias, señor Presidente. Voy a
radicarlo ya mismo en la Secretaría General.
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