ACTA NÚMERO 17 DE 2022 (noviembre 29)
| Fecha de publicación | 22 Marzo 2023 |
| Número de Gaceta | 197 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXII - Nº 197 Bogotá, D. C., miércoles, 22 de marzo de 2023 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 17 DE 2022
(noviembre 29)
El día veintinueve (29) de noviembre de dos
mil veintidós (2022), siendo las diez y treinta y
siete minutos de la mañana (10:37 a. m.), previa
convocatoria, los Senadores integrantes de la
Comisión Sexta Constitucional Permanente del
Senado de la República, se reunieron de manera
sesionar.
La señora Vicepresidenta, Honorable Senadora
Sandra Yaneth Jaimes Cruz, asume la presidencia y
solicita al Secretario hacer el llamado a lista.
Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Llamado a lista:
Contestaron los siguientes honorables
Senadores:
Llamado a lista:
Daza Guevara Robert
Flórez Hernández Alex Xavier
Flórez Porras Pedro Hernando
Jaimes Cruz Sandra Yaneth
Moreno Hurtado Gustavo Adolfo
Quintero Cardona Esteban
Ramírez Lobo Silva Sandra
Tamayo Tamayo Soledad.
Ocho (8) Senadores presentes, señora
Presidenta; si usted me autoriza, para leer el
Orden del Día.
Asistieron durante el transcurso de la sesión
los siguientes honorables Senadores:
Castañeda Gómez Ana María
Echeverri Piedrahíta Guido
Elías Vidal Julio Alberto
Guevara Villabón Carlos Eduardo.
Con excusa deja de asistir a la sesión el
Honorable Senador:
Trujillo González Carlos Andrés.
Presidenta, Honorable Senadora Sandra
Yaneth Jaimes Cruz:
Señor Secretario, demos lectura al Orden del Día,
por favor.
Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Gracias, señora Presidenta.
Comisión Sexta Constitucional Permanente
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del día martes 29 de noviembre de
2022, a las 10:00 a. m.
I
Llamada a lista –Hay vericación de quórum,
hay ocho (8) Senadores presentes. Nuevamente
solicitarles a los equipos, unidades técnicas
legislativas, de manera respetuosa informarles
a los honorables Senadores que iniciamos
comisión–
II
Discusión y votación de las ponencias para
primer debate de los siguientes Proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 92 de 2022 Senado,
por medio de la cual se establecen las pautas
de la política nacional de investigación
Página 2 Miércoles, 22 de marzo de 2023 G 197
cientíca, desarrollo tecnológico y
producción de la industria farmacéutica,
para la Autonomía Sanitaria de Colombia y
se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta de Congreso número
1169 de 2022 – NOTA ACLARATORIA Gaceta del
Congreso número 1201 de 2022.
Autores: Honorable Senador Pedro Hernando
Flórez
Honorable Representante Jennifer Pedraza S.
Ponente: Honorable Senador Pedro Hernando
Flórez Porras
2. Proyecto de ley número 377 de 2022
Senado, 221 de 2021 Cámara, por medio
de la cual se ajusta la Ley 769 de 2002,
la Ley 2161 de 2021, se garantiza el buen
funcionamiento de los Centros de Enseñanza
Automovilística (CEA) y se dictan otras
disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1494 de 2022.
Autor: exhonorable Representante Milton Angulo
Viveros.
Ponente: Honorable Senadora Ana María
Castañeda Gómez.
3. Proyecto de ley número 22 de 2022
Senado, por medio de la cual la nación
declara Patrimonio Histórico y Cultural al
municipio de Piedecuesta, departamento
de Santander y se reconocen los saberes
ancestrales de los artesanos, creadores y
gestores culturales.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1036 de 2022.
Autor: honorable Senador Fabián Díaz Plata
Ponente: honorable Senador Gustavo Adolfo
Moreno Hurtado
4. Proyecto de ley número 30 de 2022 Senado,
por medio del cual se prohíbe a las instituciones
educativas públicas y privadas impedir el acceso a
las instalaciones a estudiantes bajo su cuidado.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1275 de 2022.
Autor: honorable Senador Fabián Díaz Plata.
Ponente: honorable Senador Guido Echeverri
Piedrahíta.
5. Proyecto de ley número 386 de 2022
Senado, 389 de 2021 Cámara, por medio de
la cual la nación exalta, reconoce, fomenta
y fortalece el ocio de las platoneras,
platoneros, palenqueras y palenqueros
como tradición cultural y se dictan otras
disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1123 de 2022.
Autor: Exhonorable Senador Milton Hugo
Angulo.
Ponente: honorable Senador Esteban Quintero
Cardona.
6. Proyecto de ley número 73 de 2022
Senado, por medio de la cual se establecen
los pasos de fauna como una estrategia
para implementar acciones en las vías
terrestres para la prevención y mitigación
de atropellamiento y cualquier otro tipo
de daños o desmejoramiento del bienestar
animal por causa de la construcción en
una determinada vía y se dictan otras
disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1220 de 2022.
Autores: honorable Senador Nicolás Albeiro
Echeverry.
Honorable Representante Andrés Jiménez.
Ponente: honorable Senadora Soledad Tamayo
Tamayo.
7. Proyecto de ley número 38 de 2022 Senado,
por medio de la cual se promueve el turismo
de aves como estrategia de conservación y
desarrollo rural.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1256 de 2022.
Autores: honorable Senadora Soledad Tamayo,
Nadia Blel y otros.
Ponente: honorable Senadora Soledad Tamayo
Tamayo.
8. Proyecto de ley número 11 de 2022 Senado,
por medio de la cual se modica el artículo
disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1275 de 2022.
Autores: honorable Senador José Vicente
Carreño, Esteban Quintero y otros.
Ponente: honorable Senador Guido Echeverri
Piedrahíta.
9. Proyecto de ley número 21 de 2022 Senado,
por medio del cual se incentiva la cultura
y a los artistas en Colombia mediante la
creación del programa arte al parque y se
dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1275 de 2022.
Autor: honorable Senador Fabián Díaz Plata.
Ponente: honorable Senador Guido Echeverri
Piedrahíta.
10. Proyecto de ley número 104 de 2022
Senado, 51 de 2022 Senado (acumulados),
por medio de la cual se dictan medidas para
reducir el costo educativo del derecho de
grado y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1439 de 2022.
G 197 Miércoles, 22 de marzo de 2023 Página 3
Autores: Proyecto de ley 104 de 2022: honorable
Senador Nadya Blel, Juan Samy Merheg, Germán
Blanco, Efraín Cepeda.
Honorable Representante Yamil Hernando
Arana, Juliana Aray Franco, Jorge Quevedo,
Armando Zabaraín;
Proyecto de ley 51 de 2022: honorable Senadora
Sandra Ramírez Lobo Silva y otros.
Ponente: honorable Senador Carlos Andrés
Trujillo González.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Carlos Andrés Trujillo González.
La Vicepresidenta,
Sandra Yaneth Jaimes Cruz.
El Secretario General,
Jorge Eliécer Laverde Vargas.
Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Leído el Orden del Día, señora Presidenta;
si usted lo determina y autoriza, para hacerlo de
manera nominal.
Presidenta, Honorable Senadora Sandra
Yaneth Jaimes Cruz:
Señor Secretario, someta a votación el Orden del
Día, por votación nominal.
Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Gracias. Vamos a votar el Orden del Día.
- Llamado a lista:
Castañeda Gómez Ana María Daza Guevara Robert Sí
Echeverri Piedrahíta Guido Elías Vidal Julio Alberto Sí
Flórez Hernández Alex Xavier Sí Flórez Porras Pedro Hernando Sí
Guevara Villabón Carlos Eduardo Jaimes Cruz Sandra Yaneth Sí
Moreno Hurtado Gustavo Adolfo Sí Quintero Cardona Esteban Sí
Ramírez Lobo Silva Sandra Sí Tamayo Tamayo Soledad Sí
Trujillo Andrés González Carlos Ex.
VOTOS FAVORABLES 9
TOTAL VOTOS 9
Nueve (9) votos por el Sí, ha sido aprobado el
Orden del Día, señora Presidenta; si me lo autoriza,
para continuar con este Orden del Día.
Presidenta, honorable Senadora Sandra
Yaneth Jaimes Cruz:
Señor Secretario, damos inicio con el primer
proyecto del Orden del Día.
Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Discusión y votación de las ponencias para
primer debate de los siguientes proyectos, señora
Presidenta.
El Proyecto con que se inicia es del doctor Pedro
Hernando Flórez Porras: Proyecto de ley 92 de
2022 Senado, por medio de la cual se establecen
las pautas de la política nacional de investigación
cientíca, desarrollo tecnológico y producción de la
industria farmacéutica, para la autonomía sanitaria
de Colombia y se dictan otras disposiciones, señora
Presidenta.
Presidenta, honorable Senadora Sandra
Yaneth Jaimes Cruz:
Senador Pedro Flórez, tiene el uso de la palabra
para sustentar todo su proyecto.
Honorable Senador Pedro Hernando Flórez
Porras:
Muchas gracias, señora Presidenta, con los
buenos días para todos los asistentes a la sesión
del día de hoy de esta Comisión. Antes de empezar
con la presentación del informe de ponencia
del proyecto de ley 92, quiero compartirles a
mis queridos y estimados colegas y al público
asistente en general que este es un proyecto de
suma importancia por varias razones: el primero, y
quiero regresarme un poco a las semanas anteriores,
cuando el señor Presidente de la República rindió
su informe sobre sus 100 días de gobierno; de todos
los logros que el señor Presidente de la República
mencionó, muchos de ellos fueron alcanzados en
el Congreso de la República, es decir, el Congreso
de la República se convierte en un actor de primer
orden y de primer nivel en los grandes logros que
el Gobierno nacional alcanza en sus primeros 100
días y este Proyecto de ley, que vamos a conocer
hoy su informe de ponencia, le da a esta Comisión
y al Congreso de la República la oportunidad
de seguir en la misma línea, es decir, de seguir
contribuyendo a las grandes transformaciones
que nuestro país requiere. Adicionalmente, este
proyecto es de suma importancia porque tiene que
ver con la seguridad nacional, tiene que ver con la
salud pública en nuestro país, tiene que ver con el
pleno goce del derecho a la salud, que no se limita
únicamente, cuando hablamos de derecho a la
salud, generalmente nos limitamos a pensar que es
cuando nos atienden oportunamente, a través de un
servicio médico, en un hospital o en una clínica, y
olvidamos que el goce pleno del derecho a la salud
involucra otros temas, como, por ejemplo, el acceso
que necesitamos, para garantizar nuestra salud y
nuestro bienestar. El Proyecto de ley 92 de 2022,
por medio de la cual se establecen las pautas de
la Política Nacional de Investigación Cientíca,
desarrollo tecnológico y producción de la industria
farmacéutica, para la autonomía sanitaria de
Colombia y se dictan otras disposiciones, antes de
pasar con el informe de ponencia, quiero solicitar
que observemos y veamos un video, que nos va
ponencia. Adelante con el video, por favor.
Video
Periodista:
A pesar de que Colombia fue pionero en el
desarrollo de vacunas desde hace 20 años, el país
dejó de producirlas.
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