Acta número 20 de 2020 (diciembre 7)
| Fecha de publicación | 12 Abril 2021 |
| Número de Gaceta | 264 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 264 Bogotá, D. C., lunes, 12 de abril de 2021 EDICIÓN DE 37 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 20 DE 2020
(diciembre 7)
Hora: 8:35 a. m.
Lugar: Sesión virtual
MESA DIRECTIVA
Presidente: Honorable Representante Juan Diego
Gómez Jiménez
Vicepresidente: Honorable Senador Luis Eduardo
Diazgranados Torres
Secretario: Doctor Diego Alejandro González
González
Siendo las 8:35 a. m. del día lunes, siete (7) de
diciembre del 2020, se da inicio a la sesión virtual
de la Comisión Segunda del Senado de la República,
previa convocatoria realizada por el Secretario de
la Comisión Segunda del Senado, doctor Diego
Alejandro González González.
El Secretario de la Comisión Segunda del
Senado, doctor Diego Alejandro González
González informa:
Señor Presidente, le informo que ya estamos con
la transmisión en directo por el Canal de YouTube, y
la grabación de la presente sesión.
El Presidente de la Comisión Segunda del
Senado, honorable Senador Juan Diego Gómez
Jiménez, informa:
Un saludo a todos los asistentes que se conectan a
esta hora en la plataforma. Sírvase, señor Secretario,
llamar a lista, vericar el quórum para dar inicio a la
sesión del día de hoy muchas gracias.
El Secretario de la Comisión Segunda del
Senado, doctor Diego Alejandro González
González informa:
Sí, señor Presidente, honorables Senadores, me
permito con su venia hacer el llamado a lista.
CONTROL DE ASISTENCIA
SESIÓN FORMAL NO PRESENCIAL
PLATAFORMA VIRTUAL ZOOM
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DE RELACIONES
EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y
HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ASISTENCIA INICIO DE
SESIÓN PLATAFORMA
VIRTUAL ZOOM CON
VOZ E IMAGEN
PRESENTA
EXCUSA
ASISTENCIA A SESIÓN
EN LA PLATAFORMA
VIRTUAL ZOOM
DURANTE EL
TRANSCURSO
SIN ASISTENCIA
Y SIN EXCUSA
Agudelo García Ana Paola
Cepeda Castro Iván Presente
Díazgranados Torres Luis Eduardo
Durán Barrera Jaime Enrique Se encuentra en la plata-
forma, sin señal, ni audio.
García Turbay Lidio Arturo
Gómez Jiménez Juan Diego Presente
Página 2 Lunes, 12 de abril de 2021 Gaceta del conGreso 264
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DE RELACIONES
EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y
HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ASISTENCIA INICIO DE
SESIÓN PLATAFORMA
VIRTUAL ZOOM CON
VOZ E IMAGEN
PRESENTA
EXCUSA
ASISTENCIA A SESIÓN
EN LA PLATAFORMA
VIRTUAL ZOOM
DURANTE EL
TRANSCURSO
SIN ASISTENCIA
Y SIN EXCUSA
Holguín Moreno Paola Andrea Se encuentra en la plata-
forma, sin señal, ni audio.
Macías Tovar Ernesto Presente
Pérez Oyuela José Luis
Sanguino Páez Antonio Eresmid
Suárez Vargas John Harold Presente
Valencia Medina Feliciano Con excusa
Zambrano Eraso Bérner León
TOTAL HONORABLES SENADORES ASISTENTES QUÓRUM
Le informo, señor Presidente, han contestado a lista, asistiendo a la sesión del 7
de diciembre de 2020, en la plataforma virtual Zoom de la Comisión Segunda
del Senado, cuatro (4) honorables Senadores.
En consecuencia, se registra quórum para
deliberar.
El Presidente de la Comisión Segunda del
Senado, honorable Senador Juan Diego Gómez
Jiménez, informa:
Sírvase leer el Orden del Día mientras
conguramos el quórum decisorio para someterlo a
consideración cuando tengamos dicho quórum.
El Secretario de la Comisión Segunda del
Senado, doctor Diego Alejandro González
González informa:
Lectura al Orden del Día:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
Cuatrienio Constitucional 2018-2020
Legislatura 2019-2020
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DE RELACIONES
EXTERIORES,
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL,
COMERCIO EXTERIOR Y HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Sesión Ordinaria No Presencial
Plataforma Digital Zoom
ORDEN DEL DÍA
Lunes 7 diciembre de 2020
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y votación de Actas de Comisión
• Acta Conjunta número 1 de noviembre 4 de
2020
• Acta número 12 del 17 de noviembre de 2020
• Acta número 13 del 18 de noviembre de 2020
• Acta número 14 del 23 de noviembre de 2020
III
Discusión y votación de proyectos de ley
anunciados en sesión anterior
1. Proyecto de ley número 232 de 2020 Se-
nado, 347 de 2020 Cámara, por medio de
la cual la nación exalta y rinde homenaje a
la memoria del Presidente de la República
Marco Fidel Suárez al cumplirse el primer
centenario de su gobierno.
Autor(es):
Honorable Representante John Jairo Bermúdez
Garcés.
Ponente(s):
Honorable Senador Iván Cepeda Castro.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 200 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1399 de 2020.
2. Proyecto de ley número 101 de 2020 Sena-
do, por medio de la cual se jan criterios de
equidad laboral para los soldados profesio-
nales e infantes profesionales de las Fuerzas
Militares.
Autor(es):
Bancada Centro Democrático.
Ponente(s):
Honorable Senador John Harold Suárez Vargas.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 603 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1010 de 2020.
3. Proyecto de ley número 146 de 2020 Sena-
do, por la cual se regula el sistema de ascen-
sos de los miembros de las Fuerzas Militares
y la Policía Nacional y se dictan otras dispo-
siciones
Autor(es):
Honorables Senadores, Antonio Sanguino,
Jorge Londoño, Feliciano Valencia, Iván Cepeda,
Gustavo Petro, Aida Avella y otros y honorables
Representantes, Ángela Robledo, David Racero,
María José Pizarro y otros.
Ponente(s):
Honorable Senador Juan Diego Gómez Jiménez,
Gaceta del conGreso 264 Lunes, 12 de abril de 2021 Página 3
Honorable Senador Antonio Sanguino Páez
(Coordinadores)
Honorable Senador Luis Eduardo Díazgranados,
Honorable Senador Ernesto Macías Tovar,
Honorable Senador Bérner Zambrano Eraso,
Honorable Senador Feliciano Valencia Medina,
Honorable Senador Iván Cepeda Castro,
Jaime Durán Barrera.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 604 de 2020.
Ponencia Primer Debate Negativa: Gaceta del
Congreso número 1073 de 2020.
Ponencia Primer Debate Positiva: Gaceta del
Congreso número 1146 de 2020.
4. Proyecto de ley número 238 de 2020 Sena-
do, 190 de 2019 Cámara, por medio de la
cual la nación se vincula a la conmemora-
ción y rinde homenaje público al municipio
de Santa Fe de Antioquia, con motivo de sus
480 años de ser fundado en 1541 y se dictan
otras disposiciones.
Autor(s):
Honorable Representante, León Freddy Muñoz
Lopera
Ponente(s):
Honorable Senador Antonio Sanguino Páez
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 781 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1248 de 2020.
5. Proyecto de ley número 227 de 2020 Se-
nado, 295 de 2019, por medio de la cual se
establece el galardón mujer Bicentenario
Simona Amaya, por su sacricio, valentía,
honor, arrojo y osadía, que forjaron desin-
teresadamente la campaña libertadora y se
dictan otras disposiciones.
Autora:
Honorable Representante Neyla Ruiz Correa.
Ponente(s):
Honorable Senador Antonio Sanguino Páez.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 1109 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1240 de 2020.
6. Proyecto de ley número 256 de 2020 Sena-
do, por medio de la cual la nación se vincula
a la celebración de los 117 años de existen-
cia de la Institución Educativa Sagrado Co-
razón de Jesús, de carácter ocial, situada
en la ciudad de Cúcuta, y se autoriza en su
homenaje, la construcción del comedor,
la batería sanitaria, el bloque de servicios
educativos, la adecuación y ampliación de
su infraestructura actual y la dotación.
Autor(s):
Honorable Senador Édgar Díaz Contreras.
Ponente(s):
Honorable Senador Luis Eduardo Diazgranados
Torres.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 932 de 2020
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1205 de 2020
7. Proyecto de ley número 223 de 2020 Sena-
do, 189 de 2019 Cámara, por medio de la
cual la nación se vincula a la conmemora-
ción y rinde público homenaje al municipio
de Ituango, departamento de Antioquia, con
motivo de sus 175 años de ser erigido mu-
nicipio en 1847 y se dictan otras disposicio-
nes”.
Autor(s):
Honorable Representante John Freddy León
Lopera.
Ponente(s):
Honorable Senador Antonio Sanguino Páez.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 780 de 2019
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1289 de 2020
8. Proyecto de ley número 038 de 2020 Sena-
do, por la cual se regula el uso de la fuerza y
la actuación de la Policía Nacional en mani-
festaciones públicas.
Autor(es):
Honorables Senadores Iván Cepeda Castro,
Antonio Sanguino Páez, honorable Representante
María José Pizarro.
Ponente(s):
Honorable Senador Iván Cepeda Castro,
Honorable Senador Juan Diego Gómez Jiménez
(Coordinadores),
Honorable Senador Antonio Sanguino Páez,
Honorable Senador Ernesto Macías Tovar.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 586 de 2020.
Ponencia Primer Debate Positiva: Gaceta del
Congreso número 1006 de 2020.
Ponencia Primer Debate Negativa: Gaceta del
Congreso número 1073 de 2020.
9. Proyecto de ley número 147 de 2020 Sena-
do, por medio de la cual se crea el servicio
social para la paz y se dictan otras disposi-
ciones.
Autor(es):
Honorables Senadores, Iván Cepeda, Alberto
Castilla, Antonio Sanguino, Griselda Lobo,
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