ACTA NÚMERO 12 DE 2023 (mayo 17)
| Fecha de publicación | 07 Noviembre 2023 |
| Número de Gaceta | 1550 |
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXII - Nº 1550 Bogotá, D. C., martes, 7 de noviembre de 2023 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN CUARTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 12 DE 2023
(mayo 17)
Legislatura 2022-2026.
Bogotá D. C., siendo las 9:57 a. m., del día
miércoles 17 de mayo de 2023, se reunieron de
forma presencial, los miembros de la Comisión IV,
bajo la Presidencia del honorable Senador Paulino
Riascos Riascos.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Contestaron a lista los siguientes honorables
Senadores:
Arias Castillo Wilson Neber
Avella Esquivel Aída Yolanda
Farelo Daza Carlos Mario
Fortich Sánchez Laura Ester
Jiménez López Carlos Abraham
Meisel Vergara Carlos Manuel
Merheg Marún Juan Samy
Riascos Riascos Paulino
Roldán Avendaño John Jairo
Se hicieron presentes durante la sesión los
siguientes honorables Senadores:
Benavides Solarte Diela Liliana
Besaile Fayad John Moisés
Cabrales Baquero Enrique
Lemos Uribe Juan Felipe
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Pérez Giraldo Claudia
ACTAS DE COMISIÓN
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Señor Presidente, le informo que al llamar a lista
han contestado nueve (9) honorables Senadores, hay
quórum para decidir.
Señor Presidente, doctor Paulino Riascos
Riascos:
Sírvase leer el orden del día, señor Secretario.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
Comisión Cuarta Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
Orden del día para la sesión ordinaria del miércoles
17 de mayo de 2023
Legislatura 2022-2023
Siendo las 9: 57 a. m.
I.
Llamado a lista.
II.
Aprobación de las Actas números 08 y 09
correspondientes a las sesiones ordinarias
de Comisión, realizadas el pasado 9 y 22 de
noviembre de 2022 publicadas en la Gaceta del
Congreso números 300 y 458 de 2023.
III.
Citación, cítese a la doctora Gloria Inés Ramírez
Ríos, Ministra de Trabajo, con el objeto de realizar
a esta Célula Legislativa los impactos negativos del
Proyecto de Ley de Reforma Laboral, lo anterior
con fundamento en la Proposición número 23,
presentada por los honorables Senadores Carlos
Meisel Vergara, Enrique Cabrales Baquero, Juan
Samy Merheg Marún, John Jairo Roldán Avendaño,
Página 2 Martes, 7 de noviembre de 2023 G 1550
Carlos Mario Farelo Daza, y aprobada por los demás
miembros de esta Comisión en sesión ordinaria
realizada el pasado 12 de abril.
Cuestionario:
1. En caso de aprobarse el proyecto de reforma
presentado, ¿cuánto sería el costo para
las entidades públicas en los gastos de
funcionamiento?
2. ¿Cuáles son las proyecciones de empleo para
el país en el cierre de 2023?
el proyecto de reforma para el Estado
colombiano en los contratos de prestación de
servicios, cuyo objeto principal sea la fuerza
laboral?
4. ¿Qué estrategia tienen para los contratos
de prestación de servicios que estén
desarrollándose al momento de sancionar la
reforma?
5. ¿Cómo armonizar lo propuesto en el proyecto
de Reforma Laboral con lo propuesto en el
proyecto de Reforma Pensional?
IV.
Lo que propongan los honorables Senadores,
está leído el orden del día, lo puede poner a
consideración señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Paulino Riascos
Riascos:
En consideración el orden del día leído por el
señor secretario, está en discusión, anuncio que se
va a cerrar; ¿queda cerrado, aprueba la honorable
Comisión el orden del día leído?
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Lo aprueba, señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Paulino Riascos
Riascos:
Bueno, gracias señor Secretario, siguiente punto.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Aprobación de las actas número 08 y 09
correspondientes a las sesiones ordinarias de la
Comisión realizadas los pasados días 9 y 22 de
noviembre de 2022 publicadas en las Gacetas del
Congreso números 300 y 458 de 2023, la puede
poner a consideración.
Señor Presidente, doctor Paulino Riascos
Riascos:
En consideración las actas mencionadas, está
en discusión queda cerrada, aprueba la Honorable
Corporación estas actas leídas.
Señor Secretario, doctor Paulino Riascos
Riascos:
Sí, señor Presidente, aprueba las dos actas que
fueron anunciadas señor Presidente.
Señor Presidente, doctor Paulino Riascos
Riascos:
porque hay compañeros que reclaman tiempo,
lo que propongo es, tiempo considerado por los
citantes para que expongan sus inquietudes, tiempo
considerado para el gobierno en representación de
la Ministra y partir de ahí intervención de 5 minutos
si hay consideración alguna un minuto más, ¿está
de acuerdo, compañero Wilson? Porque siempre
bien la propuesta?
Honorable Senador, doctor Wilson Arias
Castillo:
Presidente, yo solo hago el siguiente comentario
con mi saludo a todas y todos, este es un debate
muy importante y es citado básicamente por la
es justo que quienes tenemos una postura distinta,
aunque minoritaria, en este caso tengamos toda la
capacidad de responder, déjelo así, pero le pido a
todos mis compañeros que tengan en consideración
la posibilidad de responder a fondo también desde
nuestro punto de vista, no solo en aras de cierta
equidad de justicia, sino también de las razones,
son muy importantes, en las cuales tenemos una
controversia que son claves para lo que sigue.
Señor Presidente, doctor Paulino Riasco
Riascos:
Senador Meisel.
Honorable Senador, doctor Carlos Meisel
Vergara:
Presidente gracias, y con su venia me permití
citar a este debate, yo, el favor que le pido a su
señoría es que cuando se habla de respuestas
amplias, profundas, todos esos términos son
totalmente subjetivos, porque yo no sé hasta cuándo
una persona responde profundamente y cuándo no;
entonces, vamos a tener unas reglas claras de juego,
Presidente, yo le solicito como citante que nos asigne
un tiempo, yo como citante me someto a sus tiempos
y también como citante le pido que haga respetar
entonces los tiempos de todas las colectividades.
Señor Presidente, doctor Paulino Riascos
Riascos:
A eso me quiero referir, pero no quiero ser
coercible con nadie, por eso le tome concepto porque
abierto para los citantes en términos del primer
momento, tiempo abierto para la respuesta de la
Ministra, y, a partir de ahí todos nos ceñimos a cinco
minutos, y si hay necesidad un minuto más, es lo
que estoy proponiendo. Entonces, en concordancia
con las dos posiciones que he escuchado vamos a
darle 30 minutos a los citantes, si es menos mejor
porque como hay varios, aquí aparecen como cuatro
o cinco, cinco, imagínate a treinta minutos creería
yo que estamos acogiéndonos, ahí se lo dividen, él
ya dijo que no necesitan ni treinta, luego, el tiempo
que considere la Ministra para responder y a partir
de ello cinco minutos para quien quiera intervenir, si
se gasta menos mejor, porque tampoco lo podemos
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