ACTA NÚMERO 18 DE 2022 (octubre 6)
| Fecha de publicación | 24 Noviembre 2022 |
| Número de Gaceta | 1505 |
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 1505 Bogotá, D. C., jueves, 24 de noviembre de 2022 EDICIÓN DE 62 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 18 DE 2022
(octubre 6)
Legislatura 2022-2023
Sesión ordinaria
En Bogotá, D. C., el día jueves 6 de octubre de 2022,
siendo las 10:03 de la mañana, se reunieron los miembros
de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la
Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la
misma “Roberto Camacho Weverberg”, previa citación
Presidida la Sesión por el honorable Presidente Juan
Carlos Wills Ospina.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Dora Sonia Cortés
quórum como primer punto del Orden del Día.
Presidente:
Muy buenos días amigos aquí de la Comisión que
nos acompañan siempre en todo este trabajo. Señora
Subsecretaria:
Sí señor Presidente. Siendo las 10:03 de la mañana
procedo con el llamado a lista.
Contestaron los honorables Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Ardila Espinosa Carlos Adolfo
Becerra Yáñez Gabriel
Cadavid Márquez Hernán Darío
Correal Rubiano Piedad
Cotes Martínez Karyme Adrana
Díaz Mateus Luis Eduardo
García Soto Ana Paola
Gómez González Juan Sebastián
Landinez Suárez Heráclito
ACTAS DE COMISIÓN
Mosquera Torres James Hermenegildo
Osorio Marín Santiago
Quintero Ovalle Carlos Felipe
Sánchez León Óscar Hernán
Sánchez Montes de Oca Astrid
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Tovar Trujillo Víctor Andrés
Triana Quintero Julio César
Wills Ospina Juan Carlos
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Arbeláez Giraldo Adriana Carolina
Campo Hurtado Óscar Rodrigo
Peñuela Calvache Juan Daniel
Sánchez Arango Duvalier del Primer Punto
Sarmiento Hidalgo Eduard Giovanny
Uscátegui Pastrana José Jaime.
Subsecretaria:
Señor Presidente, la Secretaria le informa que se ha
conformado quórum de liberatorio.
En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes
los honorables Representantes:
Castillo Advíncula Orlando
Castillo Torres Marelen
Caicedo Rosero Ruth Amelia
Cortés Dueñas Juan Manuel
Isaza Buenaventura Delcy Esperanza
Jiménez Vargas Andrés Felipe
Juvinao Clavijo Catherine
Lozada Vargas Juan Carlos
Méndez Hernández Jorge
Munera Medina Luz María
Ocampo Giraldo Jorge Alejandro
Polo Miguel Abraham
Quintero Amaya Diógenes
Página 2 Jueves, 24 de noviembre de 2022 G 1505
Rueda Caballero Álvaro Leonel
Suárez Vacca Pedro José
Uribe Muñoz Alirio.
Presidente:
Se registra la asistencia del doctor Tamayo señora
Secretaria, de la doctora Astrid Sánchez Montes de Oca,
de la doctora Delcy Izasa, de la doctora Piedad, del
doctor Méndez. Señora Secretaria por favor leer el Orden
del Día.
Secretaria Amparo Yaneth Calderón Perdomo:
Presidente antes de dar lectura al Orden del Día,
permítame y pido permiso para dejar una Constancia, de
que hay algunos honorables Representantes entre ellos
la Representante Catherine Juvinao, el Representante
Uscátegui y no sé quién otros, creo que el doctor Campo,
están en una Audiencia Pública en un sitio carcelario aquí
en Bogotá, así que ellos van a llegar un poquito después
a la sesión, pero quiero dejar esa Constancia señor
Presidente y honorables Representantes. Leo el Orden
del Día Presidente:
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
Sesiones ordinarias
Legislatura 2022-2023
Salón de Sesiones de la Comisión Primera
“Roberto Camacho Weverberg”
ORDEN DEL DÍA
jueves 6 de octubre de 2022
10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y votación de Proyectos en Primer
Debate
1. Proyecto de Acto Legislativo número 156
de 2022 Cámara, por medio del cual se modican
de Colombia. acumulado con el Proyecto de Acto
Legislativo número 162 de 2022 Cámara, por
medio del cual se modica el artículo 171 de la
Constitución Política de Colombia con el n de crear la
Circunscripción Nacional Especial para comunidades y
pueblos afrocolombianos en el Senado de la República.
Autores: honorables Representantes Jorge Méndez
Hernández, Carlos Alberto Cuenca Chaux, Hernando
González, Jaime Rodríguez Contreras, Lina María
Garrido Martín, Modesto Enrique Aguilera Vides, Betsy
Judith Pérez Arango, Javier Alexánder Sánchez Reyes,
Álvaro Mauricio Londoño Lugo, Hugo Alfonso Archila
Suárez, Germán Rogelio Rozo Anís, Alexánder Guarín
Silva, Astrid Sánchez Montes de Oca, Los honorables
Senadores Dídier Lobo Chinchilla, Edgar Díaz
Contreras, Jorge Enrique Benedetti Martelo, José Luis
Pérez Oyuela, Alejandro Albert Vega Pérez, Proyecto
de Acto Legislativo 156 de 2022 Cámara honorables
Representantes Ana Rogelia Monsalve Álvarez, Gerson
Lisímaco Montaño Arizala, Susana Gómez Castaño,
Gersel Luis Pérez Altamiranda, James Hermenegildo
Mosquera Torres, Cristóbal Caicedo Angulo, Jhoany
Carlos Alberto Palacios Mosquera, Dorina Hernández
Palomino, Astrid Sánchez Montes de Oca, Orlando
Castillo Advíncula, Jorge Eliécer Tamayo Marulanda,
Marelen Castillo Torres, la honorables Senadora Piedad
Esneda Córdoba Ruiz.
Ponente: honorables Representante Jorge Méndez
Hernández.
Proyectos publicados, Gaceta del Congreso: 1022 de
2022 y 1042 de 2022
Ponencia Primer debate Gaceta del Congreso: 1159
de 2022
2. Proyecto de Acto Legislativo número 173 de
2022 Cámara, por el cual se reforma la Constitución
Política de Colombia y se establece la Jurisdicción
Agraria y Rural.
Autores: honorables Representantes Ministro del
Interior, doctor Alfonso Prada Gil, Ministro de Justicia y
del Derecho, Doctor Néstor Iván Osuna Patiño, Ministra
de Agricultura y Desarrollo Rural, Doctora Cecilia López
Montaño, Presentado por los honorables Representantes
Alirio Uribe Muñoz, Jorge Andrés Cancimance López,
Jorge Eliécer Tamayo Marulanda, Pedro Baracutao
García Ospina, Luis Alberto Albán Urbano, Jairo
Reinaldo Cala Suárez, Karyme Adrana Cotes Martínez,
Duvalier Sánchez Arango, Gabriel Ernesto Parrado
Durán, Germán José Gómez López, Astrid Sánchez
Montes de Oca, Carlos Adolfo Ardila Espinosa, John
Jairo González Agudelo, Óscar Hernán Sánchez León,
Juan Pablo Salazar Rivera, James Hermenegildo
Mosquera Torres, Gabriel Becerra Yáñez, Luz María
Múnera Medina, Heráclito Landinez Suárez, Luis Ramiro
Ricardo Buelvas, Leyla Marleny Rincón Trujillo, Álvaro
Leonel Rueda Caballero, Jorge Alejandro Ocampo
Giraldo, Ermes Evelio Pete Vivas, Diógenes Quintero
Amaya, Juan Carlos Vargas Soler, Los honorables
Senadores Isabel Cristina Zuleta, Imelda Daza Cotes,
Pablo Catatumbo Torres, Omar de Jesús Restrepo
Correa, Inti Raúl Asprilla Reyes, César Augusto Pachón
Achury, Yuly Esmeralda Hernández Silva.
Ponentes: honorables Representantes Delcy Esperanza
Isaza Buenaventura -C-, Gabriel Becerra Yáñez -C-,
Santiago Osorio Marín, Adriana Carolina Arbeláez
Giraldo, Álvaro Leonel Rueda Caballero, Hernán Darío
Cadavid Márquez, Orlando Castillo Advíncula, Astrid
Sánchez Montes de Oca, Marelen Castillo Torres y Luis
Alberto Albán Urbano.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso: 1040 de
2022
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso: 1191
de 2022 honorables Representantes Delcy Isaza -C-,
Gabriel Becerra -C-, Astrid Sánchez y Santiago Osorio.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso: Página
Web honorables Representantes Adriana Arbeláez,
Álvaro Rueda, Hernán Cadavid, Marelen Castillo.
3. Proyecto de Acto Legislativo número 185 de
2022 Cámara, por el cual se otorga al municipio de
Manizales (Caldas) la categoría de Distrito Especial -
Eje del Conocimiento.
Autores: honorables Representantes Juan Sebastián
Gómez González, Wilder Iberson Escobar Ortiz,
Wilmer Yair Castellanos Hernández, Juana Carolina
Londoño Jaramillo, Santiago Osorio Marín, José
Octavio Cardona León, los honorables Senadores Guido
Echeverri Piedrahíta, Sor Berenice Bedoya Pérez, Juan
Pablo Gallo Maya.
Ponente: honorables Representante Juan Sebastián
Gómez González
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso: 1075 de
2022
Ponencia Primer debate Gaceta del Congreso: Página
Web
4. Proyecto de Acto Legislativo número 089
de 2022 Cámara, por el cual se otorga la categoría
de Distrito Especial, Turístico, Portuario y Cultural
G 1505 Jueves, 24 de noviembre de 2022 Página 3
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a la Ciudad de Girardot en el Departamento de
Cundinamarca.
Autores: honorables Representantes Néstor Leonardo
Rico, Mauricio Parodi Díaz, Carlos Alberto Cuenca
Chaux, Lina María Garrido Martín, Hernando González,
John Édgar Pérez Rojas, Julio César Triana Quintero, los
honorables Senadores Jorge Enrique Benedetti Martelo,
Carlos Mario Farelo Daza, David Andrés Luna Sánchez.
Ponente: honorables Representante Óscar Rodrigo
Campo Hurtado.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso: 969 de
2022
Ponencia Primer debate Gaceta del Congreso: 1088
de 2022.
5. Proyecto de Acto Legislativo número 117
de 2022 Cámara, por medio del cual se modican
Colombia.
Autores: honorables Representantes Olga Lucia
Velásquez Nieto, Elkin Rodolfo Ospina, Luvi Katherine
Miranda Peña, Juan Diego Muñoz Cabrera, Carolina
Giraldo Botero, Catherine Juvinao Clavijo, Duvalier
Sánchez Arango, Daniel Carvalho Mejía, Jaime Raúl
Salamanca Torres, Juan Camilo Londoño Barrera, Julia
Miranda Londoño, Juan Sebastián Gómez González,
Cristian Danilo Avendaño Fino, los honorables Senadores
Angélica Lisbeth Lozano Correa, Edwing Fabián Díaz,
Iván Leonidas Name Vásquez, Andrea Padilla Villarraga,
Ponente: honorables Representante Santiago Osorio
Marín -C-, Óscar Hernán Sánchez León, José Jaime
Uscátegui Pastrana, Ana Paola García Soto, Julio César
Triana Quintero, James Hermenegildo Mosquera Torres,
Eduard Giovanny Sarmiento Hidalgo, Ruth Amelia
Caicedo Rosero, Luis Alberto Albán Urbano y Marelen
Castillo Torres.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso: 951 de
2022
Ponencia primer debate. Gaceta del Congreso: Página
Web
6. Proyecto de Acto Legislativo número 005 de
2022 Cámara ,por el cual se modica el artículo 65 de
el Proyecto de Acto Legislativo número 019 de 2022
Cámara, por el cual se modican los artículos 45 y 65
fundamental a la alimentación y a no padecer hambre,
acumulado con el Proyecto de Acto Legislativo
número 051 de 2022 Cámara, por medio del cual se
Colombia.
Autores: honorables Representantes Juan Carlos
Lozada Vargas, Andrés David Calle Aguas, Alfredo
Mondragón Garzón, Jorge Andrés Cancimance López,
Luis Alberto Albán Urbano, Leyla Marleny Rincón
Trujillo, David Ricardo Racero Mayorca, Carlos Alberto
Carreño Marín, Álvaro Leonel Rueda Caballero, Jezmi
Lizeth Barraza Arraut, Mónica Karina Bocanegra,
, Gilma Díaz Arias, Flora Perdomo Andrade y los
honorables Senadores Alejandro Alberto Vega Pérez,
Edwing Fabián Díaz, Nicolás Albeiro Echeverri, Inti
Raúl Asprilla Reyes, Alejandro Carlos Chacón Camargo,
Wilson Arias Castillo, Omar de Jesús Restrepo, Yuly
Esmeralda Hernández, Sandra Ramírez Lobo Silva.
/// Proyecto de Acto Legislativo 019-22 honorables
Representantes Julián Peinado Ramírez, Juan Carlos
Lozada Vargas, Carlos Felipe Quintero Ovalle, Andrés
David Calle Aguas, Jezmi Lizeth Barraza Arraut, Luis
Carlos Ochoa Tobón, Diego Patiño Amariles, Álvaro
Leonel Rueda Caballero, Germán Rogelio Rozo Anís,
y los honorables Senadores Alejandro Alberto Vega
Pérez, John Jairo Roldán Avendaño, Norma Hurtado
Sánchez, Proyecto de Acto Legislativo 051 de 2022
honorables Representantes Modesto Enrique Aguilera,
Javier Alexánder Sánchez, Jorge Méndez Hernández,
Jaime Rodríguez Contreras, Betsy Judith Pérez, Jairo
Humberto Cristo, Bayardo Gilberto Betancourt, Carlos
Mario Farelo, Mauricio Parodi Díaz, los honorables
Senadores Antonio Luis Zabaraín Guevara, Arturo Char
Chaljub, Ana María Castañeda Gómez, Dídier Lobo
Chinchilla, Jorge Enrique Benedetti Martelo.
Ponentes: honorables Representantes Óscar Hernán
Sánchez León -C-, Eduard Giovanny Sarmiento Hidalgo
-C-, Víctor Andrés Tovar Trujillo, José Jaime Uscátegui
Pastrana, Andrés Felipe Jiménez Vargas, Duvalier
Sánchez Arango, Luis Alberto Albán Urbano, Marelen
Castillo Torres, Orlando Castillo Advíncula y Ana Paola
García Soto.
Proyectos publicados, Gaceta del Congreso: 855 de
2022 y 916 de 2022
Ponencia primer debate. Gaceta del Congreso Página
web.
7. Proyecto de Acto Legislativo número 027 de
2022 Cámara, por el cual se modica el artículo 67
con el Proyecto de Acto Legislativo número 081 de
2022 Cámara, por el cual se garantiza la educación
preescolar y media.
Autores: honorables Representantes Jairo Humberto
Cristo Correa, Germán Rogelio Rozo Anís, Betsy Judith
Pérez Arango, Víctor Andrés Tovar Trujillo, Óscar
Rodrigo Campo Hurtado, Jorge Méndez Hernández,
Jaime Rodríguez Contreras, Modesto Enrique Aguilera
Vides, Julio César Triana Quintero, Adriana Carolina
Arbeláez Giraldo, Gersel Luis Pérez Altamiranda,
Hernando González, John Edgar Pérez Rojas, Lina
María Garrido Martín, Javier Alexánder Sánchez Reyes
y el honorable Senador David Andrés Luna Sánchez.
Proyecto de Acto Legislativo 081 de 2022 Cámara,
honorables Representantes Elkin Rodolfo Ospina
Ospina, Luvi Katherine Miranda Peña, Juan Diego
Muñoz Cabrera, Jaime Raúl Salamanca Torres, Duvalier
Sánchez Arango, Daniel Carvalho Mejía, Santiago
Osorio Marín, Martha Lisbeth Alfonso Jurado, Cristian
Danilo Avendaño Fino, Alejandro García Ríos, Wilmer
Yair Castellanos Hernández, Juan Sebastián Gómez
González, los honorables Senadores , Ana Carolina
Espitia Jerez, Angélica Lisbeth Lozano Correa, Edwing
Fabián Díaz Plata, Jonathan Ferney Pulido Hernández,
Iván Leónidas Name Vásquez.
Ponente: honorables Representante Jorge Méndez
Hernández
Proyectos publicados, Gaceta del Congreso: 855 de
2022 y 950 de 2022
Ponencia primer debate. Gaceta del Congreso: 1155
de 2022.
8. Proyecto de Acto Legislativo número 120
de 2022 Cámara, por medio del cual se modican los
se crea la Superintendencia de Educación.
Autores: honorables Representantes Jorge Eliécer
Tamayo Marulanda, José Eliécer Salazar López, Víctor
Manuel Salcedo Guerrero, Teresa de Jesús Enríquez
Rosero, Alexander Guarín Silva, Diego Fernando
Caicedo Navas, Milene Jarava Díaz, Ana Paola García
Soto, Hernando Guida Ponce, Julián Peinado Ramírez,
Dolcey Óscar Torres Romero, Jorge Méndez Hernández,
Oscar Hernán Sánchez León, Wilmer Ramiro Carrillo
Mendoza, Ana Rogelia Monsalve Álvarez, Julián David
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