ACTA NÚMERO 14 DE 2021 (septiembre 14)
| Fecha de publicación | 11 Octubre 2021 |
| Número de Gaceta | 1449 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1449 Bogotá, D. C., lunes, 11 de octubre de 2021 EDICIÓN DE 41 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 14 DE 2021
(septiembre 14)
Legislatura 2021-2022
Sesión Ordinaria
En Bogotá, D.C., el día martes 14 de septiembre
de 2021, siendo las 9:44 de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el
Salón Boyacá del Capitolio Nacional, previa citación.
Presidida la Sesión por su Presidente el Honorable
Representante Julio César Triana Quintero.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
Orden del Día).
Presidente:
Con los buenos días a todos y la bienvenida a todos
los señores Congresistas, señores Representantes,
días. Sírvase llamar a lista por favor.
Secretaria:
Sí señor Presidente siendo las 9:44 de la mañana
procedo con el llamado a lista
Contestaron los siguientes Honorables
Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Calle Aguas Andrés David
Córdoba Manyoma Nilton
Cuéllar Rico Henry
Daza Iguarán Juan Manuel
Díaz Lozano Élbert
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo
Goebertus Estrada Juanita María
León León Buenaventura
López Jiménez José Daniel
Matiz Vargas Adriana Magali
Méndez Hernández Jorge
Pulido Novoa David Ernesto
Robledo Gómez Ángela María
Triana Quintero Julio César
Uscátegui Pastrana José Jaime
aún no se ha registrado Quórum Decisorio, tenemos
Quórum Deliberatorio.
En el transcurso de la Sesión se hicieron
presentes los Honorables Representantes:
Arias Betancur Erwin
Asprilla Reyes Inti Raúl
González García Harry Giovanny
Hoyos García John Jairo
Lorduy Maldonado César Augusto
Losada Vargas Juan Carlos
Navas Talero Carlos Germán
Padilla Orozco José Gustavo
Peinado Ramírez Julián
Reyes Kuri Juan Fernando
Rodríguez Contreras Jaime
Rodríguez Rodríguez Édward David
Sánchez León Óscar Hernán
Santos García Gabriel
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Wills Ospina Juan Carlos
Con excusa adjunta los Honorables
Representantes:
Restrepo Arango Margarita María
Villamizar Meneses Óscar Leonardo
Presidente:
Señora Secretaria, sírvase leer entre tanto, el
Orden para la sesión del día de hoy.
Página 2 Lunes, 11 de octubre de 2021 G 1449
Secretaria:
Sí Presidente:
HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
Legislatura 2021-2022
Sesión Presencial
Salón Boyacá del Capitolio Nacional
Cumpliendo con los protocolos de bioseguridad
establecidos por la Cámara de Representantes
ORDEN DEL DÍA
Martes catorce (14) de septiembre de 2021
09:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y votación de proyectos en Primer
Debate
1. Proyecto de ley número 046 de 2021 Cá-
mara, Por medio de la cual se regula el uso
de perros guía para personas con discapaci-
dad visual.
Autores: Honorables Representantes Margarita
María Restrepo Arango, Enrique Cabrales
Baquero, Edwin Gilberto Ballesteros Archi-
la, Hernán Humberto Garzón Rodríguez,
Rubén Darío Molano Piñeros, Gustavo Lon-
doño García, José Eliecer Salazar López, la
Honorable Senadora María del Rosario Gue-
rra de la Espriella.
Ponente: Honorable Representante Margarita
María Restrepo Arango
Proyecto publicado: Gaceta de Congreso número
945 de 2021
Ponencia Primer Debate. Gaceta de Congreso
número 1097 de 2021
2. Proyecto de ley número 105 de 2021 Cá-
mara, por medio de la cual se garantiza la
entrega gratuita, oportuna y suciente de
artículos de higiene menstrual a las mujeres
privadas de la libertad y se dictan otras dis-
posiciones”
Autores: Honorables Representantes: Adriana
Magali Matiz Vargas, Karen Violette Cure
Corcione, Juan Carlos Wills Ospina, Juanita
María Goebertus Estrada, Ciro Antonio Ro-
dríguez Pinzón, Andrés David Calle Aguas,
Jhon Arley Murillo Benítez, Karina Estefanía
Rojano Palacio, Wadith Alberto Manzur Im-
bett, Buenaventura León León, Alfredo Ape
Cuello Baute, César Augusto Lorduy Maldo-
nado, Elizabeth Jay-Pang Díaz, Yamil Her-
nando Arana Padauí.
Ponente: Honorable Representante Adriana Ma-
gali Matiz Vargas
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
957 de 2021
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 1142 de 2021
3. Proyecto de ley número 074 de 2021 Cáma-
ra, mediante la cual se modica el tratamiento
penal de algunos de los delitos de la Ley 599 del
2000 mediante el mecanismo de negociación,
se prioriza a la víctima de conductas delictivas,
y se establecen medidas para la disuasión a la
reincidencia criminal y su rápida constitución.
Autores: Honorable Representante Édward David
Rodríguez Rodríguez, Juan Carlos Lozada Var-
gas y Carlos Germán Navas Talero
Ponente: Honorable Representante Édward David
Rodríguez Rodríguez
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
950 de 2021
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 1105 de 2021
4. Proyecto de ley número 072 de 2021 Cáma-
ra, por medio de la cual se adiciona el artículo
242 C y se modican los artículos 242, 242a,
242b y 243 de la Ley 906 de 2004 y se dictan
otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: Gabriel Jaime
Vallejo Chuj, Juan Fernando Espinal Ramí-
rez, Christian Munir Garcés Aljure, Juan Da-
vid Vélez Trujillo, Edwin Gilberto Ballesteros
Archila, John Jairo Bermúdez Garcés, Enrique
Cabrales Baquero, César Eugenio Martínez
Restrepo, Los Honorables Senadores: Alejan-
dro Corrales Escobar, John Milton Rodríguez
González
Ponente: Honorable Representante Gabriel Jaime
Vallejo Chuj
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
949 de 2021
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 1076/2021
5. Proyecto número. 479 de 2020 Cámara, 119
de 2020 Senado, por medio del cual se modi-
can algunas disposiciones relacionadas con el
reconocimiento de los hijos extramatrimoniales
y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: Adriana Ma-
gali Matiz Vargas, Nidia Marcela Osorio Sal-
gado, Diela Liliana Benavides Solarte, Los Ho-
norables Senadores Myriam Paredes Aguirre,
Nora María García Burgos, Soledad Tamayo
Tamayo, Esperanza Andrade de Osso, Carlos
Eduardo Enríquez Maya, Juan Carlos García
Gómez, David Alejandro Barguil Assis, Efraín
Cepeda Sarabia, Juan Samy Merheg Marún,
Miguel Ángel Barreto Castillo, Juan Diego
Gómez Jiménez.
Ponente: Honorable Representante Adriana Magali
Matiz Vargas
G 1449 Lunes, 11 de octubre de 2021 Página 3
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
1429 de 2020
Ponencia Primer debate Gaceta del Congreso nú-
mero 232 de 2021
Adenda Ponencia Primer Debate. Gaceta del Con-
greso número 1154 de 2021
6. Proyecto de ley número 012 de 2021 Cáma-
ra, por medio del cual se modica y adiciona la
Ley 1257 de 2008 y se dictan otras disposicio-
nes.
Autores: Honorables Representantes: Juan Carlos
Wills Ospina, Buenaventura León León, Ar-
mando Antonio Zabaraín D’Arce, Ciro Anton io
Rodríguez Pinzón, Diela Liliana Benavides
Solarte.
Ponente: Honorable Representante Buenaventura
León León.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso núme-
ro 938 de 2021
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso nú-
mero 1057 de 2021
7. Proyecto de ley número 011 de 2021 Cá-
mara, Por medio del cual se adiciona el mar-
co sancionatorio a la Ley de discapacidad.
Autores: Honorables Representantes Juan Carlos
Wills Ospina, Buenaventura León León, Ar-
mando Antonio Zabaraín D’Arce, Ciro Anto-
nio Rodríguez Pinzón, Diela Liliana Benavi-
des Solarte.
Ponente: Honorable Representante Juan Carlos
Wills Ospina.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso núme-
ro 951 de 2021.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1097 de 2021.
III
Anuncio de Proyectos
(Artículo 8° Acto Legislativo 1 de 2003)
IV
Lo que propongan los Honorables
Representantes
El Presidente,
Julio César Triana Quintero
El Vicepresidente,
Margarita María Restrepo Arango
La Secretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo
La Subsecretaria,
Dora Sonia Cortés Castillo.
Presidente, con la llegada de los Representantes
y votación el Orden del Día Presidente, no hay
primer punto del Orden del Día está el Proyecto
de ley 046 del 2021 Cámara, Por medio de la
cual se regula el uso de perros guía para personas
con discapacidad visual, la única Ponente es la
Honorable Representante Margarita María Restrepo,
lo tiene o la Comisión, podrán aplazar ese punto del
Orden del Día.
Presidente:
Con el aplazamiento del primer punto establecido
en el Orden del Día, por no encontrarse la doctora
Margarita Restrepo presente, está fuera del país,
ponemos en consideración el Orden del Día leído,
cerrado. ¿Aprueba la Comisión el Orden del Día?
Secretaria:
Sí lo aprueba Presidente por unanimidad de los
aplazamiento del primer punto.
Presidente:
Continúe Secretaria.
Secretaria:
Sí Presidente. Segundo:
Proyecto de ley número 105 de 2021 Cámara,
por medio de la cual se garantiza la entrega gratuita,
oportuna y suciente de Artículos de higiene menstrual
a las mujeres privadas de la libertad y se dictan otras
disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: Adriana
Magali Matiz Vargas, Karen Violette Cure Corcione,
Juan Carlos Wills Ospina, Juanita María Goebertus
Estrada, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Andrés
David Calle Aguas, Jhon Arley Murillo Benítez, Karina
Estefanía Rojano Palacio, Wadith Alberto Manzur
Imbett, Buenaventura León León, Alfredo Ape Cuello
Baute, César Augusto Lorduy Maldonado, Elizabeth
Jay-Pang Díaz, Yamil Hernando Arana Padauí.
Ponente: Honorable Representante Adriana Magali
Matiz Vargas.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
957 de 2021.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1142 de 2021.
Ha sido leído el primer punto del Orden del Día
Presidente.
Presidente:
Informe de Ponencia.
Secretaria:
Sí Presidente.
Proposición
En virtud de las consideraciones anteriormente
expuestas solicito a los miembros de la Comisión
Primera Constitucional de la Cámara de Representantes,
dar Primer Debate al Proyecto de ley número 105 de
2021 Cámara, por medio de la cual se garantiza la
entrega gratuita, oportuna y suciente de Artículos
de higiene menstrual a las mujeres privadas de la
libertad y se dictan otras disposiciones., suscrita por
la Honorable Representante única Ponente Adriana
Magali Matiz.
Informe de Ponencia
Presidente:
Para la discusión de este Proyecto, entiendo nos
entenderemos con la doctora Adriana Magali Matiz,
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